70 ปีที่แล้ว ข้อตกลงเจนีวาว่าด้วยการยุติการสู้รบในเวียดนามได้รับการลงนาม ซึ่งถือเป็นการเปิดหน้าใหม่ในการต่อสู้ของประชาชนของเราเพื่อการปลดปล่อยและการรวมชาติอีกครั้ง หลังจากผ่านไป 70 ปี บทเรียนจากการเจรจา การลงนาม และการนำข้อตกลงเจนีวาไปปฏิบัติยังคงมีค่าต่อการก่อสร้าง การพัฒนา และการป้องกันประเทศในปัจจุบัน
70 ปีที่แล้ว ข้อตกลงเจนีวาว่าด้วยการยุติการสู้รบในเวียดนามได้รับการลงนาม ซึ่งถือเป็นการเปิดหน้าใหม่ในการต่อสู้ของประชาชนของเราเพื่อการปลดปล่อยและการรวมชาติอีกครั้ง หลังจากผ่านไป 70 ปี บทเรียนจากการเจรจา การลงนาม และการนำข้อตกลงเจนีวาไปปฏิบัติยังคงมีค่าต่อการก่อสร้าง การพัฒนา และการป้องกันประเทศในปัจจุบัน
ความสำคัญทางประวัติศาสตร์และความสำคัญของข้อตกลงเจนีวา
ในช่วงปลายปี พ.ศ. 2496 เมื่อสถานการณ์สมรภูมิอินโดจีนเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก พรรคของเราและประธานาธิบดีโฮจิมินห์จึงสนับสนุนให้เปิดฉากการต่อสู้ในแนวทางการทูต โดยประสานงานกับการรุกเชิงยุทธศาสตร์ฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิ พ.ศ. 2496-2497 เพื่อยุติสงครามและฟื้นฟูสันติภาพในเวียดนามและอินโดจีนทั้งหมด ในบทสัมภาษณ์กับนักข่าวชาวสวีเดนเมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน พ.ศ. 2496 ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ยืนยันว่า “หากรัฐบาลฝรั่งเศสได้เรียนรู้บทเรียนจากสงครามในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และต้องการบรรลุการหยุดยิงในเวียดนามโดยการเจรจาและแก้ไขปัญหาเวียดนามโดยสันติ ประชาชนและรัฐบาลของสาธารณรัฐประชาธิปไตยเวียดนามก็พร้อมที่จะยอมรับความปรารถนานั้น” และ “พื้นฐานของการหยุดยิงในเวียดนามก็คือ รัฐบาลฝรั่งเศสเคารพต่อเอกราชที่แท้จริงของเวียดนามอย่างจริงใจ”[1]
เมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม พ.ศ. 2497 ตรงกับหนึ่งวันหลังจากชัยชนะที่เดียนเบียนฟูซึ่ง "ดังกึกก้องไปทั่วทั้งห้าทวีปและสั่นสะเทือนโลก" การประชุมเจนีวาเริ่มหารือถึงประเด็นการฟื้นฟูสันติภาพในอินโดจีน หลังจากการเจรจาที่เข้มข้นและซับซ้อนเป็นเวลา 75 วัน โดยมีการประชุมใหญ่ 7 ครั้ง และการประชุมหัวหน้าคณะผู้แทน 24 ครั้ง ข้อตกลงเจนีวาจึงได้รับการลงนามในวันที่ 21 กรกฎาคม พ.ศ. 2497 ควบคู่ไปกับปฏิญญาว่าด้วยการฟื้นฟูสันติภาพในอินโดจีนและความตกลงสงบศึกอินโดจีน ความตกลงสงบศึกเวียดนามยืนยันเอกราช อธิปไตย ความสามัคคี และบูรณภาพแห่งดินแดนของเวียดนาม กำหนดว่ากองกำลังต่างชาติจะต้องถอนตัวออกจากอินโดจีน กำหนดว่าเส้นแบ่งเขตทางทหารนั้นเป็นเพียงชั่วคราว และแต่ละประเทศในอินโดจีนจะจัดการเลือกตั้งทั่วไปโดยเสรีเพื่อรวมประเทศเป็นหนึ่ง เป็นต้น
