การใช้ประโยชน์พื้นที่ทางทะเลอย่างยั่งยืน

วิวทะเล

การวางผังพื้นที่ทางทะเลมุ่งเน้นไม่เพียงแต่การพัฒนาเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการปกป้องสิ่งแวดล้อมและประโยชน์ทางสังคมด้วย จังหวัดกวางนามได้จัดทำทางเดินป้องกันชายฝั่งและจัดระเบียบพื้นที่ทางทะเลใหม่ตามแผนที่วางไว้

การใช้พื้นที่ทางทะเลโดยเปล่าประโยชน์กับโครงการต่างๆ ที่ถูก "ระงับ" ไว้มากมายเป็นภาพที่พบเห็นได้ทั่วไปตามแนวชายฝั่งของจังหวัดกวางนาม ภาพ: QT

ตัวขับเคลื่อนเศรษฐกิจชายฝั่ง

โดยตระหนักถึงความสำคัญของพื้นที่ทางทะเล การวางแผนของจังหวัดกวางนามในช่วงปี 2021 - 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ระบุภูมิภาคตะวันออก ซึ่งรวมถึงเมือง เมืองเล็ก และเขตที่ราบชายฝั่งทะเล เป็นแรงขับเคลื่อนของจังหวัด โดยมีภาคเศรษฐกิจหลัก ได้แก่ เศรษฐกิจทางทะเล อุตสาหกรรม การค้า บริการ การท่องเที่ยว และเกษตรกรรม

ในบรรดาระเบียงพัฒนาทั้ง 3 แห่งของจังหวัด อาจกล่าวได้ว่าระเบียงเศรษฐกิจชายฝั่งทะเล (จากทางหลวงดานัง-กวางงาย ไปยังชายฝั่งทะเล) อยู่ในตำแหน่งสำคัญ ความเข้มข้นของพื้นที่อุตสาหกรรมเชิงนิเวศ อุตสาหกรรมไฮเทค การท่องเที่ยวเชิงสีเขียว และห่วงโซ่เมืองแม่น้ำและทางทะเลที่เกี่ยวข้องกับท่าเรือและท่าอากาศยานจูไล จะสร้างความก้าวหน้าให้กับการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนของกวางนามในช่วงเวลาข้างหน้า

จากลักษณะทางธรรมชาติจะเห็นได้ว่าพื้นที่ทะเลกว๋างนามถูกแบ่งออกเป็น 2 พื้นที่ค่อนข้างโล่ง โดยมีเขตแดนธรรมชาติคือแม่น้ำทูโบน โดยเฉพาะพื้นที่ชายฝั่งทะเลทางเหนือของแม่น้ำทูโบน (เมืองเดียนบานและเมืองฮอยอัน) เป็นพื้นที่ที่เข้าสู่กระบวนการพัฒนาเร็ว จึงสร้างมูลค่าเพิ่มสูงแต่ก็มีผลกระทบตามมาอีกมากมาย

การท่องเที่ยวทางทะเลของกวางนามไม่ได้ถูกใช้ประโยชน์อย่างคุ้มค่าตามศักยภาพ ภาพ: สำนักงานใหญ่

ไม่สมดุลกับศักยภาพ

แนวชายฝั่งทะเลยาว 15 กม. ระหว่างเดียนบานและฮอยอันดึงดูดความสนใจของนักลงทุนเมื่อกว่า 20 ปีที่แล้ว เนื่องจากอยู่ใกล้กับเขตเมืองที่พลุกพล่านของภาคกลาง นอกเหนือจากด้านบวกที่ส่งผลต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแล้ว "คลื่น" การลงทุนนี้ยังนำเอาข้อเสียและผลกระทบต่างๆ มากมายที่ยังคงมีอยู่ในปัจจุบันอีกด้วย

หลังจากผ่านไปหลายทศวรรษ นอกเหนือจากโครงการที่ถูกเพิกถอนไม่กี่โครงการบนชายฝั่งทะเลจากเดียนง็อก (เดียนบาน) ไปจนถึงเกวได (ฮอยอัน) แล้ว ก็ยังมีโครงการที่ยังไม่เสร็จสิ้นหรือ "อยู่ในกระดาษ" อีกหลายโครงการ ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าโครงการท่องเที่ยวที่ได้รับการพัฒนาติดกับชายฝั่งเป็นสาเหตุสำคัญของการกัดเซาะชายฝั่งที่เกิดขึ้นต่อเนื่องในฮอยอันมาหลายทศวรรษ ไม่ต้องพูดถึงโครงการ “ที่ถูกระงับ” ที่ทำให้ชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คนที่อยู่ตามแนวชายฝั่งยากลำบาก ที่น่ากล่าวถึงก็คือปัจจุบันพื้นที่นี้ยังไม่มีสวนสาธารณะชายฝั่งทะเลที่เหมาะสมแม้ว่าจะมีโครงการต่างๆ มากมายที่วางแผนไว้ทั้งจากภาครัฐและเอกชนก็ตาม

