จะเพิ่มอัตราการโลคัลไลเซชั่นของอุตสาหกรรมได้อย่างไร?

การเชื่อมโยงที่อ่อนแอและหลวมสะท้อนให้เห็นจากอัตราการนำเข้าผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมภายในประเทศที่ต่ำ

อัตราการแปลไม่สูง

ตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าระบุ ปัญหาของอุตสาหกรรมของเวียดนามอยู่ที่ความแข็งแกร่งภายในที่อ่อนแอและการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจที่ขึ้นอยู่กับวิสาหกิจ FDI มากเกินไป ตัวอย่างเช่น วิสาหกิจ FDI มีสัดส่วนมากกว่า 70% ของมูลค่าการส่งออกทั้งหมดของเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับอุตสาหกรรมส่งออกที่สำคัญ เช่น ไฟฟ้า อิเล็กทรอนิกส์ สิ่งทอ และรองเท้า จำนวนวิสาหกิจ FDI มีสัดส่วนเพียงประมาณ 20% ของจำนวนวิสาหกิจทั้งหมด แต่คิดเป็นมากกว่า 80% ของมูลค่าการส่งออก ธุรกิจเหล่านี้ส่วนใหญ่จะมุ่งเน้นไปที่ภูมิภาคปลายน้ำเพื่อใช้ประโยชน์จากแรงจูงใจทางภาษีและต้นทุนปัจจัยการผลิต เช่น แรงงานราคาถูกและความต้องการแรงงานและสิ่งแวดล้อมของเวียดนามที่ไม่สูงนัก

การเชื่อมโยงที่อ่อนแอและหลวมสะท้อนให้เห็นจากอัตราการนำเข้าผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมภายในประเทศที่ต่ำ

ผู้นำกรมอุตสาหกรรม (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) เปิดเผยสถานการณ์ปัจจุบันว่า ในช่วงไม่กี่ปีมานี้ การเปลี่ยนแปลงและการปรับโครงสร้างการผลิตภาคอุตสาหกรรมส่วนใหญ่มาจากบริษัทที่ลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ไม่ใช่จากบริษัทในประเทศ ยังไม่ได้ใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบทางการแข่งขันในการเชื่อมโยงภูมิภาคเศรษฐกิจกับท้องถิ่นเพื่อสร้างห่วงโซ่การผลิตทางอุตสาหกรรม

“ ผู้ประกอบการอุตสาหกรรมสนับสนุนส่วนใหญ่เป็นวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดเล็กซึ่งยังไม่สามารถแข่งขันกับสินค้านำเข้าได้ในด้านราคา คุณภาพ และกำหนดการส่งมอบ สินค้าอุตสาหกรรมสนับสนุนที่มีเนื้อหาเทคโนโลยีสูงส่วนใหญ่ยังคงจัดหาโดยผู้ประกอบการ FDI เพื่อตอบสนองความต้องการการผลิตและการประกอบในประเทศ เวียดนามยังคงนำเข้าส่วนประกอบและชิ้นส่วนอะไหล่ที่มีมูลค่าสูง ” กรมอุตสาหกรรมระบุ

นางสาว Truong Thi Chi Binh เลขาธิการสมาคมอุตสาหกรรมสนับสนุนเวียดนาม (VASI) ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ Cong Thuong ว่า ต้องยอมรับว่าการเชื่อมโยงระหว่างนักลงทุนในและต่างประเทศยังคงคลุมเครือ ผลกระทบจากเทคโนโลยีและผลผลิตแรงงานจากหุ้นส่วนต่างประเทศสู่บริษัทในประเทศยังคงจำกัดอยู่มาก

นอกจากนี้ ความเชื่อมโยงที่อ่อนแอและหลวมยังแสดงให้เห็นผ่านอัตราการแปลท้องถิ่นที่ต่ำของผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมสนับสนุนในประเทศ ดังนั้น จำเป็นต้องปรับปรุงอัตราการแปลภาษาเพิ่มเติมเพื่อดึงดูดแหล่งการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) เพิ่มมากขึ้น

เช่น อุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ถือเป็น อุตสาหกรรม อุตสาหกรรมหัวหอกมีบทบาทสำคัญในการส่งออก แต่ในความเป็นจริง กลุ่มอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ คอมพิวเตอร์ และส่วนประกอบของเวียดนามยังคงต้องพึ่งพาวิสาหกิจ FDI เป็นหลัก ความเป็นจริงพื้นฐานก็คือ อัตราการแปลเป็นภาษาท้องถิ่นของอุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ยังคงต่ำอยู่ ผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์ในตลาดเวียดนามส่วนใหญ่นำเข้าหรือประกอบในประเทศโดยใช้ส่วนประกอบจากต่างประเทศ แม้ว่าบริษัทอุตสาหกรรมที่สนับสนุนอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์จะมีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าของอุตสาหกรรม แต่พวกเขาสามารถจัดหาได้เฉพาะผลิตภัณฑ์ที่เรียบง่ายและมีเนื้อหาทางเทคโนโลยีต่ำเท่านั้น

หรืออุตสาหกรรมยานยนต์เป็นอุตสาหกรรมที่รวมเอาอุตสาหกรรมย่อยหลาย ๆ ประเภทเข้าไว้ด้วยกัน เช่น ช่างแม่นยำ ช่างอิเล็กทรอนิกส์ เทคโนโลยีวัสดุ ที่ต้องอาศัยเทคโนโลยีระดับสูง... แต่บริษัทในประเทศส่วนใหญ่ไม่สามารถรองรับได้

