การสร้างมติใหม่เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

บ่ายวันที่ 12 กันยายน ณ กรุงฮานอย นาย Tran Luu Quang ผู้อำนวยการคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจกลาง และนาย Nguyen Manh Hung รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เป็นประธานร่วมในการประชุม "การรวบรวมความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงการ 3 โครงการที่ส่งไปยังโปลิตบูโร"

รัฐมนตรีเหงียน มันห์ หุ่ง กล่าวเปิดการประชุมว่า คณะกรรมการเศรษฐกิจกลางได้รับมอบหมายให้เป็นประธานในการพัฒนาโครงการทบทวนระยะเวลา 5 ปีของการปฏิบัติตามมติหมายเลข 52-NQ/TW ลงวันที่ 27 กันยายน 2562 ของโปลิตบูโร (สมัยที่ 12) เกี่ยวกับแนวปฏิบัติและนโยบายจำนวนหนึ่งเพื่อมีส่วนร่วมเชิงรุกในยุคการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4

กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารมีหน้าที่จัดทำโครงการ 2 โครงการเพื่อเสนอต่อโปลิตบูโร รวมถึง: โครงการสรุประยะเวลาดำเนินการ 10 ปี ตามมติที่ 36-NQ/TW ลงวันที่ 1 กรกฎาคม 2557 ของโปลิตบูโรครั้งที่ 11 ว่าด้วยการส่งเสริมการประยุกต์ใช้และการพัฒนาเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาอย่างยั่งยืนและการบูรณาการในระดับนานาชาติ และโครงการมติใหม่ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในระดับชาติ เศรษฐกิจดิจิทัล และการพัฒนาสังคมดิจิทัล (คาดว่าจะใช้ชื่อว่า "มติของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม เพื่อนำเวียดนามเข้าสู่ยุคใหม่")

รัฐมนตรี เหงียน มานห์ หุ่ง 844.jpg
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เหงียน มานห์ หุ่ง กล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุม ภาพโดย : ดึ๊กฮุย

หัวหน้ากระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสารขอให้ผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ ตัวแทนสมาคม และบริษัทเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงการทั้ง 3 โครงการข้างต้น โดยเน้นย้ำบทบาทและความสำคัญของการปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0 และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลต่อการพัฒนาประเทศ ทิศทาง กลไก และนโยบายการพัฒนาเทคโนโลยีดิจิทัลใน 20 ปีข้างหน้า

ฉากการประชุม.jpg
การประชุม “รวบรวมความคิดเห็น 3 โครงการที่จะส่งไปยังโปลิตบูโร” จัดขึ้นในช่วงบ่ายของวันที่ 12 กันยายน

ในการหารือถึงชื่อของมติใหม่ นาย Nguyen Nhat Quang ผู้อำนวยการสถาบันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี สมาคมซอฟต์แวร์และบริการเทคโนโลยีสารสนเทศเวียดนาม (VINASA) เสนอให้ตั้งชื่อว่า "มติเกี่ยวกับการปฏิวัติการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล"

“เมื่อวันที่ 2 กันยายน เลขาธิการและประธานาธิบดีได้เขียนบทความที่สำคัญมากเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล โดยในบทความดังกล่าวเขาได้ใช้วลี “การปฏิวัติการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล” เป็นครั้งแรก โดยมีจิตวิญญาณแห่งการก้าวไปสู่ยุคใหม่ ยุคแห่งการเติบโตของประเทศ การเติบโตผ่านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ในอดีตเราได้ "ปลดปล่อย" การเกษตรด้วยมติ 10 จริงๆ แล้ว มติ 10 มีเป้าหมายเพียงอย่างเดียว คือ การแก้ไขสถาบัน เพื่อให้เกษตรกรมีสิทธิทำธุรกิจบนที่ดินของตนเอง ซึ่งยังสร้างนวัตกรรมใหม่ๆ ให้กับประเทศด้วย เราคาดหวังว่ามติเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลจะเป็นมติกลางเช่นเดียวกับมติที่ 10” นาย Quang กล่าว

