ชี้แจงแผนการลงทุนทางด่วนกุ้ยเญิน

ชี้แจงแผนลงทุนทางด่วนสายกวีเญิน-เปลกู มูลค่า 37,621 พันล้านดอง

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกียลายยังคงเรียกร้องให้กระทรวงคมนาคมรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาอนุมัติอนุญาตให้ลงทุนในทางด่วนสายกวีเญิน-เปลกูในรูปแบบการลงทุนสาธารณะ

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกียลายเพิ่งส่งหนังสืออย่างเป็นทางการถึงกระทรวงคมนาคมเกี่ยวกับการแล้วเสร็จของเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับแผนการลงทุนในการก่อสร้างทางด่วนสายกวีเญิน-เปลกู

การลงทุนเร่งด่วนในช่วงเริ่มต้น

ในรายงานฉบับนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกียลายยืนยันว่าการลงทุนในระยะเริ่มต้นในโครงการทางด่วนสายกวีเญิน-เปลกูสอดคล้องกับมุมมองและแนวทางการพัฒนาของมติที่ 23 ของโปลิตบูโรเกี่ยวกับทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคงในภูมิภาคที่สูงตอนกลางจนถึงปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588

ดังนั้น มติที่ 23 จึงกำหนดให้มุ่งเน้นการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งแบบซิงโครนัสและทันสมัย ​​เชื่อมโยงภูมิภาคทั้งหมดกับท่าเรือและสนามบินในประเทศและระหว่างประเทศอย่างสะดวก ภายในปี 2573 มุ่งมั่นที่จะสร้างโครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรที่สำคัญจำนวนหนึ่งให้เสร็จสิ้น ได้แก่ ทางด่วนสาย Quy Nhon - Pleiku, Khanh Hoa - Buon Ma Thuot, Gia Nghia - Chon Thanh, Tan Phu - Bao Loc, Bao Loc - Lien Khuong...

“การลงทุนทางด่วนสายกวีเญิน-เปลกู จะช่วยปรับปรุงการเชื่อมต่อ ลดระยะเวลาและค่าใช้จ่ายในการขนส่ง รับประกันความปลอดภัยในการจราจร สร้างแรงผลักดันในการเชื่อมต่อและแพร่กระจายเพื่อส่งเสริมความร่วมมือในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งเชื่อมต่อที่ราบสูงตอนกลางกับท่าเรือน้ำลึก ขณะเดียวกันก็เสริมสร้างการป้องกันประเทศและความมั่นคงในภูมิภาค” หัวหน้าคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกียลายกล่าว

นอกจากนี้ทางด่วนพิเศษดังกล่าวยังมีส่วนช่วยตอบสนองความต้องการด้านคมนาคมขนส่งในแนวแกนตะวันออก-ตะวันตก โดยเป็นเส้นทางคมนาคมขนส่งสำคัญที่มุ่งสู่เป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม เชื่อมโยงท่าเรือในเขตชายฝั่งทะเลภาคกลางกับประตูชายแดนของที่ราบสูงภาคกลางโดยเฉพาะ และเชื่อมต่อทะเลตะวันออกกับเขตพัฒนาสามเหลี่ยมกัมพูชา-ลาว-เวียดนามโดยทั่วไป อีกทั้งยังสามารถเชื่อมโยงกับประเทศไทยและเมียนมาร์ได้อีกด้วย

ตามรายงานของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเจียลาย เนื่องจากลักษณะภูมิประเทศ ระบบขนส่งที่เชื่อมต่อพื้นที่สูงตอนกลางเหนือและภาคกลางใต้จึงไม่สามารถพัฒนาระบบขนส่งทางน้ำได้ และการพัฒนาระบบรถไฟ (โดยเฉพาะรถไฟบรรทุกสินค้า) ก็มีข้อจำกัด มีเพียงการขนส่งทางอากาศและทางถนนเท่านั้นที่เป็นรูปแบบการขนส่งที่เหมาะสม

ปัจจุบันระบบจราจรในพื้นที่มีการกระจุกตัวอยู่บนแกนแนวตั้ง 2 แกนที่มีอยู่เป็นหลัก คือ ทางหลวงหมายเลข 1 ทางหลวงหมายเลข 14 และทางด่วนสายเหนือ-ตะวันออกเฉียงใต้ที่กำลังก่อตัวขึ้นเรื่อยๆ โดยแกนแนวนอนมีเพียงทางหลวงหมายเลข 19 เท่านั้น

