อัตราภาษีสำหรับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์ควรคำนวณตามความเข้มข้นของแอลกอฮอล์

นายบุ้ย ง็อก ตวน รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ดีลอยท์ เวียดนาม กล่าวว่า การจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับไวน์และเบียร์ โดยไม่พิจารณาจากความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ ตามที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (แก้ไข) ที่เสนอต่อ รัฐสภา ในการประชุมสมัยที่ 8 ที่จะถึงนี้ ถือเป็นการกระทำที่ไม่สมเหตุสมผล และไม่ได้คุ้มครองสุขภาพของผู้บริโภค

นายบุ้ย ง็อก ตวน รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท ดีลอยท์ เวียดนาม

สนับสนุนการแก้ไขอัตราภาษีการบริโภคพิเศษไปสู่การปรับเพิ่มอัตราภาษีให้อยู่ในระดับที่เหมาะสม เพราะเหตุใดจึงคิดว่าร่างพ.ร.บ.ภาษีการบริโภคพิเศษ (สธ.) จึงไม่ยุติธรรม?

ส่วนภาษีสุราและเบียร์ ตามร่างฯ ก็ไม่ได้ต่างจากปัจจุบันแต่อย่างใด เพียงแต่จะปรับขึ้นอัตราภาษีเท่านั้น โดยเฉพาะแอลกอฮอล์ที่มีระดับแอลกอฮอล์ 20 องศาขึ้นไป จะถูกเก็บภาษี 70% ในปี 2569 และเพิ่มเป็น 90% ในปี 2573 (ทางเลือก 1) หรือตั้งแต่ 80% ขึ้นไปจนสูงสุด 100% (ทางเลือก 2) สำหรับแอลกอฮอล์ต่ำกว่า 20 ดีกรี ภาษีจะเพิ่มขึ้นจาก 40% เป็น 60% หรือจาก 50% เป็น 70% ในส่วนของเบียร์ ไม่ว่าจะเป็นเบียร์กระป๋อง เบียร์ขวด เบียร์สด เบียร์สด และไม่คำนึงถึงความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ ล้วนต้องเสียภาษีในอัตรา 70% ในปี 2569 และเพิ่มเป็น 90% ในปี 2573 (ทางเลือกที่ 1) หรือตั้งแต่ 80% ถึง 100% (ทางเลือกที่ 2)

ผมไม่ได้พูดถึงว่าอัตราภาษีจะสูงหรือต่ำ สมเหตุสมผลหรือไม่ แผนงานการปรับขึ้นภาษีนี้เหมาะสมกับกิจกรรมการผลิตและการดำเนินธุรกิจขององค์กรหรือไม่ แต่พิจารณาเพียงอัตราภาษีที่คิดจากเปอร์เซ็นต์ที่คำนวณจากราคาสินค้านำเข้า (ขึ้นทะเบียนศุลกากร) หรือราคาขายของผู้ผลิต (ระยะเวลาในการโอนกรรมสิทธิ์หรือสิทธิการใช้สินค้าให้แก่ผู้ซื้อ) โดยไม่พิจารณาจากความเข้มข้นของแอลกอฮอล์เป็นหลัก ซึ่งไม่สมเหตุสมผลและไม่ได้ให้ความคุ้มครองผู้บริโภค

โดยวิธีการเก็บภาษีนี้ เบียร์ 1 หน่วยยังต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษเท่ากับแอลกอฮอล์ 1 หน่วยที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ 20 ดีกรีขึ้นไป และต่ำกว่าภาษีแอลกอฮอล์ที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ต่ำกว่า 20 ดีกรีมาก

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งที่ไม่สมเหตุสมผลคืออะไรครับ?