ในพื้นที่ชายฝั่งทะเลทางตอนใต้ของแม่น้ำทูโบน ด้วยลักษณะเฉพาะของที่ดินขนาดใหญ่ที่เอื้อต่อการก่อสร้าง สถานะปัจจุบันยังคงบริสุทธิ์ ระดับผลกระทบต่อประชากรและค่าชดเชย การอนุมัติพื้นที่ต่ำ ค่อนข้างเอื้ออำนวยต่อการดึงดูดการลงทุน ดังนั้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา จึงดึงดูดโครงการท่องเที่ยวขนาดใหญ่ 2 โครงการ ได้แก่ ฮอยอานาและวินเพิร์ลนามฮอยอัน พร้อมด้วยการขยายและยกระดับโครงสร้างพื้นฐานขนาดการผลิตอย่างต่อเนื่องในเขตอุตสาหกรรมในเขตเศรษฐกิจเปิดจูไล

การพัฒนาพื้นที่ชายฝั่งทะเลในจังหวัดกวางนามยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมายและไม่สมดุลกับศักยภาพ ภาพ: สำนักงานใหญ่

ตามข้อมูลของกรมก่อสร้าง สถานการณ์ปัจจุบันของการพัฒนาพื้นที่ชายฝั่งทะเลในจังหวัดกวางนามยังคงเผชิญความยากลำบากมากมายและไม่สมดุลกับศักยภาพ เมืองชายฝั่งทะเลทั้งหมดในกระบวนการวางแผนระบุถึงลักษณะที่สำคัญและทำหน้าที่เป็นบริการด้านการท่องเที่ยว ซึ่งมีการแบ่งความเชี่ยวชาญตามลักษณะและจุดแข็งของแต่ละภูมิภาค สำหรับพื้นที่พัฒนาใหม่ ให้จัดเตรียมกองทุนที่ดินสำหรับพื้นที่ชุมชนและชายหาดสาธารณะ จัดตั้งลานริมทะเลเป็นศูนย์กลางชุมชนขนาดใหญ่ในเขตเมือง (เดียนบ๋าน, ฮอยอัน, ซวีไฮ-ซวีเหงีย, บิ่ญมิญ, ทามกี, ทามเตียน...) จัดระเบียบพื้นที่ระหว่างพื้นที่อนุรักษ์ภูมิทัศน์ธรรมชาติ ความหนาแน่นของการก่อสร้างที่เหมาะสม เพื่อให้แน่ใจว่าการใช้ที่ดินมีประสิทธิภาพ

การปรับโครงสร้างพื้นที่เศรษฐกิจทางทะเล

มีความจำเป็นต้องจัดระเบียบพื้นที่เศรษฐกิจทางทะเลใหม่ เสริมสร้างการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค เชื่อมโยงพื้นที่ชายฝั่งกับทะเล เพื่อก้าวไปสู่ทะเลอย่างแท้จริง ภาพ: QT

รองศาสตราจารย์ดร. นายเหงียน จู ฮอย อดีตรองอธิบดีกรมทะเลและหมู่เกาะของเวียดนาม แสดงความเห็นว่า เมื่อจังหวัดกวางนามระบุว่าพื้นที่ชายฝั่งทะเลเป็นแรงผลักดันในการพัฒนาจังหวัดนี้ พื้นที่ดังกล่าวไม่สามารถอยู่เพียงในพื้นที่ชายฝั่งทะเลได้

-

เราจำเป็นต้องสร้างและเปลี่ยนความคิดของเราเกี่ยวกับเมืองชายฝั่งทะเล มีความจำเป็นต้องจัดระเบียบพื้นที่เศรษฐกิจทางทะเลใหม่ เสริมสร้างการเชื่อมโยงระดับภูมิภาค เชื่อมโยงพื้นที่ชายฝั่งกับทะเล เพื่อก้าวไปสู่ทะเลอย่างแท้จริง

รองศาสตราจารย์ดร. เหงียน จู ฮอย อดีตรองผู้อำนวยการฝ่ายบริหารทะเลและหมู่เกาะของเวียดนาม

การวางแผนพื้นที่ภาคเหนือตอนกลางและภาคกลางชายฝั่งเพิ่งได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีแล้ว การวางแผนนี้มุ่งเน้นการพัฒนาพื้นที่ชายฝั่งทะเลในจังหวัดและเมืองต่างๆ เช่น เถื่อเทียนเว้ ดานัง กวางนาม และกวางงาย เพื่อให้กลายมาเป็นภูมิภาคศูนย์กลางที่มีชีวิตชีวาของประเทศ

ด้วยเหตุนี้ จังหวัดต่างๆ ในภูมิภาคจึงจำเป็นต้องดำเนินการจัดตั้งและพัฒนาระบบเมืองชายฝั่งทะเล ศูนย์กลางการท่องเที่ยวทางทะเล และศูนย์กลางการท่องเที่ยวเชิงนิเวศในระดับภูมิภาคและนานาชาติต่อไป ศูนย์อุตสาหกรรมปิโตรเคมีแห่งชาติ อุตสาหกรรมยานยนต์ - สนับสนุนวิศวกรรมเครื่องกล การพัฒนาท่าเรือและบริการท่าเรือ; ก่อสร้างศูนย์อุตสาหกรรมเครื่องกลและอุตสาหกรรมสนับสนุนในเขตเศรษฐกิจเปิดจูไล นอกจากนี้ ฮอยอันยังมีแผนที่จะพัฒนาให้เป็นศูนย์กลางการท่องเที่ยวทางทะเลและรีสอร์ทระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติ โดยให้ความสำคัญกับการพัฒนาผลิตภัณฑ์และบริการด้านการท่องเที่ยวที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาเศรษฐกิจในเวลากลางคืน

เขตเศรษฐกิจเปิดจูไลเป็น “แกนหลัก” ที่จะกำหนดความสำเร็จหรือความล้มเหลวในการจัดระเบียบและการใช้พื้นที่ทางทะเลของกวางนาม ภาพ: สำนักงานใหญ่

เขตเศรษฐกิจเปิดจูไล มีพื้นที่กว่า 27,000 ไร่ กระจายอยู่ใน 3 อำเภอและเมือง ถือเป็น “แกนหลัก” ที่จะกำหนดความสำเร็จหรือความล้มเหลวในการจัดระเบียบและการใช้พื้นที่ทางทะเลของกว๋างนาม ด้วย “ความซับซ้อน” ของเขตปลอดอากร เขตอุตสาหกรรม; ท่าเรือและโลจิสติกส์; พื้นที่ท่องเที่ยว-การบริการที่เข้มข้น; ศูนย์ฝึกอบรมและวิจัย พื้นที่ในเมือง… รวมถึงพื้นที่ที่อยู่อาศัยในชนบทที่ถูกอนุรักษ์ ปรับปรุงและพัฒนาควบคู่กับการพัฒนาการท่องเที่ยวและการผลิตทางการเกษตรที่มีเทคโนโลยีสูง เมื่อเกิดขึ้นจริง จะช่วยให้พื้นที่ชายฝั่งทะเลของจังหวัดประมาณครึ่งหนึ่งสร้างการเปลี่ยนแปลงที่แข็งแกร่ง

นายโห่ กวาง บู่ว ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดฮอยอัน กล่าวว่า ร่วมกับเขตเศรษฐกิจนี้ จะสร้างพื้นที่พัฒนาการท่องเที่ยวชายฝั่งทะเลระหว่างจังหวัดซุยเซวียน-ทังบิ่ญ เชื่อมโยงพื้นที่ท่องเที่ยวฮอยอัน บนพื้นฐานของการส่งเสริมคุณค่าทางธรรมชาติของแม่น้ำและทะเล การก่อสร้างศูนย์การประชุม ศูนย์การประชุม ศูนย์การค้า พื้นที่บันเทิงและรีสอร์ท สนามกอล์ฟชั้นสูง และสิ่งอำนวยความสะดวกกีฬามาตรฐานโอลิมปิก

-

เพื่อพัฒนาพื้นที่ทางทะเลอย่างยั่งยืน ในกระบวนการวางแผนและดำเนินการตามแผน จำเป็นต้องมีข้อมูลพื้นที่ทางทะเลที่ครบถ้วนและถูกต้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องดำเนินการวางแผนทางทะเลต่อไปเพื่อเพิ่มความยืดหยุ่นของโครงสร้างพื้นฐานชายฝั่งและบริการสาธารณะต่อภัยพิบัติทางธรรมชาติและการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ประการแรก การตัดสินใจพัฒนาจะต้องยึดหลัก “ตามธรรมชาติ”

จีเอส. ดัง หุ่ง วอ อดีตรองปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

[วิดีโอ] - ศักยภาพทางทะเลของกวางนาม:

อนุรักษ์เอกลักษณ์หมู่บ้านชายฝั่งทะเล

พื้นที่หมู่บ้านชายฝั่งทะเลที่มีคุณค่าทางวัฒนธรรมมากมายจะแคบลงและถูกกัดเซาะหากไม่มีความกลมกลืนระหว่างการพัฒนาเศรษฐกิจและการอนุรักษ์วัฒนธรรม

พื้นที่หมู่บ้านริมทะเลที่มีฉากซื้อขายอาหารทะเลเชิงคลื่นเต็มไปด้วยคุณค่าทางวัฒนธรรม ภาพ: Q.VIET

แหล่งอาหารทะเลที่อุดมสมบูรณ์ ภาพ: สำนักงานใหญ่

ทะเลเป็นแหล่งยังชีพของผู้คนนับพัน ภาพ: สำนักงานใหญ่

ทะเลเป็นช่วงฤดูกาลจับปลาหลัก ภาพ: สำนักงานใหญ่

การจำกัดพื้นที่ทางวัฒนธรรม

แขวงเดียนดอง (เมืองเดียนบาน) เป็นท้องถิ่นที่มีการขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็ว ชาวเดียนเดืองไม่สนใจการประมงอีกต่อไป แต่หันไปสนใจการท่องเที่ยว การบริการ และการค้าขายเป็นหลัก แน่นอนว่างานเทศกาลตกปลาพร้อมการร้องเพลง การเต้นรำ และการแข่งเรือไม่ได้จัดขึ้นเป็นประจำอีกต่อไป

