(PLVN) - ตั้งแต่ช่วงแรกๆ เส้นทางสู่เศรษฐกิจสีเขียวและการพัฒนาที่ยั่งยืนได้ถูก "เปิด" ขึ้นโดยผ่านแนวทางและมติของพรรคและรัฐบาล ทำให้กระแสการผลิตสีเขียว สินเชื่อสีเขียว...ได้รับการเคลียร์อย่างค่อยเป็นค่อยไป
“การไม่แลกเปลี่ยนสิ่งแวดล้อมเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจ” เป็นมุมมองที่สอดคล้องกันของพรรคและรัฐ มุมมองดังกล่าวได้ถูกทำให้เป็นรูปธรรมในรูปแบบของมติ รายงานทางการเมือง รวมถึงกลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม จึงเปิดพื้นที่ให้กับการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม... อย่างไรก็ตาม หลังจากดำเนินการมานานกว่า 10 ปี ความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่ายังคงมีความยากลำบากมากมาย ซึ่งจำเป็นต้องมีการเร่งรัดอย่างรวดเร็วและมีนโยบายเฉพาะเจาะจงในระยะเริ่มต้นเพื่อสนับสนุนท้องถิ่นและธุรกิจที่เลือกเส้นทางการพัฒนาที่ยั่งยืนนี้”
การพัฒนาสีเขียวเป็นทางเลือกที่หลีกเลี่ยงไม่ได้
ในปี 2024 ข้อกำหนดด้านการผลิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาอย่างยั่งยืนจากตลาดขนาดใหญ่และมีความต้องการสูงทั่วโลกจะได้รับการรับรองอย่างเป็นทางการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเทศต่างๆ ในยุโรป (EU) ได้ออกกฎระเบียบเฉพาะต่างๆ มากมาย เช่น กลไกการปรับพรมแดนคาร์บอน (CBAM) และกฎหมายป้องกันการทำลายป่าแห่งยุโรป (EUDR) สำหรับสินค้าที่ต้องการผ่าน "ประตูศุลกากร" ของประเทศเหล่านี้ เหตุการณ์ดังกล่าวทำให้เวียดนามซึ่งเป็นประเทศที่มีเศรษฐกิจเปิดกว้างมากที่สุดในโลกด้วยมูลค่านำเข้า-ส่งออกสูงเป็นสองเท่าของ GDP ต้องเปลี่ยนแปลงไปในทิศทางที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อมมากขึ้นเพื่อตอบสนองความต้องการใหม่ๆ เหล่านี้
คำสั่งเกี่ยวกับการรายงานความยั่งยืนขององค์กร (CSRD) ได้รับการออกโดยสหภาพยุโรปในเดือนธันวาคม 2022 และมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการสำหรับรายงานที่ออกตั้งแต่ปีงบประมาณ 2024 โดยกำหนดให้ธุรกิจต่างๆ ต้องรายงานผลการดำเนินงานทางสังคมและสิ่งแวดล้อมของกิจกรรมในห่วงโซ่คุณค่าของตน ตามการประเมิน พบว่าคำสั่ง CSRD มีและจะมีผลกระทบอย่างมากต่อเวียดนามในบริบทของการค้าขายสองทางที่เพิ่มขึ้นระหว่างสหภาพยุโรปและเวียดนาม เนื่องจากมีบริษัทเวียดนามจำนวนมากในห่วงโซ่คุณค่าของบริษัทที่ดำเนินงานในยุโรป การนำคำสั่ง CSRD มาใช้จึงกำหนดให้บริษัทเหล่านี้ต้องเร่งจัดเตรียมข้อมูลและจัดทำรายงานการพัฒนาที่ยั่งยืนเพื่อส่งมอบให้บริษัทแม่หรือบริษัทพันธมิตรในยุโรปเมื่อมีการร้องขอ
การเติบโตและการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมได้รับการกล่าวถึงอย่างกว้างขวางและสม่ำเสมอในเวียดนามในช่วงสองปีที่ผ่านมา โดยมีการจัดการประชุมและสัมมนาต่างๆ มากมาย ในงานประชุมและสัมมนา ทีมผู้เชี่ยวชาญได้ให้ความคิดเห็น ข้อเสนอ และข้อเสนอแนะต่างๆ มากมาย เพื่อให้หน่วยงานบริหารของรัฐ รวมถึงวิสาหกิจการผลิตของเวียดนามสามารถพึ่งพาได้ในการพัฒนากลยุทธ์และขั้นตอนในกระแสใหม่ที่กำลังมีการแข่งขันเพื่อความเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมทั่วโลก
อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง การพัฒนาอย่างยั่งยืน ซึ่งเป็นการเปลี่ยนผ่านจากเศรษฐกิจสีน้ำตาลไปเป็นเศรษฐกิจสีเขียว ได้ถูกหยิบยกขึ้นมาในเวียดนามตั้งแต่ปี 2011 ผ่านเอกสารของการประชุมผู้แทนแห่งชาติครั้งที่ 11 ที่มีมุมมองว่า "การพัฒนาอย่างรวดเร็วมีความเกี่ยวข้องกับการพัฒนาอย่างยั่งยืน การพัฒนาอย่างยั่งยืนเป็นข้อกำหนดที่สอดคล้องกันในกลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 2011 - 2020" เอกสารดังกล่าวยังนำเสนอแนวทางแก้ไขเฉพาะเจาะจงเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมสู่รูปแบบการพัฒนาสีเขียว โดยส่งเสริมการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และการประยุกต์ใช้ผลิตเทคโนโลยีที่ไม่ก่อให้เกิดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม ตลอดจนการก่อตัวเป็นภาคเศรษฐกิจและอาชีพใหม่ๆ ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม
 |
นายเดา มินห์ ตู รองผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม |
“ความตระหนักรู้เกี่ยวกับระบบธนาคารพาณิชย์เปลี่ยนแปลงไปอย่างชัดเจนในการให้สินเชื่อแก่ภาคอุตสาหกรรมและภาคส่วนสีเขียว และการจัดการความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อม สถาบันสินเชื่อหลายแห่งได้ร่วมมือเชิงรุกกับสถาบันการเงินระหว่างประเทศเพื่อรับการสนับสนุนทางเทคนิคและการเงินเพื่อจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการต่างๆ ที่จะนำมาซึ่งประโยชน์ต่อสิ่งแวดล้อม" นาย Dao Minh Tu รองผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนามกล่าว
ทันทีหลังจากนั้นในปี 2012 นายกรัฐมนตรีได้ลงนามในมติที่ 1393/QD-TTg เพื่ออนุมัติกลยุทธ์แห่งชาติว่าด้วยการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมสำหรับช่วงปี 2011-2020 และวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 กลยุทธ์ดังกล่าวได้มุ่งเน้นการพัฒนาและการดำเนินการตามกลยุทธ์การเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม เพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาเศรษฐกิจมุ่งไปสู่การปล่อยคาร์บอนต่ำ ใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ; พัฒนาพลังงานสะอาดและพลังงานหมุนเวียนเพื่อสร้างความมั่นคงทางพลังงานให้กับประเทศ... พร้อมกันนี้ กำหนดภารกิจเชิงยุทธศาสตร์ เช่น ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลง 8-10% เมื่อเทียบกับระดับปี 2553 ลดการใช้พลังงานต่อผลิตภัณฑ์มวลรวมในประเทศ (GDP) ลง 1-1.5% ต่อปี...