ปริมาณแอลกอฮอล์คำนวณจากจำนวนมิลลิลิตรของเอธานอลบริสุทธิ์ที่มีอยู่ในสารละลาย 100 มล. ยิ่งความเข้มข้นของแอลกอฮอล์สูงขึ้นเท่าใด ก็ยิ่งส่งผลเสียต่อสุขภาพของผู้บริโภคและสังคมมากขึ้นเท่านั้น โดยปกติเบียร์ขวดและเบียร์กระป๋องจะมีความเข้มข้นของแอลกอฮอล์อยู่ที่ 4.2 - 5.1 องศา เบียร์สดมีปริมาณแอลกอฮอล์ที่เข้มข้นเพียงประมาณ 3.5 ดีกรี ในขณะที่ไวน์ทั่วไปมีปริมาณแอลกอฮอล์ 40 ดีกรีหรือมากกว่า แต่การเก็บภาษีในอัตราเดียวกันถือเป็นเรื่องไม่ยุติธรรม

ประเด็นที่ไม่สมเหตุสมผลอีกประการหนึ่งก็คือ วัฒนธรรมเวียดนามดื่มแอลกอฮอล์เฉพาะเมื่อ "นั่งที่โต๊ะ" เท่านั้น ในขณะที่การดื่มเบียร์นั้นส่วนใหญ่แล้วเพื่อดับกระหาย ด้วยรายได้ที่เพิ่มขึ้น ปัจจุบันครอบครัวส่วนใหญ่จึงมีขวดเบียร์และกระป๋องอยู่ในตู้เย็นเพื่อดับกระหาย แต่การเก็บภาษีเหมือนกับการเก็บภาษีเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ถือเป็นการไม่ยุติธรรม

ก่อนหน้านี้เบียร์กระป๋องและเบียร์ขวดจะมีอัตราภาษีต่างกันกับเบียร์สดและเบียร์สด แต่ในปัจจุบันเบียร์ทุกประเภทจะมีอัตราภาษีเดียวกัน คุณมีความคิดเห็นอย่างไรเกี่ยวกับปัญหานี้?

ก่อนปี 2553 ภาษีบริโภคพิเศษสำหรับเบียร์จะถูกแบ่งออกตามประเภทของเบียร์ โดยเบียร์ขวดและเบียร์กระป๋องจะมีอัตราภาษีที่สูงกว่าเบียร์สดและเบียร์สด แต่ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2010 เบียร์ทุกประเภทจะต้องเสียภาษีในอัตราเดียวกัน ซึ่งในความคิดของฉันมันไม่เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบันในเวียดนาม

เบียร์สดถูกนำมาใช้กันอย่างแพร่หลาย ตอบสนองความต้องการของคนส่วนใหญ่ที่มีรายได้เฉลี่ยหรือต่ำกว่า แต่มีการเก็บภาษีในระดับเดียวกับเบียร์กระป๋องและเบียร์ขวด ซึ่งหมายความว่าภาษีบริโภคพิเศษยังไม่บรรลุเป้าหมายในการสร้างความเป็นธรรมและสนับสนุนการควบคุมรายได้ในสังคม

ตามร่าง พ.ร.บ.ภาษีบริโภคพิเศษ (แก้ไข) เบียร์ทุกประเภท จะต้องเสียภาษีในอัตราเดียวกับแอลกอฮอล์ที่เกิน 20 ดีกรี คุณคิดว่ามันไม่สมเหตุสมผลเหรอเมื่อมีเบียร์อุณหภูมิศูนย์องศาอยู่ในตลาด?

เพื่อป้องกันการดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์ขณะขับขี่ยานพาหนะ รัฐบาล จึงได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 100/2019/ND-CP เพื่อควบคุมการลงโทษทางปกครองสำหรับผู้ที่ฝ่าฝืนกฎจราจรทางถนนและทางรถไฟ เพื่อตอบสนองความต้องการของผู้บริโภค ผู้ผลิตเครื่องดื่มแอลกอฮอล์จึงผลิตเบียร์อุณหภูมิศูนย์องศา เบียร์ศูนย์ดีกรีนั้นจริงๆ แล้วเป็นเพียงเครื่องดื่มอัดลม แต่ยังคงมี "ตราสินค้า" เป็นเบียร์ ดังนั้นจึงไม่สมเหตุสมผลที่จะเก็บภาษีการบริโภคพิเศษ