ในบริบทของทางหลวงหมายเลข 19 ที่ถูกใช้งานมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2504 บนเส้นทางมี 2 จุด คือ ช่องเขาอันเคะ (ความยาวประมาณ 9 กม. ความสูงต่างกันประมาณ 400 ม.) และช่องเขามังยาง (ความยาวประมาณ 5 กม. ความสูงต่างกันประมาณ 300 ม.) เป็นทางคดเคี้ยว อันตราย มีทางโค้งจำกัดมากสำหรับการจราจร โดยเฉพาะรถบรรทุกหนัก รถบรรทุกตู้คอนเทนเนอร์ ซึ่งอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อความปลอดภัยในการจราจรได้

แม้ว่าทางหลวงหมายเลข 19 จะได้รับการลงทุนและปรับปรุงโดยโครงการปรับปรุงการเชื่อมต่อการขนส่งในพื้นที่สูงตอนกลาง (เงินกู้ WB) แต่เส้นทางดังกล่าวยังคงมีข้อขัดข้องหลายประการในแง่ของรูปทรงและเวลาเดินทางจากตัวเมือง จากเมืองกวีเญิน (จังหวัดบิ่ญดิ่ญ) ถึงตัวเมือง ขณะนี้เมืองเพลกู (จังหวัดซาลาย) ใช้เวลาประมาณ 3.5 - 4 ชั่วโมง

ในขณะเดียวกัน หากทางด่วนสายกวีเญิน-เปลกูเปิดให้บริการ เวลาเดินทางจะสั้นลงเหลือประมาณ 1.5 - 2 ชั่วโมง ช่วยให้การดำเนินงานเป็นไปด้วยความราบรื่น และเพิ่มความปลอดภัยในการจราจรสำหรับยานยนต์

เสนอแผนการลงทุนภาครัฐ

ข้อมูลการสำรวจแสดงให้เห็นว่าปริมาณการจราจรของโครงการทางด่วน Quy Nhon - Pleiku อยู่ที่ประมาณ 60 - 75% เท่านั้นเมื่อเทียบกับปริมาณการจราจรที่สำรวจในโครงการทางด่วน Khanh Hoa - Buon Ma Thuot ดังนั้นการลงทุนในรูปแบบ PPP จึงไม่มีประสิทธิภาพและยากที่จะดำเนินการได้

เกี่ยวกับเส้นทางด่วนสายกวีเญิน-เปลกู คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกียลายกล่าวว่าการวิจัยเส้นทางผ่านจังหวัดเกียลายนั้นได้รับความเห็นชอบโดยคณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคการเมืองจังหวัดเกียลายในเอกสารหมายเลข 1001-KL/TU ลงวันที่ 25 พฤศจิกายน 2022 ของคณะกรรมการพรรคการเมืองจังหวัดเกียลาย

ในระหว่างกระบวนการดำเนินการโดยละเอียด จะมีการพิจารณาปรับปรุงส่วนต่างๆ บางส่วนเพื่อลดผลกระทบต่อเขตที่อยู่อาศัย ที่ดินป้องกันประเทศ และโครงการลงทุนในท้องถิ่นที่ให้บริการการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในจังหวัดเกียลาย

โดยเฉพาะความยาวเส้นทางในจังหวัดจาลายประมาณ 85.6 กม. เชื่อมต่อกับจุดสิ้นสุดจากทิศทางเส้นทางที่จังหวัดบิ่ญดิ่ญที่ช่องเขาอันเค โดยเส้นทางจะไปทางทิศใต้ของทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 19 ทั้งหมด

เส้นทางพื้นฐานเป็นไปตามแผนที่ได้รับอนุมัติ โดยมีการปรับเปลี่ยนบางส่วนเพื่อให้คำนึงถึงปัจจัยทางเศรษฐกิจและเทคนิค และให้สอดคล้องกับการวางแผนในท้องถิ่น เช่น ช่วง กม.37+300 - กม.64+700 จะทำการปรับเส้นทางไปทางเหนือเมื่อเทียบกับการวางแผนประมาณ 1-3 กม. เนื่องจากต้องควบคุมตำแหน่งเพื่อสร้างอุโมงค์ An Khe บริเวณ กม.37+300 ตลอดจนเอาชนะสภาพภูมิประเทศที่ยากลำบากมากในภาคใต้ รวมถึงการเพิ่มความเชื่อมโยงกับ DT.667 ไปยังเมือง An Khe บริเวณ กม.52+300 และกับถนน Truong Son Dong ไปยัง Dak Po บริเวณ กม.63+200 ช่วง กม.64+700 – กม.94+700 จะเป็นการปรับทิศทางเส้นทางไปทางทิศเหนือ เมื่อเทียบกับแผนเดิม เพื่อไม่ให้กระทบพื้นที่ป่าอนุรักษ์ ควบคุมบริเวณอุโมงค์หมากยาง และให้เชื่อมโยงถนนสู่เมืองกอนดง อำเภอหมากยาง

