ขณะอธิบายและรับความคิดเห็นจากสมาชิกรัฐสภาเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขสถาบันสินเชื่อ ในช่วงบ่ายของวันที่ 15 มกราคม นายหวู่ ฮ่อง ถัน ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจรัฐสภา กล่าวว่า "กฎหมายฉบับนี้มีความยาก ซับซ้อน และมีความเฉพาะทางสูงมาก"
ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หวู่ ฮ่อง ถันห์ กล่าวในการประชุม
ดังนั้นกระบวนการประสานงานกับธนาคารรัฐเพื่อรับและแก้ไขร่างกฎหมายก็ใช้เวลานานเช่นกัน
อย่างไรก็ตาม นายถั่นห์ ยืนยันว่า นโยบายสำคัญในการทำให้ร่างกฎหมายฉบับสมบูรณ์เพื่อปรับปรุงศักยภาพในการกำกับดูแลและจัดการสถาบันสินเชื่อได้รับการดำเนินการแล้ว โดยหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่สถาบันสินเชื่อเข้าครอบงำ ครอบงำ และละเมิดอำนาจ
นอกจากนี้ ข้อกำหนดสำหรับความโปร่งใสของข้อมูลยังได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลไกการตรวจสอบ สอบสวน และกำกับควบคุมการปฏิบัติงานภายในของสถาบันสินเชื่อ ตลอดจนความรับผิดชอบของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน หรือ กระทรวงการคลัง ก็ได้รับการเสริมและปรับปรุงให้ดีขึ้นด้วย
“คาดว่าทันทีหลังจากการประชุมครั้งนี้ ตั้งแต่คืนนี้เป็นต้นไป ทั้งสองหน่วยงานจะเริ่มดำเนินการค้นคว้าเพื่อรับและประมวลผลข้อเสนอแนะ และภายในเช้าวันที่ 17 มกราคม จะต้องมีร่างรายงานเกี่ยวกับการรับและคำอธิบายของคณะกรรมการถาวรของรัฐสภา และภายในวันที่ 18 มกราคม จึงจะมีสิทธิ์ส่งไปยังรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุมัติ” นายถั่นห์กล่าว
เกี่ยวกับข้อกังวลของผู้แทนจำนวนมากเกี่ยวกับการจัดการกับการเป็นเจ้าของข้ามกัน การจัดการ และการครอบงำสถาบันสินเชื่อ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจกล่าวว่า “นี่เป็นประเด็นที่สำคัญมาก มาตรการเดียวไม่เพียงพอ มาตรการทั้งหมดจะต้องรวมกันเป็นหนึ่งและสอดประสานกัน”
ตัวอย่างเช่น กฎระเบียบเกี่ยวกับการขยายขอบเขตของบุคคลที่เกี่ยวข้องสามารถจัดการกับการเป็นเจ้าของข้ามกัน การครอบงำ หรือการจัดการสถาบันสินเชื่อทั้งหมดได้หรือไม่ นายถั่นห์ ยังได้ยกตัวอย่างกรณีของธนาคาร SCB แม้ว่าปัจจุบันการถือหุ้นของแต่ละบุคคลจะมีเพียง 5% เท่านั้นก็ตาม "แต่ผู้คนกลับขอให้บุคคลนี้ยืมชื่อบุคคลนั้นมาใช้เป็นชื่อของตนเอง"
ดังนั้นการกำหนดไว้ในกฎหมายเพียงอย่างเดียวจึงไม่เพียงพอ แต่ต้องกำหนดไว้ในการจัดองค์กร การดำเนินการ และการกำกับดูแลตามที่ผู้แทนเสนอด้วย ขณะนี้มีโครงการเทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อติดตามและควบคุมกิจกรรมเหล่านี้
