ดิ้นรนประมูลทรายจากการขุดลอกแม่น้ำโคโค

ทรายที่ขุดลอกจากแม่น้ำโคโคถูกเก็บรวบรวมไว้ตามริมฝั่งแม่น้ำใกล้สะพานเหงียนซวีเฮียว ภาพ: QT

ขายแต่…ไม่มีใครซื้อ

การดำเนินโครงการขุดลอกน้ำท่วมฉุกเฉินและป้องกันการรุกล้ำของน้ำเกลือของแม่น้ำโคโค (โครงการส่วนหนึ่งของโครงการพัฒนาสิ่งแวดล้อมและโครงสร้างพื้นฐานในเมืองเพื่อตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในเมืองฮอยอัน) ทำให้เกิดทรายปริมาณมากประมาณ 1.3 ล้านลูกบาศก์เมตร

ตามข้อมูลของคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรระดับจังหวัด การขุดลอกส่วนแม่น้ำโคโคผ่านเมืองฮอยอันได้เสร็จสมบูรณ์ไปแล้วประมาณ 64% ของปริมาตร และส่วนผ่านเมืองเดียนบานได้เสร็จสมบูรณ์ไปแล้วประมาณ 48% แต่ผู้รับเหมาได้ระงับการก่อสร้างชั่วคราวเนื่องจากขาดพื้นที่ก่อสร้างและลานเก็บสินค้าเต็มไปด้วยทราย

ตั้งแต่ปี 2022 คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจราจรระดับจังหวัดได้จัดการประมูลสินทรัพย์วัสดุทรายหลังขุดแม่น้ำโคโค 2 ครั้ง (ในเดือนตุลาคมและพฤศจิกายน 2565) แต่ไม่มีบุคคลหรือองค์กรใดลงทะเบียนเข้าร่วมการประมูลเลย

สาเหตุที่การประมูลล้มเหลวนั้นกล่าวกันว่าเป็นเพราะปริมาณการประมูลในคราวหนึ่งมีมากเกินไป หลังจากชนะการประมูลแล้ว หน่วยต่างๆ ต้องจ่ายเงินทันทีเกือบ 200,000 ล้านดอง ดังนั้น หน่วยต่างๆ จึงไม่มีศักยภาพทางการเงินและพื้นที่เพียงพอสำหรับจัดเก็บทรายจำนวนดังกล่าวหลังจากชนะการประมูล

ยังมีข้อกังวลเกี่ยวกับเส้นทางการขนส่งอีกด้วย เนื่องจากถนนที่เชื่อมระหว่างลานเก็บสินค้ากับภายนอกเป็นถนนคอนกรีตขนาดเล็กและแคบ ในขณะที่การขนส่งทรายจะต้องใช้รถบรรทุกขนาดใหญ่ ซึ่งอาจส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ชีวิตผู้คน ความปลอดภัยในการจราจร และอื่นๆ ได้

ตามผลการทดลองพบว่าทรายเค็มนี้ไม่ได้ใช้ในการก่อสร้าง แต่ใช้เป็นวัสดุในการถมพื้นที่ในเมืองและสร้างฐานรากให้กับโครงการบางโครงการเท่านั้น ภาพ: QT

นอกจากนี้ จากการสำรวจของคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างทางจราจรจังหวัด พบว่าวัสดุทรายหลังการขุดมีสิ่งเจือปนและสารอินทรีย์จำนวนมาก จากบันทึกการประเมินสิ่งแวดล้อมและผลการทดสอบวัสดุของบริษัท เอเชีย คอนซัลติ้ง แอนด์ เทสติ้ง จำกัด พบว่าทรายดังกล่าวปนเปื้อนเกลือ ไม่สามารถใช้ในงานก่อสร้าง (ทรายก่อสร้าง ทรายฉาบปูน) ได้ และสามารถใช้เป็นวัสดุถมพื้นที่ในเมืองและถมฐานรากของงานบางรายการได้เท่านั้น