ตั้งแต่นั้นมา มติและกลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเวียดนามมักจะกล่าวถึงปัจจัยที่ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโตที่เกี่ยวข้องกับการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจสู่การเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและการพัฒนาที่ยั่งยืนอยู่เสมอ นี่เป็นกุญแจสำคัญในการเปิดพื้นที่การพัฒนาเศรษฐกิจสีเขียวและยั่งยืนในการกำหนดระบบนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาและเติบโตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม
โดยเฉพาะอย่างยิ่งกลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม 10 ปี พ.ศ. 2564 - 2573 ที่ได้รับการอนุมัติในการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 13 เส้นทางสีเขียวสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจได้กำหนดไว้อย่างชัดเจนด้วยนโยบาย "ขยะต่ำ ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก คาร์บอนต่ำ" ส่งเสริมการพัฒนาโมเดลเศรษฐกิจหมุนเวียนเพื่อใช้ผลผลิตจากกระบวนการผลิตได้อย่างครอบคลุมและมีประสิทธิภาพ “การเพิ่มความสามารถในการรับมือและปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของระบบโครงสร้างพื้นฐานและเศรษฐกิจ” … ส่งเสริมให้กระทรวง ภาคส่วน และองค์กรต่างๆ มีส่วนร่วมในการเปลี่ยนแปลงสีเขียวอย่างเข้มแข็งมากขึ้น
ปลดล็อกกระแสเงินทุนสีเขียวล่วงหน้า…
ในกระบวนการดำเนินการพัฒนาสีเขียว เวียดนามต้องเผชิญกับความท้าทายหลายประการ โดยความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดเกี่ยวข้องกับการเงิน ตามการคำนวณ ในช่วงเวลาก่อนปี 2563 เพื่อลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกใน 9 ภาคเศรษฐกิจหลัก จำเป็นต้องระดมเงินลงทุนมากกว่า 30,000 ล้านเหรียญสหรัฐฯ ตามการประมาณการของธนาคารโลก พบว่าความต้องการทางการเงินเพิ่มเติมสำหรับเวียดนามเพื่อสร้างความยืดหยุ่นและลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในช่วงปี 2022-2040 สูงถึง 368 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งแหล่งเงินทุนจากภาคสาธารณะอยู่ที่ 130 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ
ตัวแทนจากกรมสินเชื่อเพื่อภาคเศรษฐกิจ ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม (SBV) ยืนยันว่า “SBV ได้ออกคำสั่ง 03/CT-NHNN ลงวันที่ 24 มีนาคม 2558 เกี่ยวกับการส่งเสริมการเติบโตของสินเชื่อสีเขียวและการจัดการความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อมและสังคมในกิจกรรมการให้สินเชื่อในช่วงเริ่มต้น” จากนั้นจะมีชุดเอกสารที่เกี่ยวข้องเพื่อสร้างช่องทางที่ชัดเจนสำหรับทุนเครดิตสีเขียวที่จะไหลเข้าสู่การผลิตในสาขาที่เกี่ยวข้อง...
นอกจากนี้ ตั้งแต่ปี 2018 ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามได้ออกมติ 1604/QD-NHNN อนุมัติโครงการพัฒนาธนาคารสีเขียวในเวียดนาม โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างความตระหนักรู้และความรับผิดชอบต่อสังคมของระบบธนาคารต่อการปกป้องสิ่งแวดล้อม การต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ค่อยๆ ทำให้กิจกรรมธนาคารเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมากขึ้น จัดสรรกระแสสินเชื่อเพื่อการจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม ส่งเสริมการผลิต บริการและการบริโภคที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม พลังงานสะอาด และพลังงานหมุนเวียน ร่วมส่งเสริมการเติบโตสีเขียวและการพัฒนาที่ยั่งยืนอย่างแข็งขัน
 |