“ผมขอความกรุณาให้ผู้แทนรัฐสภาอนุญาตให้ขยายขอบเขตของผู้ที่เกี่ยวข้องให้ครอบคลุมถึงปู่ย่าตายายฝ่ายพ่อ ปู่ย่าตายายฝ่ายแม่ น้า อา หรือแม้แต่หลานๆ ก็ได้ นั่นคือ 5 ชั่วอายุคน ถือเป็นมาตรการที่จำเป็นเพื่อควบคุมการถือครองข้ามกัน” ประธานคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจรัฐสภาเน้นย้ำ
นอกจากนี้ร่างกฎหมายดังกล่าวยังได้รับความเห็นและลดอัตราส่วนการเป็นเจ้าของของผู้ถือหุ้นสถาบัน ผู้ถือหุ้น และบุคคลที่เกี่ยวข้องอีกด้วย สำหรับผู้ถือหุ้นสถาบัน กฎเกณฑ์ปัจจุบันอยู่ที่ 15% แต่ร่างกฎหมายกำหนดให้ลดลงเหลือ 10% ผู้ถือหุ้น องค์กร และผู้เกี่ยวข้อง 20% ก็กำหนดให้ลดลงเหลือ 15% เช่นกัน
ส่วนประเด็นการแทรกแซงในระยะเริ่มต้นก็มีการยอมรับและปรับปรุงเปรียบเทียบกับร่างที่เสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติในสมัยประชุมครั้งที่ 6 แล้ว กรณีที่ธนาคารได้ผ่านเกณฑ์การแทรกแซงในระยะเริ่มต้นที่ไม่ครบถ้วนแล้ว ไม่ว่าจะมีเอกสารยุติการแทรกแซงหรือไม่ คณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะประสานงานกับธนาคารแห่งรัฐเพื่อจัดการเรื่องนี้ เพื่อสร้างความสมดุลระหว่างความสัมพันธ์
ธุรกิจพบปัญหาการกู้ยืมเงินทุน “เหมือนเด็ก 5 ขวบเพิ่งกินนมแม่”
เมื่อให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายในช่วงบ่ายของวันที่ 15 มกราคม ผู้แทน Nguyen Quang Huan (คณะผู้แทน Binh Duong) แสดงความกังวลว่าร่างกฎหมายดังกล่าวไม่ได้กล่าวถึงสถาบันสินเชื่อหรือธนาคารพาณิชย์ที่สนับสนุนธุรกิจสตาร์ทอัพ ธุรกิจสตาร์ทอัพในระบบเศรษฐกิจเปรียบเสมือนเด็กแรกเกิดในครอบครัวที่ “กระหายเงินทุน เหมือนกับเด็กแรกเกิดที่ต้องการนมแม่”
ในประเทศที่พัฒนาแล้ว การเริ่มต้นธุรกิจสามารถเข้าถึงสินเชื่อได้ง่ายมาก เนื่องจากธนาคารจะต้องจ้างที่ปรึกษาอิสระเพื่อประเมินว่าโครงการนั้นมีความเป็นไปได้หรือไม่เท่านั้น หากเป็นเช่นนั้น พวกเขาสามารถให้กู้ยืมเงินทุนและใช้โครงการเป็นหลักประกันได้ ในขณะเดียวกัน ในเวียดนาม ธุรกิจที่ต้องการกู้ยืมเงินทุนจะต้องมีหลักประกันภายนอกโครงการ ภายใต้เงื่อนไขปกติ ธุรกิจมาตรฐานจะต้องสะสมสินทรัพย์หลังจากสะสมเป็นเวลา 3 ถึง 5 ปี
“ดังนั้น หลังจากเริ่มต้นธุรกิจได้ 5 ปี ธุรกิจต่างๆ จะมีเงื่อนไขในการขอสินเชื่อ เช่นเดียวกับทารกที่ดื่มนมแม่ได้เฉพาะเมื่ออายุ 5 ขวบเท่านั้น จะมีทารกแคระจำนวนมาก และอัตราของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดจิ๋วของเวียดนาม 90% จะไม่ดีขึ้น” ผู้แทน Huan กล่าว
เขายังเสนอให้คณะกรรมการจัดทำร่างศึกษาและเพิ่มกฎระเบียบเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนธุรกิจสตาร์ทอัพ เพื่อที่เวียดนามจะสามารถเป็นประเทศสตาร์ทอัพได้เช่นเดียวกับประเทศอื่นๆ ในโลก
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)