การพัฒนาอุตสาหกรรมของจังหวัด

ตามมติที่ 09-NQ/TU ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2021 ของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด (วาระ XIV) ว่าด้วยการพัฒนาอุตสาหกรรมถึงปี 2025 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2030 (มติที่ 09-NQ/TU) คณะกรรมการพรรค หน่วยงาน หน่วยงานท้องถิ่น เผยแพร่และปฏิบัติตามมติหมายเลข 09-NQ/TU อย่างละเอียดถี่ถ้วนและสม่ำเสมอไปยังแกนนำ สมาชิกพรรค ข้าราชการ สมาชิกสหภาพแรงงาน สมาชิกสมาคม ธุรกิจ และประชาชนทุกภาคส่วน จึงสร้างความตระหนักรู้ถึงสถานะ บทบาทและความสำคัญของอุตสาหกรรมต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด

โรงงานพลังงานลม Hoa Thang อำเภอบั๊กบิ่ญ ภาพถ่าย: ดิงห์ฮวา

เป็นที่ยอมรับกันว่าหลังจากนำมติหมายเลข 09-NQ/TU มาปฏิบัติเป็นเวลา 2 ปี อุตสาหกรรมบิ่ญถ่วนได้รับการปรับปรุงดีขึ้นอย่างเห็นได้ชัด เขตอุตสาหกรรมของจังหวัดได้ดึงดูดโครงการลงทุนรอง 11 โครงการ (โครงการลงทุนในประเทศ 10 โครงการ มูลค่าทุนจดทะเบียน 1,614 พันล้านดอง และโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ 1 โครงการ มูลค่าทุน 3.6 ล้านเหรียญสหรัฐ) จนถึงปัจจุบัน เขตอุตสาหกรรมเหล่านี้ได้ดึงดูดโครงการลงทุนรอง 88 โครงการ (โครงการลงทุนในประเทศ 62 โครงการ และโครงการลงทุนจากต่างประเทศ 26 โครงการ มูลค่าทุนจดทะเบียนรวม 16,910 พันล้านดอง และ 230.46 ล้านเหรียญสหรัฐ) โครงสร้างภายในของอุตสาหกรรมกำลังเปลี่ยนแปลงไปในทิศทางที่ถูกต้อง ดำเนินการอย่างสอดประสานกันเพื่อนำโซลูชันไปใช้ประโยชน์และส่งเสริมข้อดีของอุตสาหกรรมพลังงานหมุนเวียนของจังหวัดโดยเฉพาะพลังงานลมและพลังงานแสงอาทิตย์ โรงไฟฟ้ามีส่วนช่วยประกันการจ่ายไฟฟ้าให้กับภูมิภาคเศรษฐกิจสำคัญภาคใต้ สร้างความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศ และสร้างแหล่งรายได้งบประมาณที่มั่นคงให้กับจังหวัด งานจราจรที่สำคัญหลายงานได้รับการลงทุน ดำเนินการแล้วเสร็จ นำไปใช้ประโยชน์ และส่งเสริมให้เกิดประสิทธิผล ก่อให้เกิดแรงผลักดันการพัฒนาอุตสาหกรรมของจังหวัด ในปัจจุบันจังหวัดนี้มีเขตอุตสาหกรรม 6 แห่งที่มีการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานเสร็จสมบูรณ์แล้ว และคลัสเตอร์อุตสาหกรรม 27 แห่งที่ลงทุนไปแล้วและกำลังลงทุนอยู่ ดึงดูดโครงการลงทุนรองจำนวนมาก สร้างงานที่มั่นคงให้กับคนงาน สัดส่วนของอุตสาหกรรมในโครงสร้าง GRDP ของจังหวัดเพิ่มขึ้นทุกปีและมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัดอย่างสำคัญ