ในคำร้อง "หลังจากการประชุมเจนีวาประสบความสำเร็จ" เมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม 1954 ประธานโฮจิมินห์ประเมินว่า "การประชุมเจนีวาสิ้นสุดลงแล้ว การทูตของเราประสบชัยชนะครั้งยิ่งใหญ่" [2] อันที่จริง หากในข้อตกลงเบื้องต้นปี 1946 ฝรั่งเศสยอมรับเวียดนามในฐานะประเทศเสรีภายในสหภาพฝรั่งเศสเท่านั้น ก็เท่ากับว่าด้วยข้อตกลงเจนีวา ถือเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ของประเทศของเราที่สิทธิพื้นฐานแห่งชาติของเวียดนาม ได้แก่ เอกราช อธิปไตย ความสามัคคี และบูรณภาพแห่งดินแดนได้รับการยืนยันอย่างเป็นทางการในสนธิสัญญาระหว่างประเทศ และได้รับการยอมรับจากประเทศต่างๆ ที่เข้าร่วมการประชุมเจนีวา นี่เป็นพื้นฐานทางการเมืองและทางกฎหมายที่สำคัญมากสำหรับประชาชนของเราในการต่อสู้ทางการเมืองและการทูตเพื่อปลดปล่อยภาคใต้และรวมประเทศเป็นหนึ่งอีกครั้งในภายหลัง
พร้อมๆ กับชัยชนะที่เดียนเบียนฟู การลงนามข้อตกลงเจนีวาถือเป็นการสิ้นสุดชัยชนะของสงครามต่อต้านอาณานิคมของฝรั่งเศสของประชาชนของเรา และยังยุติการปกครองแบบอาณานิคมในเวียดนามที่ดำเนินมาเกือบ 100 ปีลงอย่างสมบูรณ์อีกด้วย ด้วยความหมายดังกล่าว ข้อตกลงดังกล่าวได้เปิดช่วงเวลาทางยุทธศาสตร์ใหม่สำหรับการปฏิวัติของเวียดนาม นั่นคือ การสร้างลัทธิสังคมนิยมในภาคเหนือ ขณะเดียวกันก็ดำเนินการปฏิวัติประชาธิปไตยแห่งชาติของประชาชนในภาคใต้ เพื่อบรรลุเป้าหมายของเอกราชของชาติและการรวมชาติอย่างสมบูรณ์
ชัยชนะในการประชุมเจนีวาเกิดจากแนวทางการปฏิวัติที่ถูกต้องและการเป็นผู้นำและการชี้นำที่ชาญฉลาดของพรรคและประธานาธิบดีโฮจิมินห์ จากความปรารถนาอันแรงกล้าเพื่อสันติภาพ ความรักชาติ และความกล้าหาญและความชาญฉลาดของชาวเวียดนามที่สั่งสมมาตลอดหลายพันปีในการสร้างและปกป้องประเทศ ข้อตกลงเจนีวาเป็นการตกผลึกผลลัพธ์แห่งการต่อสู้ที่ไม่รู้จักย่อท้อและต่อเนื่องของกองทัพและประชาชนของเรา ตั้งแต่ชัยชนะของเวียดบั๊กในช่วงฤดูใบไม้ร่วงถึงฤดูหนาวปี 2490 ไปจนถึงการรณรงค์ชายแดนฤดูใบไม้ร่วงถึงฤดูหนาวในปี 2493 และการรุกเชิงยุทธศาสตร์ฤดูหนาวถึงฤดูใบไม้ผลิในปี 2496 - 2497 ซึ่งมาสุดยอดด้วยชัยชนะที่เดียนเบียนฟู
ควบคู่ไปกับข้อตกลงเบื้องต้นปี 1946 และความตกลงปารีสปี 1973 ข้อตกลงเจนีวาปี 1954 ถือเป็นเหตุการณ์สำคัญทางประวัติศาสตร์ในด้านการทูตปฏิวัติของเวียดนาม ซึ่งยังคงมีร่องรอยอันแข็งแกร่งของอุดมการณ์ รูปแบบ และศิลปะการทูตของโฮจิมินห์ การประชุมเจนีวาได้สร้างผู้นำที่เป็นนักการทูตที่ยอดเยี่ยมในสมัยโฮจิมินห์ เช่น สหาย Pham Van Dong, Ta Quang Buu, Ha Van Lau และนักการทูตที่โดดเด่นคนอื่นๆ อีกมากมาย เมื่อมองย้อนกลับไปถึงวันครบรอบ 70 ปีของการลงนามข้อตกลงเจนีวา พวกเรารู้สึกขอบคุณประธานาธิบดีโฮจิมินห์และนักปฏิวัติรุ่นก่อนๆ อย่างไม่มีขอบเขต ตลอดจนการเสียสละอันยิ่งใหญ่ของกองทัพและประชาชนของเราในสงครามต่อต้านลัทธิล่าอาณานิคมของฝรั่งเศส
