การเอาชนะการสมคบคิดและการกดราคาในงานประมูล

ผู้แทนจำนวนมากกล่าวว่าจำเป็นต้องมีการคว่ำบาตรที่เข้มงวดเพื่อป้องกันการลดค่าเงินสำหรับผลประโยชน์ของกลุ่ม ผลประโยชน์ส่วนบุคคล การจัดการ การขัดขวาง การสมรู้ร่วมคิด และการกดราคา

รองประธาน รัฐสภา เหงียน ดึ๊ก ไห เป็นประธานในการหารือในช่วงเช้าของวันที่ 28 พฤศจิกายน

ต้องมีการลงโทษหากละเมิดการกำหนดราคาเริ่มต้น

ตามที่ผู้แทน Nguyen Duy Thanh (คณะผู้แทน Ca Mau ) กล่าว มีความจำเป็นต้องเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับสิทธิ ความรับผิดชอบ และบทลงโทษสำหรับการฝ่าฝืนในการกำหนดราคาเริ่มต้นโดยสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับกฎระเบียบทางกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการจัดการราคา การจัดการที่ดิน การจัดการสินทรัพย์สาธารณะ...

ผู้แทนกล่าวว่า แม้ว่ารูปแบบการประมูลด้วยวาจาโดยตรงจะได้รับการควบคุมโดยกฎหมายปัจจุบัน แต่ในความเป็นจริงแล้วมีการใช้รูปแบบดังกล่าวน้อยกว่ารูปแบบอื่นๆ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใส ควรคงไว้เพียงสองรูปแบบเท่านั้น: การประมูลด้วยวาจาและการประมูลโดยตรง ในเวลาเดียวกันจำเป็นต้องกำหนดอำนาจและความรับผิดชอบของฝ่ายที่เกี่ยวข้องให้ชัดเจน ปกป้องสิทธิที่ถูกต้องตามกฎหมายของผู้เข้าร่วมการประมูล เจ้าของสินทรัพย์ที่ประมูล และผู้จัดการประมูล

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบข้อบังคับเพื่อจำกัดสถานการณ์การละทิ้งเงินฝาก ป้องกันการทุ่มราคาเพื่อผลประโยชน์ของกลุ่ม ผลประโยชน์ส่วนบุคคล การจัดการ และการหยุดชะงัก” ผู้แทนเน้นย้ำ

ผู้แทน Tran Van Khai (คณะผู้แทน Ha Nam ) เห็นด้วยกับการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายการประมูลทรัพย์สินในครั้งนี้ ผู้แทนกล่าวว่า สถานการณ์ที่ผู้เข้าร่วมการประมูลไม่มีศักยภาพทางการเงินเพียงพอถือเป็นเรื่องปกติ

ในกฎหมายการประมูลทรัพย์สินปัจจุบัน มาตรา 9 วรรค 5 ว่าด้วยการกระทำที่ต้องห้ามสำหรับผู้เข้าร่วมการประมูลทรัพย์สิน ไม่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับการกำหนดทรัพยากรทางการเงินของผู้เข้าร่วมการประมูล ทำให้เกิดสถานการณ์การใช้ประโยชน์การประมูลเพื่อรบกวนตลาดที่ดิน หรือ “ประมูลแทนผู้อื่น”... โดยหลายกรณี “อาศัย” การค้ำประกันของธนาคารทั้งหมด หรือกรณียกเลิกการฝากเงินก็จะไม่สะดวกที่จะเก็บเงินมัดจำ; หรือหลังจากชนะการประมูลแล้วการดำเนินโครงการเกิดความล่าช้า...

“ในการปฏิบัติการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินในปัจจุบัน ปัญหาที่ยากที่สุดในขณะนี้คือช่องโหว่ทางกฎหมายที่ใหญ่ที่สุดในการพิจารณาความสามารถทางการเงินของผู้เข้าร่วมการประมูล” ผู้แทนกล่าว

ตรวจสอบข้อกำหนดเกี่ยวกับเวลาฝากเงิน

ผู้แทน โฮ ทิ กิม งาน (ผู้แทนจังหวัดบั๊กกัน) แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการประมูลสิทธิการใช้ที่ดินในกรณีจัดสรรหรือให้เช่าที่ดินเพื่อดำเนินโครงการลงทุนและการสำรวจแร่ ผู้ที่ตรงตามข้อกำหนดและเงื่อนไขการเข้าร่วม (ตามวรรค 2 ก. มาตรา 38 ของร่างการประมูล) จะต้องชำระเงินมัดจำให้แก่องค์กรประมูลอย่างน้อย 1 วันทำการก่อนวันเปิดการประมูล

ผู้แทนโฮถิกิมเงิน (คณะผู้แทนบักคาน) กล่าว

ตามที่ผู้แทนระบุว่า ระยะเวลาตั้งแต่กำหนดส่งเอกสารเข้าร่วมประมูล (15 วันก่อนประมูล) จนถึงกำหนดวางเงินมัดจำ (1 วันก่อนประมูล) ถือเป็นระยะเวลาที่ค่อนข้างนาน กฎระเบียบดังกล่าวสามารถนำไปสู่การที่ผู้เข้าร่วมการประมูลสมคบคิดและตกลงกัน: เมื่อส่งเอกสาร หลายๆ คนสามารถ "สร้างกระแสตลาดเสมือนจริง" ได้ อย่างไรก็ตามเมื่อชำระเงินล่วงหน้าจะมีเพียงคนหรือไม่กี่คนที่จ่าย สิ่งนี้จะทำให้เกิดปัญหาแก่ผู้จัดประมูลรวมถึงเจ้าของทรัพย์สินด้วย

เพื่อจำกัดการสมคบคิดและ “เอกสารปลอม” ผู้แทน โฮ ทิ กิม งาน เสนอให้ศึกษาและไม่แบ่งแยกคดีมากเกินไปดังที่ร่างไว้ แต่ให้กำหนดเป็นแนวทางว่า คดีประมูลทั้งหมด ไม่ว่าจะเป็นทรัพย์สินประเภทใด เมื่อยื่นเอกสาร ต้องวางเงินมัดจำ กรณีการประเมินและการอนุมัติไม่เป็นไปตามข้อกำหนด เงินมัดจำจะถูกคืน กำหนดเส้นตายในการสมัครและกำหนดเส้นตายการฝากเงินจะต้องกำหนดไว้ในกรอบเวลาที่เหมาะสมและตกลงร่วมกัน

ในช่วงหารือ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เล แถ่งลอง รายงาน รับ และอธิบายปัญหาที่น่ากังวลให้ผู้แทนทราบ รัฐมนตรียังได้อธิบายเนื้อหาเฉพาะบางประการเกี่ยวกับขั้นตอนในการจำกัดการสมรู้ร่วมคิด การโก่งราคา และกลุ่มสีน้ำเงิน-แดง