ผู้แทน VINASA เสนอว่าในส่วนวัตถุประสงค์ของมติฉบับใหม่ จำเป็นต้องเพิ่มแนวคิดเรื่อง "การสร้างและการสร้างสถาบันสำหรับวิธีการผลิตใหม่/วิธีการพัฒนาใหม่" ในส่วนของแนวทางแก้ไขเพื่อให้สถาบันกฎหมายสมบูรณ์แบบ ควรสังเกตว่าควรเขียนว่า "ขยายสถาบันเพื่อควบคุมความสัมพันธ์ในสภาพแวดล้อมดิจิทัล"

นายเหงียน กวน.jpg
อดีต รมว.วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เหงียน กวน กล่าวว่า “ในมติใหม่ ควรมีการกำหนดหน่วยงานเพื่อเตรียมการโครงการชาติดิจิทัล” ภาพโดย : ดึ๊ก ฮุย.

อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี Nguyen Quan ซึ่งมีความเห็นเดียวกันกับตัวแทน VINASA ได้เน้นย้ำว่า "ขอแนะนำให้ออกมติของคณะกรรมการบริหารกลางคล้ายกับมติ 10 ฉบับก่อนหน้านี้"

ณ เวลานี้ มติใหม่เรื่องการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลจะมีตำแหน่งที่สูงกว่า เป็นไปได้ที่จะบูรณาการทิศทางทั้งหมดของคณะกรรมการกลางและโปลิตบูโรไว้ในมติฉบับใหม่ และเอกสารนี้จะกลายเป็นส่วนหนึ่งของเอกสารของการประชุมใหญ่พรรคชาติครั้งที่ 14 ในมติใหม่ ควรมีการกำหนดหน่วยงานเพื่อจัดเตรียมโครงการเกี่ยวกับชาติดิจิทัล

จำเป็นต้องมีการปฏิวัติสถาบันที่แท้จริง

ผู้เชี่ยวชาญ ตัวแทนสมาคม และภาคธุรกิจต่างเห็นพ้องต้องกันถึงความจำเป็นในการพัฒนามติใหม่เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่ปฏิวัติวงการและก้าวล้ำ เช่น มติ 10 ในด้านเกษตรกรรม เพื่อสร้างการพัฒนาในอนาคต

การปฏิวัติแสดงออกมาในหลาย ๆ วิธี

“เราพูดถึงการสร้างโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลขั้นสูงและทันสมัยในการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการปฏิวัติเทคโนโลยีดิจิทัล แต่การลงทุนนั้นเป็นเพียงการลงทุนทั่วไปเท่านั้น เป็นเวลานานแล้วที่เราจ้างธุรกิจภายนอกให้มาลงทุนและใช้จ่ายเงินและดูแลตัวเอง ทำไมรัฐบาลถึงไม่ใช้งบประมาณสร้างโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล? หากมันเป็นการปฏิวัติ จะต้องเปลี่ยนความคิด หากโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลถือเป็นโครงสร้างพื้นฐานแห่งชาติที่จำเป็น รัฐบาลต้องรับผิดชอบอย่างแน่นอน และงบประมาณจะต้องใช้เงินจำนวนหนึ่งในการลงทุน" นายไม เลียม ตรุก อดีตรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงไปรษณีย์และโทรคมนาคม กล่าวยอมรับอย่างตรงไปตรงมา

นายไม เลียม ตรุก.jpg
อดีตรองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงไปรษณีย์และโทรคมนาคม นายไม เลียม ตรุก กล่าวว่า “หากจะปฏิวัติได้ เราต้องเปลี่ยนความคิดของเรา” ภาพโดย : ดึ๊กฮุย

นายเหงียน นัท กวาง ผู้อำนวยการสถาบันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี VINASA กล่าวว่า นอกเหนือจากสถานการณ์การกระจายตัวของข้อมูลระหว่างกระทรวงและสาขาต่างๆ แล้ว ขณะนี้ยังมีสถานการณ์การรวมศูนย์ข้อมูลอีกด้วย แผนกที่สร้างระบบจำเป็นต้องมีข้อมูลอินพุตจากท้องถิ่น แต่หากหน่วยงานท้องถิ่นต้องการใช้ข้อมูลที่ป้อนสำหรับการจัดการท้องถิ่น ก็ทำไม่ได้ แผนกจึงจะสามารถส่งออกข้อมูลดังกล่าวไปยังไฟล์ Excel ได้หลังจากผ่านไประยะหนึ่ง