เราจะจดจำถึงความสามัคคี การสนับสนุน และความช่วยเหลืออันบริสุทธิ์ที่ประชาชนชาวลาว กัมพูชา ประเทศสังคมนิยม และผู้คนที่รักสันติทั่วโลก รวมทั้งชาวฝรั่งเศส มอบให้กับเวียดนามตลอดสงครามต่อต้านลัทธิล่าอาณานิคมและจักรวรรดินิยมอยู่เสมอ ดังนั้นข้อตกลงเจนีวาจึงไม่เพียงแต่เป็นชัยชนะของเวียดนามเท่านั้น แต่ยังเป็นชัยชนะร่วมกันของทั้งสามประเทศอินโดจีน และยังเป็นชัยชนะของประชาชนผู้ถูกกดขี่ในการต่อสู้เพื่อการปลดปล่อยชาติด้วย พร้อมกับชัยชนะที่เดียนเบียนฟู ข้อตกลงเจนีวาส่งเสริมการเคลื่อนไหวเพื่อสันติภาพและเอกราชของชาติอย่างเข้มแข็ง ซึ่งเปิดทางให้เกิดการล่มสลายของลัทธิอาณานิคมเก่าทั่วโลก ตั้งแต่ปีพ.ศ. 2497 ถึง พ.ศ. 2507 อาณานิคมของฝรั่งเศส 17 แห่งจากทั้งหมด 22 แห่งได้รับเอกราช เฉพาะในปีพ.ศ. 2503 มีประเทศในแอฟริกาถึง 17 ประเทศประกาศเอกราช
บทเรียนนิรันดร์สำหรับการทูตเวียดนามที่เปี่ยมด้วยอัตลักษณ์ของ “ไม้ไผ่เวียดนาม”
การเจรจา การลงนาม และการปฏิบัติตามข้อตกลงเจนีวาถือเป็นคู่มืออันทรงคุณค่าเกี่ยวกับกิจการต่างประเทศและการทูตของเวียดนาม โดยมีบทเรียนอันทรงคุณค่ามากมายเกี่ยวกับหลักการ วิธีการ และศิลปะแห่งการทูต ซึ่งแสดงถึงอัตลักษณ์ที่แข็งแกร่งของการทูตของเวียดนามในยุคโฮจิมินห์ ประการแรก เป็นบทเรียนเกี่ยวกับความเป็นอิสระและความเป็นอิสระอย่างมั่นคงบนพื้นฐานของผลประโยชน์ของชาติ กระบวนการเจรจาและลงนามข้อตกลงเจนีวาทำให้เรามีความเข้าใจที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นเกี่ยวกับคุณค่าของหลักการแห่งความเป็นอิสระและความปกครองตนเองในกิจการระหว่างประเทศ เนื่องจากชาติต่างๆ ล้วนเห็นแก่ผลประโยชน์ของตนเอง ดังนั้นความเป็นอิสระและความเป็นอิสระในตนเองอย่างมั่นคงเท่านั้นที่จะสามารถรักษาการริเริ่มและรักษาผลประโยชน์ของชาติให้สูงสุดได้
ประการที่สอง บทเรียนของการผสมผสานความเข้มแข็งของชาติกับความเข้มแข็งของยุคสมัย เชื่อมโยงความสามัคคีของชาติกับความสามัคคีระหว่างประเทศ เพื่อสร้าง “ความแข็งแกร่งที่ไม่อาจพิชิตได้” นอกจากการเสริมสร้างความเข้มแข็งของธงชาติอันชอบธรรมและกลุ่มความสามัคคีระดับชาติที่ยิ่งใหญ่แล้ว พรรคของเรายังมีนโยบายที่ถูกต้องในการขยายความสามัคคีระหว่างประเทศอย่างต่อเนื่อง ซึ่งอันดับแรกคือความสามัคคีกับลาว กัมพูชา ประเทศสังคมนิยม มิตรระหว่างประเทศ และประชาชนผู้รักสันติทั่วโลก