นอกจากผลลัพธ์ที่ได้นั้น ยังจำเป็นต้องรับทราบข้อเท็จจริงด้วยว่า อัตราการเติบโตของภาคอุตสาหกรรมยังอยู่ในระดับต่ำเมื่อเทียบกับเป้าหมายที่กำหนดไว้ในมติที่ 09-NQ/TU และคุณภาพการเติบโตยังไม่สูงนัก อุตสาหกรรมแปรรูปทางการเกษตร ป่าไม้ สัตว์น้ำ และอาหารทะเล มีขนาดเล็กและยังไม่พัฒนา ดึงดูดนักลงทุนที่มีศักยภาพ ประสบการณ์ ขนาดการผลิตขนาดใหญ่ โครงการลงทุนด้านเทคโนโลยีขั้นสูงที่เกี่ยวข้องกับความต้องการในการถ่ายทอดเทคโนโลยี และความเชื่อมโยงการผลิตที่อ่อนแอตลอดห่วงโซ่คุณค่า ความคืบหน้าการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานในเขตอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์อุตสาหกรรมยังคงล่าช้า อัตราการครอบครองพื้นที่นิคมอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์ยังต่ำ ทรัพยากรการลงทุนของจังหวัดยังอยู่อย่างจำกัด และโครงสร้างพื้นฐานยังไม่สอดคล้องกัน สภาพแวดล้อมทางการลงทุนและการดำเนินธุรกิจไม่ได้ดีขึ้นมากนัก การปฏิรูปการบริหารงานยังมีความล่าช้า โดยเฉพาะการประสานงานในการจัดการบันทึกและขั้นตอนการบริหารสำหรับนักลงทุนยังคงมีจำกัด ข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่กล่าวข้างต้นมีสาเหตุหลายประการ แต่สาเหตุหลักคือผลกระทบจากการระบาดใหญ่ของโควิด-19 ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำทั่วโลก การหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก และการเปลี่ยนแปลงของสภาพภูมิอากาศ ซึ่งส่งผลกระทบต่อการบรรลุเป้าหมายและภารกิจในการพัฒนาอุตสาหกรรม ไม่รวม 3 โครงการที่ได้รับการอนุมัตินโยบายลงทุน คือ คลังเก็บ LNG ท่าเรือ Son My ทุนจดทะเบียน 31,434 พันล้านดอง โครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนซอนมีอี ทุนจดทะเบียน 47,464 พันล้านดอง โครงการโรงไฟฟ้าพลังความร้อนซอนมี 2 ทุนจดทะเบียน 49,509 พันล้านดอง อัตราการเติบโตของ GRDP ของภาคอุตสาหกรรมในช่วงปี 2565 - 2566 อยู่ที่ 5.75% ต่อปี (มติที่ 09-NQ/TU กำหนดเติบโตที่ 11.5 - 2.5% ต่อปี ในช่วงปี 2564 - 2568) คณะกรรมการพรรคการเมืองบางแห่งและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทุกระดับไม่ได้ให้ความสำคัญกับภาวะผู้นำและทิศทางอย่างเหมาะสม การประสานงานระหว่างหน่วยงาน สาขา และท้องถิ่นต่างๆ ในการให้คำแนะนำเกี่ยวกับการดำเนินการตามแนวทางแก้ไขปัญหาการพัฒนาอุตสาหกรรมยังไม่สอดคล้องและไม่รัดกุม ความคืบหน้าในการจัดทำและปรับปรุงผังการใช้ที่ดิน การวางผังเขต และการวางผังรายละเอียดยังคงมีความล่าช้า ความไม่เพียงพอในกลไกและนโยบายที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาอุตสาหกรรมกำลังได้รับการแก้ไขอย่างช้าๆ ปัญหาในการกำหนดราคาที่ดินที่ชัดเจน การชดเชย และการจัดสรรที่อยู่ใหม่ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างทันท่วงที

อุตสาหกรรม.jpg — เสื้อผ้าสำเร็จรูป - หนึ่งในผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมหลักที่มีอัตราการเติบโตที่ค่อนข้างดีเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกัน ภาพถ่าย: ดิงห์ฮวา