จากเดียนเซืองไปจนถึงกามอาน และเกวได (เมืองฮอยอัน) พื้นที่เขตเมืองชายฝั่งทะเลที่มีตึกสูง รีสอร์ท และพื้นที่บริการผุดขึ้นราวกับเห็ดหลังฝนตก ที่นี่มีอยู่สองด้าน โครงสร้างพื้นฐานชายฝั่งทะเลได้รับการลงทุนอย่างสอดประสานกันมากขึ้น สร้างรูปลักษณ์ใหม่ และพัฒนาเศรษฐกิจการท่องเที่ยว การบริการ และการค้าของประเทศให้เจริญรุ่งเรืองมากขึ้น ในทางกลับกัน ประเพณี การปฏิบัติ และค่านิยมทางวัฒนธรรมโดยทั่วไปของชุมชนชายฝั่งก็จะค่อยๆ จางหายไปเช่นกัน

นายทราน วัน เสียม ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลดุยไห่ (ดุยเซวียน) กล่าวว่า เนื่องมาจากการรุกล้ำและการกัดเซาะทางทะเลที่รุนแรงเพิ่มมากขึ้น ทำให้ประชาชนในหมู่บ้านเตยเซินดงและจุงฟองจำเป็นต้องหาที่อยู่อาศัยใหม่ พื้นที่หมู่บ้านริมทะเลค่อนข้างแคบ ชุมชนชาวประมงซึ่งคุ้นเคยกับกิจกรรม ประเพณี และการปฏิบัติของอุตสาหกรรมประมงในหมู่บ้านเก่า เมื่อย้ายไปที่อื่นและทำอาชีพอื่น แน่นอนว่าวัฒนธรรมหมู่บ้านชาวประมงก็คงไม่มีอีกต่อไป

-

ชาวชายฝั่งละทิ้งการประมงเพื่อหางานใหม่ ส่งผลให้คุณค่าทางวัฒนธรรมของหมู่บ้านชายฝั่งทะเลเสี่ยงต่อการสูญหาย ตราบใดที่ยังมีชุมชนชายฝั่งทะเลก็ยังคงมีมรดกทางวัฒนธรรมทางทะเลอยู่ เป็นที่น่าเสียดายอย่างยิ่งที่ชุมชนชายฝั่งทะเลกำลังค่อยๆ ละทิ้งค่านิยมดั้งเดิมของบรรพบุรุษ

นายทราน วัน เสียม – ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลดุยไห่ (ดุยเซวียน)

ความท้าทายด้านการอนุรักษ์

นาย Truong Cong Hung หัวหน้ากรมวัฒนธรรมและสารสนเทศ อำเภอทังบิ่ญ กล่าวว่า ตราบใดที่ชาวประมงยังอาศัยอยู่ในพื้นที่หมู่บ้านชายฝั่งทะเล วัฒนธรรมชายฝั่งทะเลก็จะยังคงสืบทอดจากรุ่นสู่รุ่นต่อไป ลักษณะเฉพาะตัวของวิถีชีวิต ความเชื่อ นิสัย และประเพณีของชุมชนจะได้รับการเสริมแต่ง ดัดแปลง และสอดคล้องกับค่านิยมทางวัฒนธรรมอื่นๆ ตามกาลเวลา จนมีความงดงามยิ่งขึ้น

การบูชาปลาวาฬของชุมชนหมู่บ้านชายฝั่งทะเล ภาพ:สำนักงานใหญ่

พิธีบูชาปลาวาฬจัดขึ้นทุกเดือนมกราคม และดึงดูดคนในท้องถิ่นมาเข้าร่วมเป็นจำนวนมาก ภาพ: สำนักงานใหญ่

หัฏบาตราเป็นศิลปะการแสดงพื้นบ้านที่ขาดไม่ได้ในพิธีการขอพรปลา ภาพ: สำนักงานใหญ่

นายหุ่ง กล่าวว่า ในการวางแผนการท่องเที่ยวชายฝั่งและพัฒนาด้านบริการ หน่วยงานของรัฐต้องพิจารณาอนุรักษ์พื้นที่หมู่บ้านชายฝั่งทะเลไว้ เพื่อให้ชุมชนยังคงสามารถประกอบอาชีพเดินเรือได้

ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านกล่าวว่าในการวางแผนและพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลนั้น จำเป็นต้องจำไว้ว่าต้องอนุรักษ์และดูแลรักษาคุณค่าทางมนุษยธรรมของหมู่บ้านชายฝั่งทะเล หากถูกละเลยอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้จะทำให้หมู่บ้านชายฝั่งทะเลต้องสูญเสียสภาพภูมิประเทศและพื้นที่แบบดั้งเดิม โดยเฉพาะการสูญเสียคุณค่าทางวัฒนธรรมของบรรพบุรุษ