ประการที่สาม บทเรียนของการมั่นคงในเป้าหมายและหลักการ แต่ยังยืดหยุ่นในกลยุทธ์ตามคติประจำใจ “เมื่อไม่เปลี่ยนแปลง ปรับตัวเข้ากับทุกการเปลี่ยนแปลง” ดังที่ประธานาธิบดีโฮจิมินห์ได้กล่าวไว้ว่า “เป้าหมายที่ไม่เปลี่ยนแปลงของเรายังคงเป็นสันติภาพ ความสามัคคี เอกราช และประชาธิปไตย หลักการของเราจะต้องมั่นคงและกลยุทธ์ของเราจะต้องมีความยืดหยุ่น”[3] ในการเจรจาและปฏิบัติตามข้อตกลงเจนีวา รากฐานที่ “ไม่เปลี่ยนแปลง” คือเอกราช ความสามัคคี และบูรณภาพแห่งดินแดนของเวียดนาม นั่นคือเส้นด้ายสีแดงที่วิ่งผ่านข้อตกลงปารีสในปี 1973 ในเวลาต่อมา “วัน วา” หมายความว่า ถึงแม้เป้าหมายสุดท้ายไม่อาจบรรลุได้อย่างเต็มที่ แต่ก็สามารถยืดหยุ่นและเปลี่ยนกลยุทธ์เพื่อบรรลุเป้าหมายที่ไม่เปลี่ยนแปลงได้อย่างค่อยเป็นค่อยไป เป็นวิธีการและศิลปะของการทูตโฮจิมินห์ที่ได้รับการสืบทอด นำมาประยุกต์ใช้อย่างสร้างสรรค์ และได้รับการพัฒนาในการสร้างสรรค์นวัตกรรมและการบูรณาการระหว่างประเทศของประเทศเรา พร้อมกันนี้ยังแสดงให้เห็นอัตลักษณ์ “ไม้ไผ่เวียดนาม” ของการทูตปฏิวัติของเวียดนาม “รากฐานที่มั่นคง” “ลำต้นที่แข็งแรง” “กิ่งก้านที่ยืดหยุ่น”
ประการที่สี่ บทเรียนเรื่องการประเมินคุณค่าของการวิจัย การประเมินและคาดการณ์สถานการณ์ “รู้จักตนเอง” “รู้จักผู้อื่น” “รู้เวลา” “รู้สถานการณ์” ไปจนถึง “รู้วิธีก้าวหน้า” “รู้วิธีถอยกลับ” “รู้วิธีมั่นคง” “รู้วิธีอ่อนโยน” นับเป็นบทเรียนอันล้ำลึก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของโลกที่กำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ ซับซ้อน และคาดเดาไม่ได้ จึงจำเป็นต้องส่งเสริมการวิจัยและพยากรณ์สถานการณ์โลก โดยเฉพาะความเคลื่อนไหวของแนวโน้มสำคัญๆ และปรับกลยุทธ์และนโยบายของพันธมิตร จากนั้นจึงตอบสนองอย่างเชิงรุกต่อพันธมิตรแต่ละฝ่ายและแต่ละประเด็นอย่างเหมาะสม
ประการที่ห้า บทเรียนเกี่ยวกับการใช้การสนทนาและการเจรจาอย่างสันติเพื่อแก้ไขความขัดแย้งและความขัดแย้งในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ควบคู่ไปกับการตัดสินใจเปิดฉากการรุกเชิงยุทธศาสตร์ฤดูหนาว-ฤดูใบไม้ผลิปีพ.ศ. 2496-2497 พรรคของเราสนับสนุนการใช้การเจรจาอย่างสันติเพื่อยุติสงคราม ซึ่งจะเป็นการเปิดทางให้เกิดการเจรจาเพื่อยุติสงครามในอินโดจีน แม้ว่าจะมีมุมมองที่แตกต่างกัน แต่ก็ไม่อาจปฏิเสธได้ว่าการประชุมเจนีวาได้ทิ้งบทเรียนอันทรงคุณค่าเกี่ยวกับการแก้ไขข้อขัดแย้งและความไม่เห็นด้วยระหว่างประเทศด้วยวิธีสันติ โดยเฉพาะในบริบทโลกปัจจุบันที่มีข้อขัดแย้งที่ซับซ้อนเกิดขึ้นมากมาย
ประการที่หก บทเรียนที่ครอบคลุม คือ ความเป็นผู้นำที่เป็นหนึ่งเดียวและสมบูรณ์แบบของพรรคที่มีต่อภารกิจปฏิวัติของประชาชนโดยทั่วไป และต่อแนวทางการทูตโดยเฉพาะ พรรคได้เสนอนโยบาย แนวทาง และยุทธศาสตร์ปฏิวัติที่ถูกต้อง เปิดแนวร่วมทูตเชิงรุก ประสานงานและเป็นหนึ่งเดียวกับแนวร่วมทางการเมืองและการทหารอย่างใกล้ชิดเพื่อสร้างความแข็งแกร่งแบบผสมผสาน และให้หลักประกันถึงผลประโยชน์สูงสุดของชาติ
