 |
| กลุ่มวิชา 03 จะถูกลดขนาดลง ตั้งแต่วันที่ 20 กรกฎาคม พ.ศ. 2566 เป็นต้นไป (ที่มา : อินเตอร์เน็ต) |
เมื่อวันที่ 3 มิถุนายน 2023 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกา 29/2023/ND-CP เพื่อควบคุมการปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของพนักงาน
กลุ่มวิชา 03 จะถูกลดขนาดลงตั้งแต่วันที่ 20 กรกฎาคม 2566
ทั้งนี้ กลุ่มวิชาทั้ง 3 กลุ่ม จะต้องถูกลดตำแหน่งเจ้าหน้าที่ ตามมาตรา 2 แห่งพระราชกฤษฎีกา 29/2023/ND-CP ดังต่อไปนี้
(1) ข้าราชการ พนักงานของรัฐ ลูกจ้างของรัฐ เจ้าหน้าที่ระดับตำบล ข้าราชการ และบุคคลที่ทำงานตามสัญญาจ้างงานไม่มีกำหนดในหน่วยงานปกครอง อยู่ภายใต้ระเบียบและนโยบายเช่นเดียวกับข้าราชการตามระเบียบราชการ หากเข้าข่ายกรณีใดกรณีหนึ่งต่อไปนี้
- ส่วนเกินที่เกิดจากการปรับโครงสร้างองค์กรและบุคลากรใหม่ตามมติของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่หรือส่วนเกินที่เกิดจากการปรับโครงสร้างองค์กรและบุคลากรของหน่วยงานบริการสาธารณะเพื่อดำเนินการตามกลไกอัตโนมัติ;
- เงินส่วนเกินที่เกิดจากการปรับปรุงโครงสร้างการบริหารระดับอำเภอและตำบลตามคำสั่งของหน่วยงานที่รับผิดชอบ;
- การเลิกจ้างอันเนื่องมาจากการปรับโครงสร้างบุคลากร ข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐ ตามตำแหน่งงานแต่ไม่สามารถจัดหรือมอบหมายไปทำงานอื่นได้ หรือจัดไปทำงานอื่นได้แต่ผู้นั้นลดเงินเดือนโดยสมัครใจและได้รับความยินยอมจากหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานที่บริหารจัดการโดยตรง
- ยังไม่บรรลุระดับการฝึกอบรมตามมาตรฐานวิชาชีพและเทคนิคที่กำหนดไว้สำหรับตำแหน่งงานปัจจุบัน แต่ไม่มีตำแหน่งงานอื่นที่เหมาะสมที่จะจัดและไม่สามารถจัดการฝึกอบรมซ้ำเพื่อให้ได้มาตรฐานทักษะวิชาชีพและเทคนิคได้หรือหน่วยงานจัดให้มีงานอื่นแต่บุคคลดังกล่าวดำเนินการปรับลดอัตรากำลังเจ้าหน้าที่โดยสมัครใจและได้รับความยินยอมจากหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานที่บริหารจัดการโดยตรง
- เป็นเวลา 2 ปีติดต่อกัน ณ เวลาพิจารณาปรับปรุงระบบเงินเดือน ผู้ใต้บังคับบัญชา ข้าราชการ หรือพนักงานส่วนท้องถิ่น ต้องมีสถานะผ่านเกณฑ์คุณภาพในระดับปฏิบัติภารกิจสำเร็จลุล่วง 1 ปี และไม่สามารถปฏิบัติภารกิจสำเร็จลุล่วงได้ 1 ปี แต่ไม่สามารถมอบหมายงานอื่นที่เหมาะสมได้
ในปีที่ผ่านมาหรือปีที่มีการทบทวนและดำเนินการปรับปรุงประสิทธิภาพพนักงาน คุณภาพจัดอยู่ในประเภทเสร็จสิ้นงานหรือต่ำกว่า แต่บุคคลนั้นดำเนินการปรับปรุงประสิทธิภาพพนักงานด้วยความสมัครใจและได้รับการอนุมัติจากหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานที่บริหารจัดการเขา/เธอโดยตรง
