มีเพียง 2 ท้องถิ่นเท่านั้นที่ออกเอกสารครบถ้วนเกี่ยวกับกฎหมายที่ดิน

NDO - สานต่อโครงการการประชุมสมัชชาแห่งชาติ สมัยที่ 8 สมัยที่ 15 เมื่อวันที่ 26 ตุลาคมที่ผ่านมา โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม Do Duc Duy ได้กล่าวในการหารือกลุ่ม โดยได้แจ้งและอธิบายให้ผู้แทนสมัชชาแห่งชาติทราบถึงความยากลำบากและปัญหาในการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นายโด ดึ๊ก ดุย ชี้แจงและชี้แจงต่อสมาชิกรัฐสภาเกี่ยวกับความยากลำบากและปัญหาในการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน

มีเพียง 2 ท้องถิ่นเท่านั้นที่ออกเอกสารแนะนำแบบครบถ้วน

เกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายที่ดินปี 2024 รัฐมนตรี Do Duc Duy กล่าวว่าสิ่งแรกคือการออกเอกสารแนวทางที่ครบถ้วนและกฎระเบียบโดยละเอียดสำหรับการบังคับใช้กฎหมายในระดับส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น แต่ในระดับท้องถิ่น งานนี้ยังคงล่าช้าอยู่ ตามรายงานของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ซึ่งปรับปรุงสถานะการดำเนินการ ณ วันที่ 19 ตุลาคม พบว่าจากจังหวัดและอำเภอทั้งหมด 63 จังหวัด มีเพียง 2 ท้องถิ่นเท่านั้นที่มีการออกเนื้อหา 20/20 ครบถ้วนตามที่กฎหมายกำหนด มี 10 จังหวัดและเมืองที่ได้ออกเนื้อหาหลักๆ ทั้งหมดแล้ว คือ ตั้งแต่เนื้อหาที่ 17-19/20 โดยมี 6 จังหวัดและเมืองที่ออกเนื้อหาเพียงเล็กน้อยจาก 3,4,5 รัฐมนตรี Do Duc Duy รายงานต่อผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่า ภายใต้เงื่อนไขเดียวกันนี้ ยังมีหน่วยงานท้องถิ่นที่ออกเอกสารครบถ้วนและทันเวลา เช่น Hai Duong และ An Giang ท้องถิ่นหลายแห่งรวมทั้งในพื้นที่สูงตอนกลางซึ่งมีทรัพยากรบุคคลจำกัดได้ออกเนื้อหา 17-19 รายการ แต่มีเมืองท้องถิ่นบางแห่งรวมถึงเมืองที่บริหารโดยศูนย์กลางซึ่งออกเนื้อหาเพียง 5 ฉบับเท่านั้น ดังนั้นปัญหาในการดำเนินการในแต่ละท้องถิ่นจึงแตกต่างกันมาก

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โด ดึ๊ก ดุย

ดังนั้นนายกรัฐมนตรีจึงมีเอกสารคำสั่งมากมาย โดยนับเฉพาะรายงานอย่างเป็นทางการ มีรายงานอย่างเป็นทางการ 5 ฉบับที่มีคำสั่งที่เข้มแข็งมากให้ท้องถิ่นออกในเร็วๆ นี้ เพื่อให้แน่ใจว่ากฎหมายที่ดินปี 2024 จะบังคับใช้ รัฐมนตรี Do Duc Duy แจ้งว่าในช่วง 2 สัปดาห์ที่ผ่านมา โดยเฉพาะหลังจากรายงานอย่างเป็นทางการของนายกรัฐมนตรี ท้องถิ่นต่างๆ ก็เริ่มดำเนินการ และผลลัพธ์ของการออกเอกสารก็ดีขึ้นมาก ส่วนเรื่องความยากลำบากในการจัดทำและปรับรายการราคาที่ดินในปัจจุบันนั้น หัวหน้ากรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้แจ้งให้ผู้เข้าร่วมประชุมทราบว่า จนถึงขณะนี้ ท้องถิ่นหลายแห่งและนครโฮจิมินห์เพิ่งปรับรายการราคาที่ดินและไม่มีปัญหาใดๆ หัวหน้ากระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า รายงานของกระทรวงได้ระบุสาเหตุไว้ชัดเจน แต่ปัญหาหลักอยู่ที่การจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมาย รัฐมนตรีหวังให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) กำกับดูแลองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้ท้องถิ่นปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดินอย่างเคร่งครัด รวมถึงเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการปรับปรุงและเพิ่มเติมบัญชีราคาที่ดินด้วย