คาดว่าเส้นทางจะผ่านอำเภอและเมืองต่างๆ เช่น ตัวเมืองอันเคทางทิศใต้ ตัดกับ DT.667 อำเภอดักโปทางทิศใต้ ตัดกับถนน Truong Son Dong อำเภอมะงยาง ตัดกับ DT666 อำเภอดักเดา จุดสิ้นสุด กม.122+900 เชื่อมต่อกับถนนโฮจิมินห์ (ทางหลวงหมายเลข 14) ในตัวเมือง เมืองเปลกู จังหวัดจาลาย

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกียลายขอให้กรมขนส่งรายงานถึงนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาอนุมัติอนุญาตให้ลงทุนในทางด่วนสายกวีเญิน-เปลกูในรูปแบบการลงทุนสาธารณะโดยใช้ทุนงบประมาณกลาง

เมื่ออ้างอิงตามโครงการทางหลวงที่คล้ายคลึงกัน ทางหลวงสาย Quy Nhon - Pleiku มีภูมิประเทศ ปัจจัยทางเทคนิค และขนาดการก่อสร้างที่ซับซ้อนกว่ามาก

บนเส้นทางมี 2 จุด คือ ช่องเขาอันเค่อ (ความยาวประมาณ 9 กม. ความสูงต่างกันประมาณ 400 ม.) และช่องเขามังยาง (ความยาวประมาณ 5 กม. ความสูงต่างกันประมาณ 300 ม.) อุโมงค์ทั้ง 2 แห่ง คือ อุโมงค์อันเค่อ และอุโมงค์มังยาง มีความยาวรวมประมาณ 5 กม. ความยาวและความสูงของทางลาดขนาดใหญ่

ปัจจุบันหน่วยงานจัดการโครงการในจังหวัดยังไม่มีประสบการณ์ในการบริหารโครงการทางด่วนขนาดใหญ่ที่มีความซับซ้อนทางเทคนิค ดังนั้น ในส่วนของการดำเนินการ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจาลายจึงได้เสนอให้กระทรวงคมนาคมเป็นหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการดำเนินโครงการ คณะกรรมการประชาชนแต่ละจังหวัดทำหน้าที่ประสานงานดำเนินการเคลียร์พื้นที่ตามขอบเขตอำนาจบริหาร

ก่อนหน้านี้ในเดือนกรกฎาคม 2567 กรมขนส่งทางบกได้ส่งเอกสารขอให้กระทรวงคมนาคมพิจารณารายงานต่อนายกรัฐมนตรีเพื่ออนุมัติให้ลงทุนในทางด่วนสาย Quy Nhon - Pleiku ในรูปแบบการลงทุนสาธารณะ

โครงการนี้จะมีจุดเริ่มต้นที่ทางแยกกับทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 19B (ประมาณ กม.39+200) ในตำบลโญนมี เมืองอันโญน จังหวัดบิ่ญดิ่ญ จุดสิ้นสุดที่ทางแยกถนนโฮจิมินห์ (ทางหลวงหมายเลข 14) ในตัวเมือง เมืองเปลกู จังหวัดจาลาย ระยะทางรวม 122.9 กม.

กรมขนส่งทางบก เสนอให้ลงทุนในโครงการตามขนาดแผน 4 เลน โดยมีมูลค่าการลงทุนรวมประมาณ 37,621 พันล้านดอง คาดว่าโครงการจะเตรียมการลงทุนได้ในปี 2567-2568; การก่อสร้างขั้นพื้นฐานจะแล้วเสร็จก่อนปี 2573

กรมการขนส่งทางบก มีแผนที่จะแบ่งโครงการออกเป็น 3 ระยะ ส่วนที่ 1 เริ่มจากจุดเริ่มต้น (กม.0+000) ไปยังอุโมงค์อันเค (กม.39+300) ความยาว 39.3 กม. ตั้งอยู่ในจังหวัดบิ่ญดิ่ญ ส่วนที่ 2 เริ่มจากอุโมงค์ An Khe (กิโลเมตรที่ 39+300) ไปจนถึงจุดสิ้นสุดของอุโมงค์ Mang Yang (กิโลเมตรที่ 79+700) ความยาวประมาณ 40 กิโลเมตร ตั้งอยู่ในจังหวัด Gia Lai ทั้งหมด ส่วนที่ 3 เริ่มจากกิโลเมตรที่ 9 ไปสิ้นสุดเส้นทาง (กิโลเมตรที่ 122+900) ความยาวประมาณ 43.2 กม. ตั้งอยู่ในจังหวัดจาลายทั้งหมด

ที่มา: https://baodautu.vn/lam-ro-phuong-an-dau-tu-cao-toc-quy-nhon---pleiku-tri-gia-37621-ty-dong-d222804.html