มีความคิดเห็นมากมายเกี่ยวกับร่างกฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

NDO - เมื่อวันที่ 7 กุมภาพันธ์ มหาวิทยาลัยแห่งชาตินครโฮจิมินห์จัดสัมมนาเรื่องความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม (ร่างกฎหมาย) มีผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และตัวแทนจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมจำนวนมาก

ในคำปราศรัยเปิดงาน รองศาสตราจารย์ ดร. หวู่ ไห่ ฉวน กรรมการคณะกรรมการกลางพรรคและผู้อำนวยการมหาวิทยาลัยแห่งชาตินครโฮจิมินห์ กล่าวว่า กฎหมายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นรากฐานทางกฎหมายที่สำคัญที่สุดสำหรับการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

ดังนั้น จากประสบการณ์จริง มหาวิทยาลัยแห่งชาตินครโฮจิมินห์จึงได้ดำเนินการเชิงรุกในการค้นคว้าและเสนอความเห็นโดยตรงต่อร่างกฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม เพื่อขจัดอุปสรรคทั้งหมดเพื่อให้วิทยาศาสตร์กลายมาเป็นพลังขับเคลื่อนใหม่ที่แท้จริง

ในงานสัมมนาครั้งนี้ มีนักวิทยาศาสตร์จำนวนมากแสดงความเห็นอย่างกระตือรือร้นเกี่ยวกับเนื้อหาของร่างกฎหมายดังกล่าว โดยคาดหวังว่าจะสร้างช่องทางทางกฎหมายที่เอื้ออำนวยให้เกิดการพัฒนาที่สำคัญในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

ฉากสนทนา

ดังนั้น จึงมีความเห็นบางส่วนว่า ร่าง พ.ร.บ.ดังกล่าวไม่ได้ระบุกลไกและแรงจูงใจให้มหาวิทยาลัยจัดตั้งรัฐวิสาหกิจชัดเจน วิสาหกิจด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของมหาวิทยาลัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่มีผลิตภัณฑ์เชิงพาณิชย์ กิจการแยกย่อย หรือความร่วมมือด้านการวิจัยและพัฒนาของมหาวิทยาลัย

ร่างกฎหมายดังกล่าวจำเป็นต้องมีการปรับปรุงเชิงนวัตกรรมมากขึ้น โดยเน้นที่แรงจูงใจทางภาษีที่เข้มแข็งและการสนับสนุนทางการเงินที่ยืดหยุ่นมากขึ้นสำหรับวิสาหกิจด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องลดความซับซ้อนของขั้นตอนในการนำผลงานวิจัยไปใช้ในเชิงพาณิชย์ การสร้างระบบนิเวศนวัตกรรมแห่งชาติโดยการมีส่วนร่วมของภาคธุรกิจ ปรับปรุงนโยบายทรัพยากรบุคคลด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม เพื่อดึงดูดผู้มีความสามารถ

ผู้แทนที่จะกล่าวในการสัมมนา

ร่างกฎหมายดังกล่าวจำเป็นต้องส่งเสริมและสร้างเงื่อนไขให้นักวิทยาศาสตร์สามารถนำผลิตภัณฑ์การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ของตนไปใช้ในเชิงพาณิชย์ โดยการจัดตั้งวิสาหกิจวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีหรือวิสาหกิจในเครือมหาวิทยาลัย

ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. ฟาน บ๋าว ง็อก แห่งมหาวิทยาลัยนานาชาติ (มหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์ซิตี้) กล่าวว่าร่างกฎหมายดังกล่าวจะต้องมีบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับกลยุทธ์หลักของประเทศในด้านปัญญาประดิษฐ์ เทคโนโลยีชีวภาพ พลังงานสูง วัสดุ... เพื่อใช้เป็นพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการพัฒนา

ขณะเดียวกัน ศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ถิ คานห์ มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์และกฎหมาย (มหาวิทยาลัยแห่งชาตินครโฮจิมินห์) กล่าวว่า ระเบียบว่าด้วยการเงินและการลงทุนด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในบทที่ 4 ของร่างกฎหมาย ระบุเพียงการใช้จ่ายด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอย่างน้อย 2% ของงบประมาณแผ่นดินเท่านั้น

อย่างไรก็ตาม ไม่ได้ครอบคลุมการลงทุนโดยเฉลี่ยด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจากแหล่งต่างๆ เป็นเปอร์เซ็นต์ของ GDP ของประเทศ ซึ่งงบแผ่นดินมีเท่าไร งบจากการระดมพลังสังคมนอกภาครัฐมีเท่าไร? จากนั้นก็มีนโยบายระดมทรัพยากรทางสังคม

ศาสตราจารย์ ดร. ฟาน ทิ ทัวย มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีแห่งนครโฮจิมินห์ ประเมินว่าร่างกฎหมายฉบับนี้ยังมีจุดอ่อนอยู่มาก ยังไม่มีจุดใหม่ตามที่คาดหวัง และยังไม่ครอบคลุมถึงองค์กรและบุคคลทุกคนที่ปฏิบัติงานด้านวิทยาศาสตร์ในยุคปัจจุบันที่การพัฒนาทางวิทยาศาสตร์รวดเร็วและทันสมัย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องกำหนดว่า “วิทยาศาสตร์เปิด” คืออะไร นโยบายของรัฐเกี่ยวกับวิทยาศาสตร์แบบเปิด มาตรา 9 มาตรา 6 กำหนดว่า “สิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาในการแบ่งปันผลงานวิจัยเป็นของบุคคลหรือองค์กรที่สร้างผลงานวิจัยนั้น หรือตามที่กฎหมายกำหนด” อย่างไรก็ตาม ขณะนี้ยังไม่มีกฎหมายที่เกี่ยวข้องในประเด็นนี้

ผู้แทนเข้าร่วมสัมมนา

นอกจากนี้ในงานสัมมนา ผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์ยังกล่าวอีกว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวเน้นย้ำถึงบทบาทของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมในฐานะแรงขับเคลื่อนที่สำคัญในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องชี้แจงถึงความเร่งด่วนในการประกาศใช้กฎหมายโดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการแข่งขันระหว่างประเทศและการเปลี่ยนแปลงไปสู่เศรษฐกิจดิจิทัล

ตัวอย่างเช่น ความเป็นจริงในเวียดนามแสดงให้เห็นว่าอัตราการลงทุนเพื่อการวิจัยและพัฒนา (R&D) ต่อ GDP อยู่ที่ประมาณ 0.44% เท่านั้น (ข้อมูลปี 2566) ซึ่งต่ำกว่าในประเทศในภูมิภาค เช่น เกาหลีใต้ (4.8%) จีน (2.2%) และสิงคโปร์ (1.9%) มาก ระบบนิเวศนวัตกรรมยังคงกระจัดกระจาย โดยไม่มีการเชื่อมโยงที่มีประสิทธิภาพระหว่างมหาวิทยาลัย สถาบันวิจัย และธุรกิจ...

ที่มา: https://nhandan.vn/nhieu-y-kien-dong-gop-cho-du-thao-luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-post859054.html