หากไม่คืนเงินค่าเล่าเรียน นักศึกษาครุศาสตร์อาจถูกฟ้องร้องได้

ภายใต้กฎระเบียบใหม่ หากนักศึกษาไม่ชำระค่าธรรมเนียมการฝึกอบรม (ค่าเล่าเรียน ค่าครองชีพ) นักศึกษาจะถูกฟ้องร้องในศาลได้

นี่คือประเด็นใหม่ประการหนึ่งของพระราชกฤษฎีกา 60/2025 ที่ออกโดยรัฐบาลเมื่อเร็วๆ นี้ ซึ่งแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของพระราชกฤษฎีกา 116/2020 เกี่ยวกับนโยบายสนับสนุนค่าเล่าเรียนและค่าครองชีพสำหรับนักศึกษาครุศาสตร์

พระราชกฤษฎีกาฉบับใหม่นี้ประกาศใช้ในบริบทที่ภายหลังการบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116 มาเป็นเวลา 3 ปี ประสบปัญหาบางประการ เช่น หน่วยงานท้องถิ่นที่มุ่งมั่นจะวางคำสั่งซื้อแต่ไม่ได้ปฏิบัติตาม ทำให้การชำระเงินล่าช้า ระเบียบการประกวดราคาอบรมครูไม่มีข้อกำหนดชัดเจน ลำบาก ไม่มีเงินทุนเพียงพอที่จะช่วยเหลือเด็กนักเรียน ในขณะเดียวกัน การฝึกอบรมนักศึกษาสาขาวิชาการสอน และการคัดเลือกนักศึกษาหลังจากสำเร็จการศึกษาเข้าสู่ภาคการศึกษาก็ยังไม่สอดคล้องกัน ทำให้เกิดความยากลำบากและไม่สม่ำเสมอในการเบิกจ่ายค่าใช้จ่าย

จากข้อจำกัดดังกล่าวข้างต้น จึงได้มีการออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 60 เพื่อแก้ไขข้อจำกัดและความยากลำบากในการบังคับใช้พระราชกฤษฎีกาฉบับเดิม พร้อมทั้งยังคงสนับสนุนและดึงดูดนักเรียนที่มีความสามารถและทุ่มเทให้มาศึกษาและทำงาน รวมทั้งมีส่วนสนับสนุนภาคการศึกษา

กฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการจัดหาเงินทุนเพื่อสนับสนุนการฝึกอบรมนักศึกษาครุศาสตร์จะมีผลใช้ตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569 (ภาพประกอบ: HC)

ด้วยเหตุนี้ พระราชกฤษฎีกา 60/2568 จึงได้กำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของหน่วยงานและหน่วยงานในการเรียกเก็บค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมนักศึกษาสาขาวิชาการสอนไว้อย่างชัดเจนยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดที่นักศึกษาอาศัยอยู่ มีหน้าที่ออกหนังสือแจ้งเพื่อขอรับเงินคืนสนับสนุน ผู้เรียนจะต้องชำระเงินคืนให้กับสถาบันฝึกอบรมหรือหน่วยงานที่สั่งจ่ายเพื่อนำเข้าสู่งบประมาณแผ่นดิน

นักศึกษาด้านการศึกษาที่มีความสามารถในการทำงานลดลงร้อยละ 61 ขึ้นไป หรือเสียชีวิต จะถูกยกเลิกค่าใช้จ่ายค่าชดเชย

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 60 กำหนดวิธีการสนับสนุนทางการเงินแก่นักศึกษาสาขาวิชาการสอน โดยรัฐให้การสนับสนุนในรูปแบบของการจัดสรรงบประมาณตามการกระจายอำนาจงบประมาณ หากท้องถิ่นมีความต้องการครู จะให้โรงเรียนฝึกอบรมครูในสังกัดเป็นผู้ดำเนินการฝึกอบรมครู หรือให้มีการสั่งฝึกอบรมครูจากมหาวิทยาลัยต่างๆ ทั่วประเทศ

ด้วยข้อบังคับดังกล่าว จะทำให้สถานที่ฝึกอบรมนักศึกษาครุศาสตร์และนิสิตคณะครุศาสตร์ได้รับการจัดสรรงบประมาณได้รวดเร็วและเพียงพอมากยิ่งขึ้น อันเป็นการส่งเสริมให้เกิดสภาพแวดล้อมให้นิสิตสามารถศึกษาได้อย่างสบายใจ และพัฒนาคุณภาพของคณาจารย์อีกด้วย

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 60 ยังได้ชี้แจงความรับผิดชอบของฝ่ายต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง เช่น กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม กระทรวงการคลัง คณะกรรมการประชาชนจังหวัด สถาบันฝึกอบรมครู ผู้เรียน... ในการรับรองการสนับสนุนทางการเงินสำหรับนักศึกษาครุศาสตร์

พระราชกฤษฎีกาดังกล่าวได้กำหนดอย่างชัดเจนว่ากองทุนสนับสนุนจะต้องสมดุลในประมาณการรายจ่ายงบประมาณแผ่นดินประจำปีตามการกระจายอำนาจการบริหารจัดการในปัจจุบัน งบประมาณกลางสนับสนุนงบประมาณท้องถิ่นในการดำเนินการตามนโยบายตามหลักการสนับสนุนแบบกำหนดเป้าหมาย ข้อบังคับนี้แก้ไขสถานการณ์ที่ท้องถิ่นบางแห่งไม่สามารถจัดสรรงบประมาณให้สมดุลเพื่อสนับสนุนนักศึกษาในสาขาวิชาการสอนได้ ขณะเดียวกันก็ให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายการศึกษา พ.ศ. 2562

พระราชกฤษฎีกาจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 20 เมษายน และจะใช้บังคับตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569 เป็นต้นไป

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 116 กำหนดกรณีที่นักศึกษาสาขาวิชาการสอนจะต้องจ่ายค่าเล่าเรียนและค่าครองชีพ ได้แก่:

• นักศึกษาครุศาสตร์ที่ได้รับนโยบายไม่ทำงานในสถาบันการศึกษาภายใน 2 ปี นับจากวันที่ตัดสินใจรับปริญญา
• นิสิตนักศึกษาที่ได้รับนโยบายและทำงานในภาคการศึกษาแต่ไม่มีเวลาทำงานเพียงพอตามที่กำหนดไว้ในข้อ ก. วรรค 2 ของมาตราข้อนี้
• นักศึกษาหลักสูตรการศึกษาที่มีสิทธิ์เข้าร่วมนโยบายในระหว่างช่วงการฝึกอบรมแต่โอนไปเรียนหลักสูตรการฝึกอบรมอื่น ลาออกจากโรงเรียนโดยสมัครใจ ไม่สำเร็จหลักสูตรการฝึกอบรม หรือถูกลงโทษและถูกบังคับให้ลาออกจากโรงเรียน

มินห์ คอย

ที่มา: https://vtcnews.vn/khong-hoan-tra-hoc-phi-sinh-vien-su-pham-co-the-bi-khoi-kien-ar930100.html