เปิดประตูสู่การระดมทรัพยากรเพื่อการอนุรักษ์มรดก

สภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 15 ครั้งที่ 8 ได้ผ่านร่างพระราชบัญญัติมรดกทางวัฒนธรรม (แก้ไขเพิ่มเติม) ถือเป็นข่าวดีไม่เพียงแต่สำหรับผู้ที่ทำงานด้านการบริหารจัดการมรดกทางวัฒนธรรมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงชุมชนอื่น ๆ อีกหลายแห่งด้วย

เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นท่านหนึ่งเคยร้องเรียนว่าโบราณสถานในพื้นที่กำลังเสื่อมโทรมลง ในขณะที่งบประมาณในการบูรณะมีจำกัดมาก และเงินกองทุนสังคมก็ระดมได้ยาก เขาบอกว่ามีคนอยากลงทุนซ่อมแซมโบราณสถานแต่มีเงื่อนไข ถึงแม้ว่าพวกเขาต้องการเงินจำนวนนี้ แต่หลังจากปรึกษาหารือกับหน่วยงานมืออาชีพแล้ว ท้องถิ่นก็ต้องปฏิเสธ เนื่องจากข้อกำหนดในการดำเนินการอยู่นอกเหนืออำนาจของระดับตำบล

ในทำนองเดียวกัน ผู้นำพิพิธภัณฑ์รายหนึ่งกล่าวว่า ความต้องการโบราณวัตถุของพิพิธภัณฑ์นั้นมีมากแต่มีงบประมาณจำกัด แม้รู้ว่ามีโบราณวัตถุล้ำค่ามากมายแต่กลับกล้าหยิบยกเรื่อง “การยืม” ขึ้นมาเท่านั้น หากพิพิธภัณฑ์มีเงินทุนเพียงพอ พิพิธภัณฑ์ก็สามารถนำโบราณวัตถุกลับมาที่พิพิธภัณฑ์เพื่อการวิจัยและจัดแสดงได้ “อย่างเหมาะสม”

เรื่องราวแบบนี้ไม่ได้เกิดขึ้นเพียงในท้องถิ่นเดียวหรือพิพิธภัณฑ์เดียวเท่านั้น แต่เกิดขึ้นทั่วไปทั่วทั้งประเทศด้วย แม้ว่ารัฐจะได้พยายามอย่างเต็มที่ในการลงทุนด้านการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรม แต่ก็ยังไม่สามารถบรรลุความต้องการได้

เนื่องจากจังหวัดแห่งนี้มีโบราณวัตถุมากกว่า 1,500 ชิ้น และมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้อีกมากมาย ความต้องการด้านวัตถุเพื่อการอนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกจึงมีมหาศาล พร้อมกันนี้ เพื่อจะปรับปรุงพิพิธภัณฑ์ประจำจังหวัดให้ทันสมัยขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไป จำเป็นต้องได้รับเงินทุนจำนวนไม่น้อย ล่าสุดงบประมาณประจำจังหวัดได้ใช้จ่ายไปกว่า 22,000 ล้านดอง เพื่อ "ต่ออายุกิจกรรมของพิพิธภัณฑ์จังหวัดThanh Hoa จนถึงปี 2030" อย่างไรก็ตาม ทรัพยากรดังกล่าวไม่สามารถตอบสนองความต้องการในการปรับปรุงพิพิธภัณฑ์ให้ทันสมัยตามต้องการได้อย่างเต็มที่

แหล่งเงินทุนที่มากขึ้นสำหรับกิจกรรมเพื่ออนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมเป็นปัญหา แต่เนื่องจากข้อจำกัดของกลไก จึงไม่สามารถระดมทรัพยากรดังกล่าวได้อย่างเหมาะสม ปัญหาเหล่านี้จะค่อยๆ ได้รับการแก้ไขเมื่อพระราชบัญญัติมรดกวัฒนธรรม (แก้ไขเพิ่มเติม) อนุญาตให้จัดตั้งกองทุนเพื่ออนุรักษ์มรดกวัฒนธรรม เป็นกองทุนการเงินของรัฐที่ไม่ใช่งบประมาณ ซึ่งจัดตั้งและดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมาย เพื่อสนับสนุนเงินทุนสำหรับกิจกรรมเพื่ออนุรักษ์และส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรมที่ไม่ได้รับการลงทุน สนับสนุน หรือลงทุนไม่เพียงพอจากงบประมาณแผ่นดิน กองทุนสามารถระดมทรัพยากรได้จากช่องทางต่างๆ ไม่เพียงแต่จัดตั้งในระดับส่วนกลางเท่านั้น จังหวัดและเมืองยังมีสิทธิ์ในการจัดตั้งกองทุนขึ้นอยู่กับเงื่อนไขและลักษณะทางวัฒนธรรมของแต่ละภูมิภาคอีกด้วย กองทุนนี้คาดว่าจะช่วยสนับสนุนการบูรณะโบราณวัตถุ ปกป้องคุณค่าทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ ตลอดจนการซื้อและส่งคืนโบราณวัตถุในวิธีการที่ง่ายขึ้น เหมาะสมยิ่งขึ้น และทันท่วงทีมากขึ้น

กรอบทางกฎหมายมีอยู่แล้ว แต่ปัญหาที่เหลืออยู่คือเราจะนำไปปฏิบัติอย่างไรเพื่อให้กฎระเบียบสามารถมีผลบังคับใช้ได้เร็วๆ นี้ ข้อกำหนดนี้กำหนดให้ทางการต้องออกคำสั่งปฏิบัติที่ชัดเจนและเฉพาะเจาะจงโดยเร็ว เพื่อระดมทรัพยากรทางการเงินที่มั่นคง ตลอดจนต้องแน่ใจว่ามีความโปร่งใสในการบริหารจัดการและใช้เงิน หลีกเลี่ยงเสียงรบกวน ซึ่งเป็นปัญหาเร่งด่วนในการบริหารจัดการโบราณวัตถุในสถานที่ต่างๆ มานาน

ภูมิปัญญา

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/mo-canh-cua-huy-dong-nguon-luc-bao-ton-di-san-231768.htm