“มติจะต้องให้ความสำคัญกับการขจัดการแยกข้อมูลและการรวมศูนย์ข้อมูล เพื่อขจัดสิ่งนี้ ต้องมีการวางแผนฐานข้อมูลอย่างเป็นระบบ การพัฒนากฎระเบียบ มาตรฐาน บรรทัดฐานทางเทคนิคและเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับข้อมูล... ออกอย่างเป็นเอกภาพในระดับชาติ ขณะนี้หน่วยงานปกครองท้องถิ่นต้องการที่จะ "ดำเนินการ" ต่อไปแต่ทำไม่ได้ ลงทุนสร้างระบบ 1-2 ปี ผู้จัดการระบบตั้งแต่บนลงล่างก็ถูกกำจัดออกไปหมด “การรวมโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลระดับชาติเป็นหนึ่งเดียวถือเป็นประเด็นที่สำคัญมาก” นาย Quang กล่าว

อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เหงียน กวน แสดงความกังวลเกี่ยวกับสถานการณ์ปัจจุบันที่ไม่มีกฎหมายว่าด้วยข้อมูล (กฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับสิทธิขององค์กร/บุคคลในการสร้างฐานข้อมูล มาตรฐานระดับชาติและกฎระเบียบว่าด้วยฐานข้อมูล ฯลฯ) ซึ่งนำไปสู่ความยากลำบากในกระบวนการใช้ประโยชน์และใช้งานฐานข้อมูลเพื่อกิจกรรมทางเศรษฐกิจ โดยส่งเสริมมุมมองที่ว่า “ข้อมูลไม่เพียงแต่เป็นทรัพยากร แต่ยังเป็นทรัพย์สินด้วย”

“หากไม่มีกฎหมายข้อมูล เป็นเรื่องยากที่จะหลีกเลี่ยงปรากฏการณ์การแยกและการรวมข้อมูลไว้ที่ศูนย์กลาง” “จำกัดความสามารถในการบูรณาการเข้ากับฐานข้อมูลร่วมระดับชาติ และมุ่งไปสู่การมีส่วนร่วมในฐานข้อมูลระดับนานาชาติ” นายฉวนกล่าว

นาย ตรัน ลู กวาง
นาย Tran Luu Quang หัวหน้าคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจกลางกล่าวสุนทรพจน์สรุปในงานประชุม ภาพโดย : ดึ๊กฮุย

เมื่อรับทราบความคิดเห็นในการประชุม นาย Tran Luu Quang หัวหน้าคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจกลางหวังว่ามติใหม่เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลจะได้รับการพัฒนาอย่างเป็นระบบและนำไปปฏิบัติ

นายกวางกล่าวว่าแนวทางแก้ปัญหาเร่งด่วนคือมติของโปลิตบูโร เนื่องจากขั้นตอนการบริหารจัดการเพื่อยกระดับจากมติของโปลิตบูโรเป็นมติของคณะกรรมการกลางนั้นไม่ง่ายนัก อย่างไรก็ตาม มติของโปลิตบูโรจะมอบหมายงานด้านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและนวัตกรรมให้มีสัดส่วนเนื้อหาที่คุ้มค่าในมติของการประชุมใหญ่พรรคครั้งที่ 14

“มติของการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 13 ระบุว่า: “ภายในปี 2568 จะต้องมีทางหลวง 3,000 กม. และภายในปี 2030 จะมีทางหลวงยาว 5,000 กม. มติการประชุมใหญ่พรรคมีคุณค่าทางกฎหมายสูงสุด การไม่ทำเช่นนั้น ถือเป็นการไม่สามารถทำงานให้สำเร็จ ในอนาคตอันใกล้นี้ มติใหม่จะกำหนดเป้าหมายเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและนวัตกรรมด้วย" หัวหน้าคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจกลางกล่าวเสริม