- มี 2 ปีติดต่อกัน ณ เวลาพิจารณาปรับปรุงระบบการจ่ายเงินเดือน โดยในแต่ละปีมีจำนวนวันหยุดงานรวมกันเท่ากับหรือมากกว่าจำนวนวันหยุดสูงสุดเนื่องจากการเจ็บป่วยตามที่กำหนดในวรรคหนึ่ง มาตรา 26 แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม โดยต้องมีการยืนยันจากสำนักงานประกันสังคมให้จ่ายค่าชดเชยการเจ็บป่วยตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบัน
ในปีที่ผ่านๆ มาหรือในปีที่กำลังพิจารณาปรับปรุงระบบการจ่ายเงินเดือน มีวันหยุดงานรวมกันเท่ากับหรือมากกว่าจำนวนวันหยุดสูงสุดเนื่องจากการเจ็บป่วยตามที่กำหนดในมาตรา 26 วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติประกันสังคม โดยได้รับการยืนยันจากสำนักงานประกันสังคมว่าจ่ายค่าเบี้ยเลี้ยงการเจ็บป่วยตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องในปัจจุบัน ให้ดำเนินการปรับปรุงระบบการจ่ายเงินเดือนด้วยความสมัครใจและได้รับความยินยอมจากหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานที่รับผิดชอบโดยตรง
- ให้ข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ ตำแหน่งผู้นำและบริหาร พ้นจากตำแหน่งเนื่องจากการจัดระเบียบเครื่องมือและหน่วยงานบริหาร ตามมติของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ บุคคลธรรมดาดำเนินการปรับโครงสร้างเจ้าหน้าที่โดยสมัครใจ และได้รับการอนุมัติจากหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานที่ควบคุมดูแลโดยตรง
- พนักงานฝ่ายปกครอง ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ที่กำลังถูกลงโทษทางวินัยแต่ยังไม่ถึงขั้นไล่ออกหรือบังคับให้ออกจากงานตามที่กฎหมายบัญญัติไว้ในเวลาที่พิจารณาปรับปรุงเงินเดือน บุคคลที่ดำเนินการปรับปรุงเงินเดือนโดยสมัครใจ ด้วยความยินยอมของหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานที่ควบคุมดูแลโดยตรง
(2) บุคลากรที่ทำงานตามสัญญาจ้างงานไม่มีกำหนดระยะเวลา ปฏิบัติงานประเภทวิชาชีพและเทคนิคในรายชื่อตำแหน่งวิชาชีพเฉพาะทาง และตำแหน่งวิชาชีพร่วมในหน่วยงานบริการสาธารณะ ตามระเบียบราชการ ที่ตกหล่นเนื่องมาจากมีการปรับปรุงโครงสร้างองค์กรหรือปรับโครงสร้างทรัพยากรบุคคลของหน่วยงาน ตามมติของหน่วยงานผู้มีอำนาจหน้าที่
(3) ลูกจ้างระดับตำบลนอกวิชาชีพที่ถูกเลิกจ้างเนื่องจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบล และลูกจ้างระดับตำบลนอกวิชาชีพที่สังกัดหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัยที่ถูกเลิกจ้างเนื่องจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบล จะต้องเกษียณอายุภายใน 12 เดือน นับแต่วันที่ผู้มีอำนาจหน้าที่มีคำสั่งให้มีการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบล
ใช้พระราชกฤษฎีกา 29/2023/ND-CP ในการปรับปรุงระบบเงินเดือนให้กับวิชาอื่นๆ
ให้นำพระราชกฤษฎีกา 29/2566/กนธ. ปรับปรุงระบบเงินเดือนให้ข้าราชการส่วนอื่นๆ ตามมาตรา 18 มาใช้บังคับดังนี้