ขณะเดียวกันในระยะหลังนี้ โครงการก่อสร้างในเมืองส่วนใหญ่ในพื้นที่ดำเนินการไปด้วยความล่าช้า ทำให้ความต้องการวัสดุอุดรอยรั่วไม่สูง โครงการที่ต้องมีการทำคันทางและก่อสร้างอื่น ๆ จะไม่สามารถขายทอดตลาดได้ เนื่องจากราคาดังกล่าวสูงเกินไปเมื่อเทียบกับราคาที่ดินคันทางที่กรมโยธาธิการและผังเมืองประกาศไว้

การศึกษาความเป็นไปได้

หลังจากดำเนินการมานานกว่า 2 ปี การประมูลทรายหลังขุดบนแม่น้ำโคโค่ไม่ประสบผลสำเร็จ ทั้งนี้ ความต้องการเร่งด่วนดังกล่าว ถือเป็นการเร่งรัดดำเนินการโครงการขุดลอกน้ำท่วมฉุกเฉินและป้องกันการรุกล้ำของน้ำเค็มของแม่น้ำโคโค นอกจากนี้ นครฮอยอันยังต้องดำเนินการคืนพื้นที่จัดเก็บให้แก่ผู้ลงทุนตามที่สัญญาไว้ และสร้างรายได้เข้าสู่งบประมาณของจังหวัดด้วย

ในปี 2566 คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างจราจรจังหวัดได้ชี้แจงและเสนอให้อนุมัติการปรับลดราคาเริ่มต้นจาก 144,000 บาท/ ^ลบ.ม. เป็น 119,000 บาท/ลบ.ม. เพื่อดำเนินการจัดประมูลต่อไปตามกฎหมาย

อย่างไรก็ตาม ในขณะนั้น กรมการคลังประเมินแล้วว่า การพิจารณาถึงเหตุผลของการประมูลที่ไม่ประสบความสำเร็จ และข้อเสนอให้ปรับราคาเริ่มต้นลงนั้นไม่มีมูลความจริง ข้อมูลที่หน่วยที่ปรึกษารวบรวมไว้เพื่อเปรียบเทียบและประเมินราคาเริ่มต้นไม่ได้รับประกันความถูกต้องตามกฎหมาย ส่งผลให้ใบรับรองการประเมินราคาของหน่วยที่ปรึกษาไม่เป็นไปตามมาตรฐานการประเมินราคาของเวียดนาม ขอแนะนำให้พิจารณาสาเหตุที่แน่ชัดของการประมูลที่ไม่ประสบความสำเร็จอีกครั้ง และเสนอวิธีแก้ปัญหาที่เหมาะสมที่สุด

การจัดการประมูลทรายหลังขุดลอกแม่น้ำโคโค่ ถือเป็นความจำเป็นเร่งด่วนเพื่อเร่งดำเนินการโครงการขุดลอกน้ำท่วมฉุกเฉินและป้องกันการรุกล้ำของน้ำเค็มบนแม่น้ำโคโค่ ภาพ: QT

ตามการประกาศผลสรุปในการประชุมเชิงปฏิบัติการล่าสุดของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับปัญหานี้ รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด Ho Quang Buu ได้ขอให้คณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรของจังหวัดดำเนินการเป็นประธานในการจัดการประมูลทรายหลังจากการขุดลอกโครงการนี้ต่อไปตามภารกิจที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดมอบหมาย

พร้อมกันนี้ ให้ศึกษาแนวทางการสามารถแบ่งปริมาณการประมูลตามจุดจัดเก็บแต่ละจุด หรือเป็นล็อต ขายเป็นหลายชุด เพื่อจัดให้มีการประมูลให้มีความเป็นไปได้ และให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่ออนุมัติการปรับปรุง เสริม หรือเปลี่ยนแผนการประมูลที่อนุมัติไปแล้ว

นายเหงียน วัน ทวง รองผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารโครงการลงทุนก่อสร้างการจราจรระดับจังหวัด กล่าวว่า หลังจากการประมูลที่ไม่ประสบความสำเร็จ 2 ครั้ง จะต้องมีการกำหนดราคาใหม่

ตามแนวทางของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด หน่วยงานที่ปรึกษาราคาจะต้องตรวจสอบราคาใหม่อีกครั้งในครั้งนี้ และคณะกรรมการจะดำเนินการสำรวจราคาต่อไป ก่อนที่จะรายงานให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดอนุมัติ

แหล่งที่มา