เสนอให้เจาะป่าชั่วคราวเพื่อก่อสร้างสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลท์

เพื่อให้ทันต่อกำหนดการ กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทได้เสนอให้ใช้พื้นที่ป่าเป็นการชั่วคราวในการก่อสร้างสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ สาย 3 เพื่อนำไฟฟ้าเข้าสู่ภาคเหนือ

โครงการสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ 3 จะต้องแล้วเสร็จภายในเดือนมิถุนายน 2567 แต่มีความเสี่ยงที่จะล่าช้าเนื่องจากข้อกำหนดเกี่ยวกับการแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินป่าไม้และขั้นตอนในการกระทบกับป่าเพื่อเปิดถนนก่อสร้างชั่วคราว จากข้อมูลของ Vietnam Electricity Group (EVN) พื้นที่ป่าบริเวณถนนชั่วคราวของโครงการไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ Quynh Luu – Thanh Hoa มีพื้นที่เกือบ 3.5 เฮกตาร์ และช่วง Quang Trach – Quynh Luu มีพื้นที่มากกว่า 6 เฮกตาร์

เพื่อขจัดอุปสรรค กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทได้ส่งร่างพระราชกฤษฎีกาอนุญาตให้สร้างถนนชั่วคราวและพื้นที่รวบรวมวัสดุชั่วคราวให้กับรัฐบาล

ร่างดังกล่าวกำหนดว่าโครงการแหล่งพลังงานและโครงข่ายไฟฟ้าสามารถใช้ป่าได้ชั่วคราวเท่านั้นในกรณีที่ไม่สามารถจัดสรรพื้นที่ดินอื่นได้ แผนการใช้ประโยชน์จะต้องลดพื้นที่ป่าที่ได้รับผลกระทบให้เหลือน้อยที่สุด และต้องมีการสำรวจและประเมินพื้นที่และพื้นที่สงวนปัจจุบัน

ในพื้นที่คุ้มครองอย่างเข้มงวดซึ่งเป็นป่าประโยชน์พิเศษ จะไม่ใช้พื้นที่ป่าที่มีพันธุ์ไม้ป่าหายากและใกล้สูญพันธุ์เพื่อการก่อสร้างชั่วคราว หลังจากการก่อสร้างเสร็จสิ้นแล้ว ป่าจะต้องได้รับการฟื้นฟูทันทีในช่วงฤดูกาลปลูกป่าทดแทนที่ใกล้ที่สุด แต่ไม่เกิน 12 เดือน

ประธานกรรมการประชาชนจังหวัดมีมติเห็นชอบแผนการใช้ป่าชั่วคราว ในกรณีที่พื้นที่นี้อยู่ในความดูแลของกระทรวงให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดขอความเห็นจากกระทรวงที่เกี่ยวข้อง

กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทประเมินความจำเป็นในการใช้ที่ดินป่าเป็นการชั่วคราวว่า "จำเป็นและเร่งด่วนมาก" เนื่องจากลักษณะพิเศษของโครงข่ายไฟฟ้า สายส่งไฟฟ้าส่วนใหญ่ตั้งอยู่ในพื้นที่ป่าและภูเขาที่มีภูมิประเทศซับซ้อน ดังนั้นฐานรากและเสาไฟฟ้าจึงตั้งอยู่ห่างจากเส้นทางจราจรที่มีอยู่มาก เพื่อดำเนินการก่อสร้าง ผู้รับเหมาและนักลงทุนจำเป็นต้องก่อสร้างสิ่งของชั่วคราว เช่น ถนนชั่วคราว พื้นที่ชั่วคราวสำหรับรวบรวมวัสดุ เครื่องจักร และอุปกรณ์

“หากไม่มีอุปกรณ์ชั่วคราว การก่อสร้างฐานราก เสา และสายส่งไฟฟ้าก็เป็นไปไม่ได้” หน่วยงานดังกล่าวกล่าว

ก่อนหน้านี้ คณะกรรมการกำกับดูแลระดับรัฐสำหรับโครงการระดับชาติที่สำคัญ งานและโครงการ โครงการสำคัญในภาคส่วนพลังงาน EVN และท้องถิ่นที่มีโครงการโครงข่ายไฟฟ้าผ่าน ล้วนมีเอกสารมากมายที่แนะนำและเสนอการใช้งานป่าชั่วคราวเพื่อดำเนินโครงการโครงข่ายไฟฟ้า

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2566 รัฐบาลได้ออกมติเกี่ยวกับโครงการนำร่องมรสุม 500 กิโลโวลต์ - ทันห์มี ที่จะส่งผลกระทบต่อพื้นที่ป่าธรรมชาติมากกว่า 4 เฮกตาร์ในนามซาง (กวางนาม) เพื่อสร้างงานชั่วคราวบางส่วนเพื่อรองรับการก่อสร้าง

พร้อมกันนี้ รัฐบาลยังมอบหมายให้กระทรวงนี้ศึกษาและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 156/2018 อีกด้วย รัฐบาลยังคงกำหนดข้อกำหนดนี้ต่อไปเมื่อดำเนินการโครงการสาย 3 500 กิโลโวลต์จากกวางทราช (กวางบิ่ญ) ถึงโฟน้อย (หุ่งเอียน)

ในคำสั่งที่ 02 หลังเทศกาลเต๊ต นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 156 โดยเร่งด่วน โดยมุ่งเน้นไปที่การเสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับการใช้ป่าชั่วคราวตามขั้นตอนที่สั้นลง นายกรัฐมนตรีขอให้มีการออกพระราชกฤษฎีกานี้ก่อนวันที่ 28 กุมภาพันธ์ เพื่อให้สามารถเดินเครื่องจ่ายไฟฟ้าในสาย 500 กิโลโวลต์ สาย 3 กวางบิ่ญ-โฟน้อย ได้ตามกำหนดเวลา ซึ่งจะทำให้เกิดความมั่นคงด้านพลังงานของชาติ

ในการประชุมเมื่อวันที่ 16 กุมภาพันธ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังคงเรียกร้องให้กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อออกพระราชกฤษฎีกาแก้ไขพระราชกฤษฎีกา 156 อนุญาตให้มีผลกระทบต่อป่าไม้สำหรับการก่อสร้างโครงการในเร็วๆ นี้ ในระหว่างที่รอพระราชกฤษฎีกานี้มีผลบังคับใช้ เขาเสนอให้รัฐบาลอนุญาตให้ท้องถิ่นปรับเปลี่ยนที่ดินป่าไม้และที่ดินเพื่อการเกษตรเพื่อวัตถุประสงค์ในการก่อสร้าง

โครงการขยายสาย 3 แรงดันไฟ 500 กิโลโวลต์ ประกอบด้วยโครงการ 4 องค์ประกอบ โดยมีความยาว 514 กม. เชื่อมต่อระหว่าง Quang Trach (Quang Binh) ถึง Pho Noi (Hung Yen) โดยมีมูลค่าการลงทุนรวมประมาณ 23,000 พันล้านดองเวียดนาม (เกือบ 1 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) โครงการเหล่านี้จะเริ่มก่อสร้างในเดือนตุลาคม 2566 และมกราคม 2567

ฟอง ดุง

ลิงค์ที่มา