บทเรียนอันโดดเด่นที่กล่าวข้างต้นและบทเรียนอันทรงคุณค่าอื่นๆ มากมายจากข้อตกลงเจนีวา ได้รับการสืบทอด นำมาปรับใช้อย่างสร้างสรรค์ และพัฒนาโดยพรรคของเราตลอดกระบวนการเจรจา การลงนาม และการปฏิบัติตามข้อตกลงปารีสปี 1973 ตลอดจนในการบังคับใช้กิจการต่างประเทศในปัจจุบัน ตลอดระยะเวลากว่า 40 ปีของการดำเนินการปรับปรุงประเทศ เราได้ดำเนินนโยบายต่างประเทศเกี่ยวกับความเป็นอิสระ การพึ่งพาตนเอง ความหลากหลาย และการขยายขอบเขตพหุภาคีอย่างต่อเนื่อง บูรณาการอย่างเชิงรุกและกระตือรือร้นอย่างครอบคลุมและลึกซึ้งเข้ากับชุมชนระหว่างประเทศ เป็นเพื่อน คู่ค้าที่เชื่อถือได้ และเป็นสมาชิกที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบของชุมชนระหว่างประเทศ การดำเนินนโยบายต่างประเทศที่ถูกต้องนี้ ทำให้ปัจจุบันประเทศของเรามีการสถาปนาความสัมพันธ์ทางการทูตกับประเทศสมาชิกสหประชาชาติ 193 ประเทศ มีความร่วมมือทางยุทธศาสตร์และความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุมกับสมาชิกถาวร 5 ประเทศของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ และมีเครือข่ายความร่วมมือทางยุทธศาสตร์และความร่วมมือที่ครอบคลุมกับ 30 ประเทศ เวียดนามเป็นสมาชิกที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบขององค์กรและฟอรัมระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศที่ใหญ่กว่า 70 แห่ง เช่น สหประชาชาติ อาเซียน องค์การการค้าโลก เอเปค อาเซม... ได้เข้าร่วมและกำลังเจรจาความตกลงการค้าเสรี 19 ฉบับ สร้างเครือข่ายเศรษฐกิจเปิดกับประเทศต่างๆ ประมาณ 60 เศรษฐกิจทั่วโลก
การส่งเสริมบทเรียนจากข้อตกลงเจนีวาและประเพณีอันรุ่งโรจน์ของการทูตปฏิวัติของเวียดนาม ภาคการทูตทั้งหมดภายใต้การนำของพรรคฯ มุ่งมั่นที่จะสร้างการทูตเวียดนามที่แข็งแกร่ง ครอบคลุม และทันสมัย พร้อมทั้งให้การสนับสนุนอันคู่ควรต่อการดำเนินนโยบายต่างประเทศของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13 ของพรรคฯ ให้ประสบความสำเร็จ เพื่อเป้าหมายของประชาชนที่ร่ำรวย ประเทศที่เข้มแข็ง ประชาธิปไตย ความยุติธรรม และอารยธรรม
-
[1] สำนักพิมพ์การเมืองแห่งชาติ - ความจริง, 2554, โฮจิมินห์ คอมพลีทเวิร์ก, เล่มที่ 8, หน้า 340.
[2] สำนักพิมพ์การเมืองแห่งชาติ - ความจริง, 2554, โฮจิมินห์ ครบชุด เล่มที่ 9, หน้า 1.
[3] สำนักพิมพ์การเมืองแห่งชาติ - ความจริง, 2554, โฮจิมินห์ ครบชุด เล่มที่ 8, หน้า 555.
นายบุ้ย ทันห์ ซอน สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ
ตามข้อมูลจาก dangcongsan.vn
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)