ใน TP ฮอยอัน ชุมชนธุรกิจ และคนในพื้นที่ได้จัดกิจกรรมต่างๆ มากมายเพื่ออนุรักษ์พื้นที่ทางวัฒนธรรมของหมู่บ้านชายฝั่งทะเล ตลาดหมู่บ้านชาวประมงตันถัน (แขวงกามอัน) ที่ให้ประสบการณ์มากมายแก่นักท่องเที่ยว ยังถือเป็นรูปแบบหนึ่งของการอนุรักษ์วัฒนธรรมทางทะเลท่ามกลางความท้าทายต่างๆ มากมาย

ในเขตเทศบาลบิ่ญเซืองและบิ่ญมิญ (ทังบิ่ญ) นอกเหนือจากการดำเนินโครงการด้านการท่องเที่ยวและบริการขนาดใหญ่แล้ว ที่ดินจำนวนหลายพันเฮกตาร์ก็ได้รับการกู้คืน ตลาดอาหารทะเลที่เคยอยู่ริมชายทะเลหมู่บ้านก็ไม่มีอีกต่อไปแล้ว วัฒนธรรม "ขายถูกกว่านิดหน่อยเพื่อให้ผู้ซื้อได้ขายต่อได้กำไรเล็กน้อย" ของชุมชนริมทะเลจะไม่มีอีกต่อไป

[วิดีโอ] - หาดบ่าตราว - เอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมอันเป็นเอกลักษณ์ของหมู่บ้านชาวประมงกวางนามที่ได้รับการอนุรักษ์และส่งเสริมโดยชาวประมง:

การใช้ประโยชน์จากทรัพยากรการท่องเที่ยวทางทะเล

การท่องเที่ยวทางทะเลของกวางนามไม่มีระบบผลิตภัณฑ์ที่สมบูรณ์และหลากหลาย ภาพ: QT

ท่องเที่ยวชายหาด…บนชายฝั่ง

หลังจากผ่านการพัฒนามาหลายปี แนวชายฝั่งจากเดียนบานถึงนุยทานห์ก็กลายเป็นที่พักและรีสอร์ทระดับนานาชาติหลายแห่ง เช่น Four Season The Nam Hai, Hoiana, Vinpearl Resort & Golf Nam Hoi An, TUI Blue Nam Hoi An...

อย่างไรก็ตาม แบรนด์การท่องเที่ยวทางทะเลของกวางนามหยุดอยู่แค่…บนบกเท่านั้น เพราะแทบไม่มีการท่องเที่ยวและความบันเทิงประเภทใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับทะเลและชายฝั่งเลย

นายวัน บา ซอน รองอธิบดีกรมวัฒนธรรม กีฬาและการท่องเที่ยว ยอมรับว่าการพัฒนาการท่องเที่ยวทางทะเลของกวางนามยังไม่สมดุลกับศักยภาพ กิจกรรมการท่องเที่ยวชายหาดส่วนใหญ่จะกระจุกตัวอยู่ในเมืองฮอยอัน สินค้าทางการท่องเที่ยวหยุดอยู่แค่การแสวงประโยชน์จากชายฝั่งเท่านั้น การประสานงานระหว่างภาคส่วนในการกำหนดนโยบายพัฒนาการท่องเที่ยวทางทะเลยังขาดอยู่ ขณะที่กิจกรรมพัฒนาการท่องเที่ยวทางทะเลโดยชุมชนยังคงดำเนินไปแบบขาดความต่อเนื่อง และไม่ต่อเนื่อง

-

เราไม่สามารถมุ่งเน้นเฉพาะผลิตภัณฑ์ที่พักเพื่อการท่องเที่ยวทางทะเลเท่านั้น แต่จำเป็นต้องส่งเสริมการลงทุนในระบบผลิตภัณฑ์บนพื้นฐานของสามเสาหลักของวัฒนธรรม - ธรรมชาติ - ผู้คน ซึ่งเป็นข้อได้เปรียบของกวางนาม ฮอยอันเป็น 1 ใน 12 จุดหมายปลายทางสำคัญที่กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยววางแผนไว้เพื่อส่งเสริมการท่องเที่ยวยามค่ำคืน โดยมีเป้าหมายว่าภายในปี 2573 ฮอยอันจะต้องกลายเป็นแหล่งรวมผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวยามค่ำคืน คอนกรีตนี้ต้องมองเห็นทะเลเท่านั้น

นายเหงียน วัน ลานห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนเมืองฮอยอัน

-

บทเรียนอันล้ำค่ามากมายเกี่ยวกับการวางผังเมืองและพื้นที่ทางทะเลเกิดขึ้น หลังจากแบ่งที่ดินออกเป็นรีสอร์ทหรูหรา ผลที่ตามมาก็คือผู้คนสูญเสียการเข้าถึงทะเล ไม่สามารถใช้ทรัพยากรทางทะเลได้สะดวก และที่สำคัญกว่านั้นคือ นักท่องเที่ยวถูกตัดขาดจากชุมชนที่อยู่อาศัย