| นาง ฟาม ทิ ง็อก ถวี ผู้อำนวยการสำนักงาน ๔. |
การเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมีสองทางเลือก ได้แก่ การเลือกสร้างการผลิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและปล่อยมลพิษต่ำตั้งแต่เริ่มต้น และการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมด้วยอุตสาหกรรมที่ใช้ทรัพยากรและแรงงานเข้มข้น แต่ไม่ว่าจะเลือกทิศทางการพัฒนาใด เรื่องราวของเงินทุนและทรัพยากรบุคคลมักยากลำบากเสมอ" นางสาว Pham Thi Ngoc Thuy ผู้อำนวยการสำนักงาน IV กล่าว
นอกจากนี้ ธนาคารแห่งรัฐเวียดนามได้แนะนำให้นายกรัฐมนตรีออกคำสั่งที่ 986/QD-TTg ลงวันที่ 8 สิงหาคม 2561 ซึ่งอนุมัติ "ยุทธศาสตร์การพัฒนาอุตสาหกรรมการธนาคารของเวียดนามจนถึงปี 2568 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2573" ซึ่งกำหนดเป้าหมายในการเพิ่มประสิทธิภาพของการจัดสรรทุนสินเชื่อเพื่อตอบสนองความต้องการของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ส่งเสริมการพัฒนา “สินเชื่อสีเขียว” และ “ธนาคารสีเขียว” บูรณาการการพัฒนาอย่างยั่งยืน การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และการเติบโตสีเขียวเข้าสู่โครงการและโปรแกรมสินเชื่อ
ขณะเดียวกัน ธนาคารแห่งรัฐยังได้สั่งให้สถาบันสินเชื่อดำเนินการโครงการสินเชื่อต่างๆ มากมาย ซึ่งรวมถึงนโยบายลดผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศให้น้อยที่สุดให้สอดคล้องกับอุตสาหกรรมและภาคส่วนที่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสิ่งแวดล้อมเป็นประจำ นโยบายสินเชื่อเพื่อการพัฒนาเกษตรกรรมในชนบทที่เกี่ยวข้องกับเป้าหมายสีเขียวและยั่งยืน โปรแกรมสินเชื่อเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเกษตรกรรมไฮเทค เกษตรกรรมสะอาด เป็นต้น
ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่องสินเชื่อสีเขียว รองผู้ว่าการธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม Dao Minh Tu ประเมินว่าความตระหนักรู้เกี่ยวกับระบบธนาคารพาณิชย์มีการเปลี่ยนแปลงอย่างชัดเจนในการให้สินเชื่อแก่ภาคอุตสาหกรรมและภาคส่วนสีเขียว และการจัดการความเสี่ยงด้านสิ่งแวดล้อม สถาบันสินเชื่อจำนวนมากได้ร่วมมือเชิงรุกกับสถาบันการเงินระหว่างประเทศเพื่อรับความช่วยเหลือทางเทคนิคและการสนับสนุนทางการเงินสำหรับโครงการที่จะนำมาซึ่งประโยชน์ต่อสิ่งแวดล้อม
แม้ว่าเส้นทางสำหรับสินเชื่อสีเขียวและเส้นทางการพัฒนาสีเขียวจะมีมานานแล้ว แต่ดูเหมือนว่าธุรกิจต่างๆ ยังไม่สามารถเข้าถึงเส้นทางเหล่านี้ได้ รายงานล่าสุดเกี่ยวกับระดับความพร้อมในการเปลี่ยนผ่านสู่ความเป็นสีเขียวขององค์กรต่างๆ แสดงให้เห็นชัดเจนถึงความยากลำบากดังกล่าว เมื่อแม้แต่องค์กรที่มีมูลค่าหลายล้านล้านดอลลาร์ยังต้องดิ้นรนกับการเปลี่ยนผ่านสู่ความเป็นสีเขียว...
นางสาว Pham Ngoc Thuy ผู้อำนวยการสำนักงาน IV (คณะกรรมการวิจัยพัฒนาเศรษฐกิจเอกชน) กล่าวว่าการพัฒนาอย่างยั่งยืนและการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมีสองทางเลือก ได้แก่ การเลือกสร้างการผลิตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม การปล่อยมลพิษต่ำตั้งแต่เริ่มต้น และการเปลี่ยนแปลงที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมด้วยอุตสาหกรรมที่ใช้ทรัพยากรเข้มข้นและแรงงานเข้มข้น แต่ไม่ว่าจะเลือกทิศทางการพัฒนาใด เรื่องของทุนและทรัพยากรมนุษย์ก็มักจะยากลำบากเสมอ
(โปรดติดตามตอนต่อไป)
ที่มา: https://baophapluat.vn/khoi-thong-dong-chay-kinh-te-xanh-bai-1-hanh-lang-cho-phat-trien-kinh-te-xanh-da-mo-post529959.html
การแสดงความคิดเห็น (0)