(1) บุคคลที่ทำงานในองค์กรมวลชนที่ได้รับมอบหมายงานจากพรรคและรัฐ และเป็นผู้ที่ได้รับการรับประกันเงินทุนจากรัฐเพื่อดำเนินการงานที่ได้รับมอบหมายจากรัฐ เข้าข่ายกรณีใดกรณีหนึ่งตามที่กำหนดไว้ในข้อ a, d, e วรรค 1 มาตรา 2 แห่งพระราชกฤษฎีกา 29/2023/ND-CP
(2) ประธานกรรมการ ประธานกรรมการ กรรมการผู้อำนวยการ กรรมการผู้จัดการ กรรมการ รองกรรมการผู้จัดการ รองกรรมการผู้จัดการ หัวหน้าฝ่ายบัญชี ผู้ควบคุม (ไม่รวมกรรมการผู้จัดการ กรรมการ รองกรรมการผู้จัดการ รองกรรมการผู้จัดการ หัวหน้าฝ่ายบัญชีที่ทำงานตามสัญญาจ้างแรงงาน) ในบริษัทจำกัดที่มีสมาชิกรายเดียวซึ่งมีทุนจดทะเบียนร้อยละ 100 ที่รัฐบาลถืออยู่ (ได้แก่ บริษัทแม่ของกลุ่มเศรษฐกิจของรัฐ บริษัทแม่ของรัฐวิสาหกิจ บริษัทแม่ในกลุ่มบริษัทแม่ - บริษัทย่อย บริษัทอิสระ) ที่มีส่วนเกินจากการดำเนินการ:
การแปลงสภาพเป็นทุน การขายกิจการทั้งหมด การควบรวมกิจการ การรวมกิจการ การแยกกิจการ การยุบเลิก การล้มละลาย หรือการแปลงเป็นบริษัทจำกัดที่มีสมาชิกตั้งแต่ 2 คนขึ้นไป หรือการแปลงเป็นหน่วยบริการสาธารณะ ตามมติของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่
กรรมการ รองกรรมการ หัวหน้าแผนกบัญชีของบริษัทป่าไม้และเกษตรของรัฐ ที่ถูกเลิกจ้างเนื่องจากการปรับโครงสร้างตามบทบัญญัติของกฎหมาย
(3) นายทหาร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐซึ่งได้รับมอบหมายจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ให้เป็นตัวแทนในการสนับสนุนทุนในวิสาหกิจส่วนเกินที่เกิดจากการปรับโครงสร้างวิสาหกิจ ตามคำสั่งของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่
(4) นายทหาร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากทางการให้ดำรงตำแหน่งผู้นำและจัดการในกองทุนเงินนอกงบประมาณแผ่นดินส่วนเกิน อันเนื่องมาจากมีการปรับปรุงกองทุนดังกล่าวตามมติของทางการ
(5) ข้าราชการ พนักงานราชการ และพนักงานรัฐวิสาหกิจ ระดับอำเภอและตำบล ที่พ้นจากตำแหน่ง เนื่องจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบล ในช่วงปีงบประมาณ 2562-2564 ที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข ได้แก่
ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางจะต้องใช้บทบัญญัติของวรรคที่ 1 มาตรา 9 แห่งพระราชกฤษฎีกา 29/2023/ND-CP เพื่อแก้ไขระบอบและนโยบายสำหรับกรณีเหล่านี้ แหล่งเงินทุนสำหรับนโยบายนี้มาจากงบประมาณแผ่นดิน
ความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานที่ดูแลเรื่องการลดพนักงานโดยตรง
หัวหน้าหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานที่รับผิดชอบดูแลเรื่องการปรับปรุงประสิทธิภาพบุคลากรโดยตรงตามมาตรา 12 แห่งพระราชกฤษฎีกา 29/2023/นด-ฉป. มีหน้าที่ความรับผิดชอบดังนี้
- ดำเนินการปรับปรุงอัตรากำลังเจ้าหน้าที่ให้เป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการปฏิบัติงาน ฉบับที่ 29/2566/กพ.