นอกจากนี้ การท่องเที่ยวยังได้รับการระบุว่าเป็นภาค เศรษฐกิจ บริการที่สำคัญของประเทศ โดยมีเป้าหมายที่จะต้อนรับนักท่องเที่ยวต่างชาติจำนวน 17-18 ล้านคนต่อปี รวมถึงนักท่องเที่ยวชาวมุสลิม (ซึ่งไม่ดื่มเครื่องดื่มแอลกอฮอล์) ดังนั้น จึงจำเป็นต้องส่งเสริมให้ผู้ประกอบการผลิตเบียร์อุณหภูมิศูนย์องศา เพื่อตอบสนองความต้องการของผู้บริโภคในประเทศ นักท่องเที่ยว และส่งออกไปยังประเทศมุสลิม... และไม่ควรมีการเก็บภาษีเบียร์อุณหภูมิศูนย์องศา

ดังนั้น ในความคิดของคุณ ควรจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์อย่างไรเพื่อให้บรรลุเป้าหมายหลายประการ?

การดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์ในช่วงวันหยุด เทศกาลเต๊ต งานแต่งงาน วันครบรอบการเสียชีวิต วันเกิด... ถือเป็นลักษณะทางวัฒนธรรมของชาวเวียดนาม เพื่อตอบสนองความต้องการนี้ ขณะเดียวกันก็ปกป้องความปลอดภัยและสุขภาพของผู้ใช้ ตลอดจนความสงบเรียบร้อยและความมั่นคงทางสังคม ธุรกิจต่างๆ จะผลิตเบียร์ที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ต่ำมาก เพียง 1 - 2 ดีกรีเท่านั้น ดังนั้นเพื่อให้เกิดความยุติธรรมและบรรลุวัตถุประสงค์หลายประการ จึงควรเก็บภาษีตามความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ เช่นเดียวกับที่หลายประเทศทำอยู่ ตัวอย่างเช่น ปริมาณแอลกอฮอล์แต่ละชนิดจะถูกเก็บภาษีในอัตรา 5% ยิ่งเบียร์และไวน์มีปริมาณแอลกอฮอล์สูง ภาษีก็จะยิ่งหนักตามไปด้วย

วิธีภาษีนี้ทำให้เบียร์สดสำหรับคนงานส่วนใหญ่ถูกเก็บภาษีเพียง 15 - 18% เท่านั้น ส่วนแอลกอฮอล์ที่มีแอลกอฮอล์ต่ำกว่า 20 ดีกรีถูกเก็บภาษีในอัตราประมาณ 100% และแอลกอฮอล์ที่มีแอลกอฮอล์สูงกว่า 40 ดีกรี ซึ่งส่วนใหญ่เป็นแอลกอฮอล์นำเข้าที่มีแอลกอฮอล์เข้มข้น ถูกเก็บภาษีในอัตรามากกว่า 200%

ภาษีทุกประเภทมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้เกิดรายได้เข้าสู่งบประมาณแผ่นดิน ในความเป็นจริงการบริโภคเบียร์มีมากกว่าการบริโภคไวน์หลายเท่า ถ้าเราเก็บภาษีตามความเข้มข้นของแอลกอฮอล์ รายได้งบประมาณแผ่นดินจะลดลงหรือไม่?

เท่าที่ผมทราบ ภาษีการบริโภคพิเศษประจำปีมีส่วนสนับสนุนประมาณ 10 เปอร์เซ็นต์ของรายได้งบประมาณแผ่นดินทั้งหมด โดยที่เบียร์และไวน์มีสัดส่วนค่อนข้างสูง หากกลัวงบประมาณแผ่นดินจะทำให้รายได้ลดลงก็สามารถแบ่งออกไปได้ สำหรับเบียร์ แต่ละระดับแอลกอฮอล์จะมีภาษีบริโภคพิเศษ 10 เปอร์เซ็นต์ และสำหรับไวน์จะมีภาษีอยู่ที่ 5 เปอร์เซ็นต์ สิ่งนี้จะเป็นการสร้างรายได้ให้กับงบประมาณ สร้างความยุติธรรม และส่งเสริมให้ธุรกิจต่างๆ ผลิตเบียร์แอลกอฮอล์ต่ำเพื่อตอบสนองการบริโภคของสังคม

ที่มา: https://baodautu.vn/muc-thue-doi-voi-ruou-bia-nen-tinh-theo-nong-do-con-d225172.html