ตามข้อมูลของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า อัตราการแปลเป็นภาษาท้องถิ่นสำหรับรถยนต์ส่วนบุคคลที่มีที่นั่งไม่เกิน 9 ที่นั่งยังต่ำอยู่ โดยเป้าหมายอยู่ที่ 30 - 40% ในปี 2020, 40 - 45% ในปี 2025 และ 50 - 55% ในปี 2030 แต่ตัวเลขจริงในปัจจุบันอยู่ที่ค่าเฉลี่ยเพียง 7 - 10% เท่านั้น ต่ำกว่าเป้าหมายที่ตั้งไว้มากเมื่อเปรียบเทียบกับประเทศในภูมิภาคเช่น ไทย อินโดนีเซีย และมาเลเซีย

ธุรกิจต้องมุ่งมั่นที่จะยืนยันจุดแข็งของตน

ตามที่นางสาว Truong Thi Chi Binh กล่าว เวียดนามถือเป็น "ผู้มาทีหลัง" ในกระบวนการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัย รัฐบาลเวียดนามได้ปูพรมแดงและดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศมาโดยตลอด อย่างไรก็ตาม การบังคับให้บริษัท FDI เข้ามาลงทุนภายในประเทศยังถือเป็นการระมัดระวังมาก ดังนั้น ต้องมีมาตรการลงโทษที่เข้มงวดเพียงพอสำหรับบริษัท FDI ที่จะบรรลุอัตราการแปลงสัญชาติเป็นท้องถิ่น และจัดตั้งบริษัทร่วมทุนกับบริษัทในประเทศเพื่อผลิตส่วนประกอบและอุปกรณ์เสริม กำหนดเกณฑ์และสิ่งจูงใจ ตลอดจนมาตรการลงโทษสำหรับวิสาหกิจ FDI ที่ไม่ปฏิบัติตามพันธกรณีเกี่ยวกับอัตราการแปลงถิ่น รัฐบาลและกระทรวงและภาคส่วนที่เกี่ยวข้องต้องมุ่งมั่นและเด็ดเดี่ยวมากขึ้นในการ "กดดัน" วิสาหกิจ FDI ให้มุ่งมั่นในการแปลงการลงทุนในท้องถิ่น ขณะเดียวกันให้มุ่งเน้นการพัฒนาอุตสาหกรรมสนับสนุนในประเทศเพื่อรักษากระแสเงินทุนไหลเข้าโดยตรงจากต่างประเทศ

ตอนนี้, กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้เป็นประธานและประสานงานกับกระทรวง สาขา และท้องถิ่น เพื่อจัดให้มีการสนับสนุนให้วิสาหกิจอุตสาหกรรมเชื่อมโยงกับบริษัทข้ามชาติ เพื่อแสวงหาโอกาสในการมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานของบริษัทเหล่านี้ในประเทศเวียดนามและต่างประเทศ ดำเนินนโยบายให้สิทธิพิเศษและสนับสนุนการลงทุนอย่างมีประสิทธิภาพสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการพัฒนาอุตสาหกรรมโดยเฉพาะอุตสาหกรรมสนับสนุน

พร้อมกันนี้ ให้วางแนวทางการก่อสร้างศูนย์เทคนิค (ตามแบบจำลองอ้างอิงของประเทศเกาหลี ญี่ปุ่น และไทย) เพื่อสนับสนุนวิสาหกิจอุตสาหกรรมโดยทั่วไป โดยสนับสนุนวิสาหกิจอุตสาหกรรม โดยเฉพาะวิศวกรรมเครื่องกล เพื่อปรับปรุงศักยภาพด้านเทคนิคและการบริหารจัดการ ตอบสนองความต้องการของบริษัทข้ามชาติ วิสาหกิจการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ และมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในห่วงโซ่มูลค่าระดับโลก

อุตสาหกรรมหลักที่คาดว่าจะระบุได้จะเป็นอุตสาหกรรมสนับสนุนสำหรับสิ่งทอ รองเท้า อิเล็กทรอนิกส์ การผลิตและประกอบยานยนต์ วิศวกรรมเครื่องกล และอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง อุตสาหกรรมวัสดุ,โลหะวิทยา; อุตสาหกรรมเครื่องจักรกล; อุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์; อุตสาหกรรมอาหาร ชีววิทยา...

นางสาว Truong Thi Chi Binh ยังได้เสนอแนวทางแก้ปัญหาในระยะยาวสำหรับทุกพื้นที่ในภาคอุตสาหกรรม ซึ่งปัจจัยที่สำคัญที่สุดคือการสนับสนุนและแรงจูงใจให้ธุรกิจต่างๆ เข้ามาลงทุน การลงทุนในโครงการด้านเครื่องจักรกลนั้นต้องใช้เงินลงทุนจำนวนมากแต่มีผลกำไรน้อยจึงเป็นเรื่องยากที่จะดึงดูดนักลงทุน รัฐบาลควรมีนโยบายให้สิทธิพิเศษเพื่อสนับสนุนโครงการผลิตเครื่องจักรกลที่ใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่และได้มาตรฐานสากล

ดังนั้น เพื่อสร้างแรงผลักดันในการส่งเสริมการพัฒนาภาคอุตสาหกรรมในประเทศอย่างต่อเนื่อง นอกเหนือจากความพยายามที่จะปรับปรุงขีดความสามารถในการผลิตของแต่ละวิสาหกิจแล้ว ระบบนโยบายและกลไกในการสนับสนุนอุตสาหกรรมยังต้องได้รับการทำให้สมบูรณ์และดำเนินการอย่างสอดประสานและมีประสิทธิภาพมากขึ้น ฉันเชื่อว่าด้วยวิธีนี้เท่านั้นที่อุตสาหกรรมสนับสนุนจะสามารถเอาชนะความยากลำบาก ความท้าทาย และพัฒนาได้อย่างยั่งยืน

แหล่งที่มา