- จัดทำแผนการลดจำนวนพนักงานประจำปีตามคำสั่งของหน่วยงานบริหารระดับสูง
- จัดทำรายการรายวิชาที่ต้องปรับปรุงและประมาณเงินอุดหนุนแต่ละรายวิชาที่ต้องปรับปรุงส่งให้หน่วยงานที่รับผิดชอบพิจารณาอนุมัติ
- หลังจากผ่านการอนุมัติจากผู้มีอำนาจหน้าที่แล้ว ให้ดำเนินการปรับลดอัตรากำลังเจ้าหน้าที่และนโยบายการจ่ายเงินเดือนในแต่ละวิชา จ่ายเงินประกันสังคมและประกันสุขภาพให้กับผู้รับประโยชน์ตามนโยบายปรับปรุงประสิทธิภาพบุคลากรตามที่กำหนดในข้อ ก วรรค 2 มาตรา 7 พระราชกฤษฎีกา 29/2023/ND-CP
- ในกรณีที่มีการจัดการลดบุคลากรที่ไม่เป็นไปตามระเบียบ หัวหน้าหน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงานที่รับผิดชอบเรื่องการลดบุคลากรโดยตรงจะต้องรับผิดชอบในเรื่องดังต่อไปนี้:
+ แจ้งให้สำนักงานประกันสังคมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องหยุดการจ่ายเงินประกันสังคมและสิทธิประโยชน์อื่นๆ แก่ผู้ถูกปรับลดเงินเดือนอันเนื่องมาจากฝ่าฝืนกฎระเบียบ
โอนเงินจำนวนที่จ่ายให้แก่ผู้ดำเนินการจัดระบบบุคลากรในช่วงรับสิทธิประโยชน์ประกันสังคม (เงินบำนาญ เงินประกันสังคม เงินซื้อบัตรประกันสุขภาพ) ให้แก่สำนักงานประกันสังคม;
+ รับผิดชอบในการกู้คืนผลประโยชน์จากนโยบายปรับปรุงประสิทธิภาพที่มอบให้กับบุคคลนั้นๆ
+ จ่ายเงินให้แก่ผู้ที่ดำเนินการจัดระบบเงินชดเชยส่วนต่างระหว่างเงินเดือนกับเงินอื่น ๆ ตามที่กฎหมายกำหนดและระบบประกันสังคมที่ได้รับอยู่แล้ว
+ พิจารณาการดำเนินการรับผิดชอบของบุคคลที่เกี่ยวข้อง; พร้อมกันนี้ต้องรับผิดชอบตามบทบัญญัติของกฎหมายกรณีบังคับใช้กฎเกณฑ์เกี่ยวกับการปรับปรุงกระบวนการจ่ายเงินเดือนอย่างไม่เหมาะสม
ดูเพิ่มเติมที่พระราชกฤษฎีกา 29/2023/ND-CP ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 20 กรกฎาคม 2023 ระบอบการปกครองและนโยบายที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกา 29/2023/ND-CP มีผลใช้บังคับจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2030
ตั้งแต่วันที่ 20 กรกฎาคม 2566 เป็นต้นไป พระราชกฤษฎีกาดังต่อไปนี้จะสิ้นผลใช้บังคับ ได้แก่:
- พระราชกฤษฎีกา 108/2014/ND-CP ว่าด้วยนโยบายปรับปรุงประสิทธิภาพเจ้าหน้าที่
- พระราชกฤษฎีกา 113/2018/ND-CP แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของพระราชกฤษฎีกา 108/2014/ND-CP เกี่ยวกับนโยบายการปรับปรุงประสิทธิภาพพนักงาน
- พระราชกฤษฎีกา 143/2020/ND-CP แก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของพระราชกฤษฎีกา 108/2014/ND-CP และพระราชกฤษฎีกา 113/2018/ND-CP เกี่ยวกับนโยบายการปรับปรุงประสิทธิภาพพนักงาน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)