รองศาสตราจารย์ดร. ฮวง มานห์ เหงียน - สถาบันวิจัยและพัฒนาเมืองสีเขียวแห่งเวียดนาม

การพัฒนาการท่องเที่ยวชุมชน

ทามทานห์ (ทามกี) เป็นดินแดนที่ได้รับความนิยมจากธรรมชาติ มีทะเลสีฟ้า หาดทรายสีทอง และวัฒนธรรมต่างๆ มากมายของหมู่บ้านริมชายฝั่งที่ผู้คนยังคงรักษาไว้เป็นเวลานานหลายร้อยปี อย่างไรก็ตาม Tam Thanh กลายเป็นศิลปินที่โด่งดังขึ้นมาเมื่อภาพจิตรกรรมฝาผนังนี้ปรากฏขึ้น เพื่อหลีกเลี่ยงโครงการต่างๆ มากมายที่เกิดขึ้นเพื่อต้อนรับนักท่องเที่ยว หน่วยงานท้องถิ่นควรมีคำแนะนำเกี่ยวกับสถานที่ท่องเที่ยวชุมชนในเร็วๆ นี้ ดังนั้นโครงการโรงแรม โฮมสเตย์ ร้านอาหาร... จึงถูกสร้างขึ้นตามสถาปัตยกรรมหมู่บ้านชาวประมง โดยสอดคล้องไปกับพื้นที่โดยรวมของหมู่บ้านริมชายฝั่งทามถัน

ท่องเที่ยวชายหาดทามทานห์ ภาพ: สำนักงานใหญ่

ศิลปิน Tran Thi Thu (ในฮานอย) ซึ่งมีส่วนร่วมในโครงการศิลปะชุมชนในหมู่บ้าน Tam Thanh มากว่า 7 ปี กล่าวว่ารูปลักษณ์ของหมู่บ้านชายฝั่งทะเลแห่งนี้กำลังเปลี่ยนแปลงไปมากเนื่องมาจากการท่องเที่ยว และโชคดีที่คุณค่าความเป็นหมู่บ้านชายฝั่งทะเลยังคงไม่เปลี่ยนแปลง ชุมชนซึ่งเป็นผู้ได้รับประโยชน์โดยตรงจากการท่องเที่ยวได้สร้างความตระหนักในการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมและภูมิทัศน์ทางนิเวศวิทยา หลักฐานที่ชัดเจนที่สุดคือกิจกรรมศิลปะของชุมชนยังคงน่าดึงดูดมาหลายปี และได้รับการดูแล ส่งเสริม และปรับปรุงอยู่บ่อยครั้ง หน่วยงานท้องถิ่นยังถือว่านี่เป็นเครื่องหมายสำหรับแนวทางโดยรวมของการพัฒนาการท่องเที่ยวทางทะเลอีกด้วย

ในปี 2566 ชุมชนทามถันเป็นหนึ่งในสามพื้นที่ที่ได้รับการคัดเลือกให้เป็นโครงการนำร่อง "การเสริมสร้างสถาบันและการเสริมสร้างศักยภาพเพื่อการพัฒนาเมืองในเวียดนาม" ซึ่งดำเนินการโดย UN-Habitat ภายใต้การสนับสนุนของสำนักงานกิจการเศรษฐกิจแห่งสหพันธรัฐสวิส ในช่วงปี 2564 - 2568

กำลังนำการท่องเที่ยวชุมชนในหมู่บ้านชายฝั่งทะเลไปใช้ประโยชน์อย่างเหมาะสม ภาพ: สำนักงานใหญ่

โครงการนี้จะเน้นการปรับปรุงและขยายหมู่บ้านจิตรกรรมฝาผนัง ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน สร้างงานศิลปะ พื้นที่สถานบันเทิงยามค่ำคืน และกิจกรรมเชิงประสบการณ์บนแม่น้ำและทะเล หลังจากหมู่บ้านทามถัน สถานที่ต่างๆ ที่มีชายหาดสวยงามและหมู่บ้านริมชายฝั่งที่มีคุณค่าทางวัฒนธรรมอันยาวนานก็กำลังก้าวไปสู่ขั้นแรกของการพัฒนาการท่องเที่ยวชุมชน เช่น หมู่บ้านเกวเค (ชุมชนบิ่ญเซือง, ทังบินห์), ชายหาดฮาล็อค (ชุมชนทามเตียน, นุยทานห์), หมู่บ้านเกาะทามไห่ (นุยทานห์)...

การดึงดูดธุรกิจที่มีความเคลื่อนไหวให้มาลงทุนเพื่อส่งเสริมการพัฒนาการท่องเที่ยวเป็นส่วนหนึ่งของแผนหลักของท้องถิ่นเหล่านี้ ความต้องการในการวางแผน การจัดการที่ดิน และการลงทุนก่อสร้าง จำเป็นต้องมีการวิจัยและคำนวณอย่างรอบคอบ เพื่อหลีกเลี่ยงการทำลายโครงสร้างของหมู่บ้านชายฝั่งทะเล

-

จังหวัดกวางนามควรวางแผนสร้างรีสอร์ท โรงแรม และพื้นที่บันเทิงสำหรับนักท่องเที่ยว ขณะเดียวกันก็ให้บริการความต้องการของคนในท้องถิ่นด้วย เราไม่ควรสร้างวิลล่าหรูหราจำนวนมหาศาลตามแนวชายฝั่งหรือยึดครองที่ดินที่มีค่าที่สุดสำหรับการท่องเที่ยวทั้งหมด