การให้ความสำคัญต่อนโยบายที่ดินสำหรับชนกลุ่มน้อย

ส่วนเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับนโยบายที่ดินสำหรับชนกลุ่มน้อยนั้น รัฐมนตรี Do Duc Duy เน้นย้ำว่าเนื้อหาดังกล่าวเป็นนวัตกรรม ก้าวหน้า และสำคัญในกฎหมายที่ดินปี 2567 และมีกำหนดไว้ชัดเจนในมาตรา 16 ของกฎหมาย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงข้อมูลข่าวสาร กล่าวว่า ในช่วงที่ผ่านมา เรามักใช้คำว่าสนับสนุน หมายความว่า รัฐจะสนับสนุนตามความสามารถ อย่างไรก็ตาม กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2567 กำหนดหน้าที่ของรัฐในที่ดินสำหรับชนกลุ่มน้อย ซึ่งกำหนดนโยบายทั่วไปของรัฐโดยมีเจตนารมณ์ว่า หากยังไม่มี ก็จะต้องจัดให้มีที่ดินสำหรับอยู่อาศัย ที่ดินสำหรับผลิต ที่ดินสำหรับอยู่อาศัยในชุมชน ฯลฯ สำหรับชนกลุ่มน้อย รัฐมนตรี กล่าวว่า ปัจจุบันเอกสารกฎหมายย่อยได้กำหนดให้สภาประชาชนจังหวัดออกนโยบายในท้องถิ่นเกี่ยวกับการสนับสนุนที่ดินที่อยู่อาศัยและที่ดินการผลิตสำหรับชนกลุ่มน้อย โดยผ่านการติดตามตรวจสอบ ท้องถิ่นหลายแห่งได้ออกมติสภาประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับเรื่องนี้แล้ว ส่วนที่เหลือคือการดำเนินการ

ภาพรวมการประชุมกลุ่ม 15 วันที่ 26 ตุลาคม

ส่วนเนื้อหาของมติเรื่องการนำร่องการดำเนินโครงการบ้านพักอาศัยเพื่อการพาณิชย์โดยการรับสิทธิการใช้ที่ดินหรือการมีสิทธิการใช้ที่ดิน... รัฐมนตรี Do Duc Duy กล่าวว่า เนื้อหาดังกล่าวได้ถูกชี้ให้เห็นแล้วว่าเป็นปัญหาที่ยาก ซับซ้อน และไม่เพียงพอ และได้มีการวิเคราะห์และประเมินในกระบวนการสรุปการบังคับใช้กฎหมายที่ดิน พ.ศ. 2556 ซึ่งก็คือ มีระเบียบข้อบังคับที่ไม่สอดคล้องและไม่สอดคล้องกันระหว่างกฎหมายที่ดิน ที่อยู่อาศัย และตลาดอสังหาริมทรัพย์ในแต่ละขั้นตอน โดยมีระเบียบข้อบังคับที่แตกต่างกันและไม่สอดคล้องกันระหว่างกฎหมายในสาขาเหล่านี้ รัฐมนตรีโด ดึ๊ก ดิวย์ รายงานต่อผู้แทนรัฐสภาว่า เพื่อขจัดอุปสรรคและพัฒนาเอกสารทางกฎหมาย รัฐบาลจึงมอบหมายให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเป็นหน่วยงานประธาน จนถึงขณะนี้ กระทรวงได้ดำเนินการเอกสารเสร็จเรียบร้อยแล้ว ก็เหลือแต่รอให้กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) เห็นชอบที่จะนำเข้าวาระการประชุมเพื่อรวบรวมความเห็นจากผู้แทนเท่านั้น

นอกจากนี้ ในช่วงหารือ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้อธิบายอย่างชัดเจนถึงการสนับสนุนให้ท้องถิ่นออกมาตรฐานทางเทคนิคทางเศรษฐกิจในภาคที่ดิน การปรับปรุงผังการใช้ที่ดินระดับชาติในช่วงปี พ.ศ. 2564 - 2573 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 และเนื้อหาอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

นันดาน.วีเอ็น

ที่มา: https://nhandan.vn/moi-co-2-dia-phuong-ban-hanh-day-du-van-ban-huong-dan-luat-dat-dai-post838832.html