จากผลลัพธ์ที่ได้และข้อจำกัดที่มีอยู่หลังจาก 2 ปีของการดำเนินการตามมติหมายเลข 09-NQ/TU คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดได้เสนอภารกิจสำคัญและแนวทางแก้ไขที่จำเป็นต้องมุ่งเน้นในอนาคตอันใกล้ ซึ่งก็คือการมุ่งเน้นไปที่การพัฒนาอุตสาหกรรมชั้นนำตามแผนงานประจำจังหวัดสำหรับระยะเวลา 2021 - 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 การเสริมสร้างการระดมทรัพยากรของรัฐและธุรกิจเพื่อเร่งการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งและสวนอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์ การรับรองการประสานงาน การเชื่อมต่อ และการเชื่อมโยงกับโครงสร้างพื้นฐานการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ปฏิบัติตามหลัก “ใช้การลงทุนภาครัฐส่งเสริมและนำการลงทุนภาคเอกชน” ให้ดี การดำเนินการในระยะเริ่มต้นของการก่อตั้งเขตอุตสาหกรรม Ham Tan - La Gi - บริการ - Urban Park และเขตอุตสาหกรรม Tan Duc มุ่งมั่นสร้างเขตอุตสาหกรรมที่ทันสมัยและมีเทคโนโลยีสูงภายในปี 2573 ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุน ชักชวนและดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ที่มีศักยภาพทางการเงิน วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่ทันสมัยเพื่อเป็นผู้นำและส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมของจังหวัด เสริมสร้างการส่งเสริมการค้า กระจายตลาดส่งออก สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยเพื่อสนับสนุนธุรกิจให้มีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งในห่วงโซ่คุณค่าของการผลิต การแปรรูป และการบริโภคผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม กระตุ้นให้ธุรกิจเพิ่มการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล วิจัยและประยุกต์ใช้เทคโนโลยีใหม่ ๆ ในการผลิตทางอุตสาหกรรม และเพิ่มผลผลิตของแรงงาน การพัฒนาอีคอมเมิร์ซที่รวดเร็ว นำแนวทางการพัฒนาทรัพยากรบุคคลไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล สนับสนุนและอำนวยความสะดวกให้ธุรกิจมีส่วนร่วมในการวิจัย ฝึกอบรม และพัฒนาบุคลากรคุณภาพที่เกี่ยวข้องกับการผลิต การดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจ และความต้องการของตลาดแรงงาน ส่งเสริมให้หน่วยงานและบุคคลต่างๆ เข้ามามีส่วนร่วมในการลงทุนเพื่อตอบสนองความต้องการด้านที่อยู่อาศัยของคนงานและลูกจ้างในเขตอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์อุตสาหกรรม ส่งเสริมการปฏิรูปขั้นตอนการบริหาร ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนเพื่อการพัฒนาอุตสาหกรรม มุ่งเน้นการปรับปรุงดัชนี PCI ดัชนี PAR ดัชนี SIPAS และดัชนี PAPI เสริมสร้างการทำงานด้านการปกป้องสิ่งแวดล้อม จัดการกรณีมลพิษอย่างเคร่งครัด บังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมให้ครบถ้วนและถูกต้อง ให้ความสำคัญกับโครงการที่ใช้เทคโนโลยีสูง เทคโนโลยีสะอาด และเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม เพิกถอนโครงการที่ได้รับอนุมัติการลงทุนแล้วแต่ไม่ได้ดำเนินการ หรือดำเนินการล่าช้า หรือดำเนินการไม่ตรงตามวัตถุประสงค์และวัตถุประสงค์ที่ถูกต้องของโครงการ จนก่อให้เกิดการสูญเสียทรัพยากรที่ดินโดยเด็ดขาด ดำเนินการรักษาช่องทางการเจรจาระหว่างภาครัฐกับภาคธุรกิจอย่างต่อเนื่อง เพื่อแก้ไขปัญหาอุปสรรคในกระบวนการลงทุน การผลิต และการพัฒนาธุรกิจอย่างทันท่วงที ศึกษาสถานการณ์เชิงรุก มุ่งเน้นป้องกันและปราบปรามอาชญากรรมและความชั่วร้ายในสังคมทุกประเภทในเขตอุตสาหกรรม คลัสเตอร์ และพื้นที่ที่มีคนงานจำนวนมากอย่างมีประสิทธิภาพ ป้องกันอย่างทันท่วงที รักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อย และจัดการสถานการณ์ที่เกิดขึ้นได้ดี ไม่นิ่งเฉย ไม่ตื่นตกใจ...

แหล่งที่มา