รองศาสตราจารย์ดร. ฮวง มานห์ เหงียน - สถาบันวิจัยและพัฒนาเมืองสีเขียวแห่งเวียดนาม

ความหลากหลายของระบบนิเวศทางทะเล

ด้วยพื้นที่ทำการประมงขนาด 40,000 ตารางกิโลเมตร นักวิทยาศาสตร์ประเมินว่าทะเลกวางนามมีทรัพยากรชีวภาพทางทะเลที่หลากหลาย โดยมีสัตว์และพืชหายากหลายชนิด ที่โดดเด่นที่สุด ได้แก่ เขตกู๋เหล่าจาม (ตำบลเตินเฮียป เมืองฮอยอัน) และแหลมอันฮัว (นุยทันห์)

ระบบนิเวศทางทะเลที่มีเอกลักษณ์เฉพาะ ภาพ: สำนักงานใหญ่

เขตเกาะกู่เหล่าจามมีพื้นที่ทางทะเล 21,888 ไร่ มีแนวปะการัง 165 ไร่ ทุ่งหญ้าหญ้าทะเล 500 ไร่ สาหร่าย 47 ชนิด หญ้าทะเล 4 ชนิด หอยที่อาศัยแนวปะการัง 66 ชนิด กุ้งก้ามกราม 4 ชนิด และปลาแนวปะการังประมาณ 200 ชนิด พืชที่มีประโยชน์ 342 ชนิด...

บริเวณแหลมอานฮัวประกอบด้วยหญ้าทะเลเกือบ 1,000 เฮกตาร์ โดยมีแนวปะการังหลัก 2 ประเภท คือ แนวปะการังริมเกาะ และแนวปะการังฐานบนชายหาดตื้นและเนินเขาใต้น้ำ หญ้าทะเลมีการกระจายพันธุ์ในพื้นที่เกือบ 200 เฮกตาร์ โดยกระจุกตัวอยู่ในพื้นที่ชายฝั่งทะเลที่มีน้ำขึ้นน้ำลงในเขตเทศบาล Tam Giang, Tam Hai และ Tam Quang

[วิดีโอ] - เขตอนุรักษ์ทางทะเล Cu Lao Cham:

ศักยภาพและข้อได้เปรียบเหล่านี้ได้รับความสนใจจากทุกระดับและทุกภาคส่วนในไม่ช้านี้ และมีกลไกที่ให้ความสำคัญต่อการอนุรักษ์และพัฒนา ในปี พ.ศ. 2546 กวางนามกลายเป็นพื้นที่แรกในประเทศที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเลือกให้เป็นโครงการนำร่องการประยุกต์ใช้แบบจำลองการจัดการเขตชายฝั่งทะเลแบบบูรณาการโดยใช้ทรัพยากรงบประมาณของรัฐ โดยเน้นที่เมืองฮอยอันและนุยแท็ง

ปัจจุบัน พร้อมๆ กับเขตอนุรักษ์ทางทะเล Cu Lao Cham ที่ดำเนินงานอย่างมีประสิทธิผล พื้นที่แนวปะการัง Tam Hai ป่ามะพร้าวน้ำ Tich Tay (Tam Nghia) แนวปะการัง Ba Dau Tam Tien (ทั้งหมดใน Nui Thanh) แนวปะการังคีเจิ่นบิ่ญไฮ (ทังบิ่ญ) เกาะสาหร่าย Duy Hai, แปลงเพาะเมล็ดพันธุ์น้ำ Hong Trieu Duy Nghia, ป่ามะพร้าว Tra Nhieu Duy Vinh (ทั้งหมดใน Duy Xuyen) ป่ามะพร้าวน้ำกามถัมและแหล่งเพาะพันธุ์สัตว์น้ำกามกิม (ฮอยอัน) กำลังได้รับความสนใจจากหน่วยงานท้องถิ่น พื้นที่อนุรักษ์ทางทะเลในจังหวัดกวางนามเพิ่มขึ้นเป็นมากกว่า 550 ตร.กม.

แนวปะการังในตำบลเกาะทามไฮ ภาพ: สำนักงานใหญ่

ตามการประเมินของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ประเด็นสำคัญในการปกป้องทรัพยากรทางทะเลและสิ่งแวดล้อมของกวางนามคือการระดมความร่วมมือจากชุมชน ผ่านกิจกรรมโฆษณาชวนเชื่อ โมเดล และโครงการต่างๆ ทำให้ความตระหนักรู้ของผู้คนเปลี่ยนไปในทางที่ดีขึ้น พวกเขาเริ่มดำเนินการเพื่อปกป้อง “แหล่งชีวิต” ของตนเอง

นายเหงียน ซวน อุย รองประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลทามเตียน (นุย ทานห์) กล่าวว่า กลุ่มชุมชนจัดการทรัพยากรน้ำแนวปะการังบ๋าเดาในตำบลทามเตียนได้รับมอบหมายจากคณะกรรมการประชาชนอำเภอนุย ทานห์ ให้จัดการพื้นที่ผิวน้ำทะเล 64 เฮกตาร์ เป้าหมายคือการปกป้องระบบนิเวศทางทะเลและแนวปะการัง มุ่งหวังที่จะฟื้นฟูทรัพยากรน้ำเพื่อการใช้ประโยชน์อย่างยั่งยืน

“เมื่อเร็วๆ นี้ กลุ่มชุมชนนี้ได้วางทุ่นรอบพื้นที่บริหารจัดการและป้องกัน” พร้อมกันนี้ ให้จัดตั้งทีมงานมืออาชีพ โดยเฉพาะทีมลาดตระเวน เพื่อตรวจจับเรือที่ละเมิดกฎได้อย่างทันท่วงที และแจ้งเตือนและเตือนอย่างทันท่วงที นอกจากนี้การปกป้องสิ่งแวดล้อมทางทะเลยังเป็นเรื่องที่มีความสำคัญและเป็นห่วงเป็นใยชุมชนอีกด้วย สมาชิกระดมคนทำความสะอาดชายหาดและบริเวณตลาดปลาท่ามเตียนเป็นประจำ “เรือประมงมีถังขยะไว้รับขยะจากการทำกิจกรรมในทะเลมาส่งขึ้นฝั่งเพื่อบำบัด” นายอุ้ย กล่าว

เกาะ Cu Lao Cham ปกป้องระบบนิเวศทางทะเล ภาพ: HQ

นายเหงียน วัน วู รองผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารพื้นที่คุ้มครองทางทะเล กู่ลาวจาม กล่าวว่า นับตั้งแต่ปี 2009 เป็นต้นมา กู่ลาวจามได้ริเริ่มการเคลื่อนไหวเพื่อปฏิเสธถุงพลาสติก จากนั้นในปี 2561 การเคลื่อนไหวต่อต้านขยะพลาสติกและพลาสติกใช้ครั้งเดียวก็ยังคงดำเนินต่อไป สัญญาณที่น่ายินดีคือกลุ่มธุรกิจ ประชาชน และนักท่องเที่ยวต่างตอบสนองและมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันมาก ธุรกิจจำนวนมากนำกิจกรรมทำความสะอาดพื้นมหาสมุทรมาเป็นส่วนหนึ่งของผลิตภัณฑ์ทางการท่องเที่ยวของตน

“ทุกเดือน บริษัทเขตอนุรักษ์และการท่องเที่ยวจะทำความสะอาดขยะ โดยเฉพาะในพื้นที่ที่มีการจัดกิจกรรมท่องเที่ยวและดำน้ำ “จากการติดตามตรวจสอบขยะพลาสติกบนชายหาดและแนวปะการัง ทำให้สิ่งแวดล้อมทางทะเลกำลังฟื้นตัวอย่างแข็งขัน” นายวูกล่าว

[วิดีโอ] - ชาวตำบลทามเตียน (นุยทาน) ทำความสะอาดชายหาดเป็นประจำ:

จุดสว่างอีกจุดหนึ่งในความตระหนักรู้ด้านการอนุรักษ์ทางทะเลที่เกี่ยวข้องกับการแสวงหาประโยชน์คือ ผู้คนได้กำจัดแนวทางการประมงแบบทำลายล้าง และไม่จับอาหารทะเลที่มีขนาดไม่ใหญ่พอสำหรับการแสวงหาประโยชน์หรือในช่วงฤดูผสมพันธุ์ เพื่อปกป้อง ส่งเสริมประสิทธิภาพ และใช้ประโยชน์จากระบบนิเวศทางทะเลอย่างยั่งยืนต่อไป จังหวัดกวางนามกำลังยื่นคำร้องต่อกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเพื่อขอนโยบายเกี่ยวกับการอนุรักษ์ทางทะเลในแนวปะการังบางแห่งในเขตทังบิ่ญ นุยทานห์ และซุยเซวียน

การวางแผนของจังหวัดกวางนามในช่วงปี 2021 - 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 ยังกำหนดกลยุทธ์การอนุรักษ์ทางทะเลไว้อย่างชัดเจนอีกด้วย ด้วยเหตุนี้ กวางนามจึงจะจัดตั้งเขตอนุรักษ์พื้นที่ชุ่มน้ำแม่น้ำทูโบนและเขตอนุรักษ์ทางทะเลทามไห่แห่งใหม่ นับเป็นการวางแนวทางที่เหมาะสมและใกล้เคียงกับความเป็นจริงในช่วงที่ทรัพยากรทางทะเลของทั้งสองภูมิภาคนี้กำลังเผชิญกับความท้าทายต่างๆ มากมาย โดยเฉพาะการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและมลพิษทางสิ่งแวดล้อม ซึ่งเขตอนุรักษ์พื้นที่ชุ่มน้ำตอนล่างแม่น้ำทูโบนมีบทบาทสำคัญโดยเป็นเขตกันชนให้กับเขตอนุรักษ์ชีวมณฑลโลกกู๋เหล่าจาม-ฮอยอัน

แหล่งที่มา: https://baoquangnam.vn/khai-thac-ben-vung-khong-gian-bien-3136120.html