เมื่อวันที่ 11 ตุลาคม สำนักงานตรวจการแผ่นดิน ได้ประกาศผลการตรวจสอบการเปลี่ยนสภาพวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินจากการผลิตและการประกอบกิจการ เป็นการประกอบกิจการที่ดินและก่อสร้างบ้านพักอาศัย ในช่วงปี 2554 - 2562 ของรัฐวิสาหกิจและรัฐวิสาหกิจ

ประกาศผลการตรวจสอบพบว่า การแปลงที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินจากที่ดินเพื่อการผลิตและธุรกิจไปเป็นที่ดินเพื่อการก่อสร้างที่อยู่อาศัยของรัฐวิสาหกิจและรัฐวิสาหกิจประสบผลสำเร็จในเชิงบวก มีการส่งเสริมประสิทธิภาพการใช้ที่ดิน ตอบสนองความต้องการที่อยู่อาศัยของประชาชนได้ส่วนหนึ่ง...

ผู้ตรวจสอบ.jpg
ภาพรวมการประกาศผลการตรวจสอบเมื่อวันที่ 11 ตุลาคม ภาพ: หนังสือพิมพ์กองตรวจการ

อย่างไรก็ตาม ผลการตรวจสอบแปลงที่ดินและโครงการจำนวน 8 แปลง ในกรุงฮานอย นครโฮจิมินห์ และจังหวัดบิ่ญเซือง พบว่า การดำเนินการแปลงที่ดินเพื่อจุดประสงค์การใช้ประโยชน์ที่ดิน การฟื้นฟูที่ดิน และการจัดสรรที่ดิน ยังคงมีจุดบกพร่อง ข้อบกพร่อง และการละเมิดอยู่ สำนักงานตรวจสอบของรัฐได้ขอให้กระทรวงมหาดไทยรับบันทึกและเอกสารเพื่อการตรวจสอบ สืบสวน และดำเนินการตามกฎหมายกรณีที่มีการฝ่าฝืนกฎหมายในหลายโครงการ

ละเมิดกฎ 3 โครงการในฮานอย

ตามข้อสรุปของโครงการที่พักอาศัยสูง สำนักงาน และบริการที่ 120 Hoang Quoc Viet เขต Cau Giay หน่วยงานตรวจสอบระบุว่าคณะกรรมการประชาชนฮานอยอนุมัติค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดิน 57,500 ล้านดอง ต่ำกว่ามูลค่าสิทธิการใช้ที่ดินที่กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าอนุมัติในมูลค่าขององค์กรเมื่อแปลงสภาพเป็นหุ้น Vietnam Steel Corporation

การกระทำดังกล่าวมีความเสี่ยงต่อการลดมูลค่าของวิสาหกิจที่จดทะเบียนในตลาดหุ้น ส่งผลให้รายได้งบประมาณแผ่นดินลดลง ขณะเดียวกัน การบุกรุกที่ดินโดยกลุ่มคนบางกลุ่มได้ดำเนินมาเป็นเวลานานหลายปี ถือเป็นการละเมิดกฎหมายการจัดการและการใช้ที่ดินอย่างร้ายแรง และยังไม่ได้รับการแก้ไขโดยบริษัท Vietnam Steel Corporation, Hanoi People's Committee และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องตามกฎหมาย จนก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อการสูญเสียสิทธิการใช้ที่ดิน ดังที่ได้กล่าวสรุปไว้

หน่วยงานตรวจสอบยังค้นพบการละเมิดที่โครงการที่อยู่อาศัย สำนักงาน และบริการเชิงพาณิชย์ บนถนน Phap Van แขวง Hoang Liet เขต Hoang Mai กรุงฮานอยอีกด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง Vietnam Agricultural Construction Corporation ได้ร่วมบริจาคเงินทุนเพื่อจัดตั้งบริษัทจำกัดความรับผิด Phuong Dong Investment One Member ซึ่งมีมูลค่าการใช้และเชิงพาณิชย์ของสิทธิการใช้ที่ดินพร้อมการชำระค่าเช่าเป็นรายปี ผลสรุปว่าขัดต่อระเบียบปฏิบัติ ส่งผลให้คณะกรรมการประชาชนฮานอยเข้าดำเนินการเวนคืนที่ดิน จัดสรรที่ดิน และอนุญาตให้บริษัท Phuong Dong เปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินกว่า 14,000 ตร.ม. เพื่อดำเนินโครงการ ซึ่งไม่เป็นไปตามแผนที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติ ในเวลาเดียวกัน บริษัท Phuong Dong ได้ใช้ห้องชุดให้เช่าระยะสั้นจำนวน 312 ห้อง และขายในรูปแบบการเป็นเจ้าของระยะยาว ซึ่งถือว่าไม่สอดคล้องกับวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินที่คณะกรรมการประชาชนฮานอยอนุมัติ

ในโครงการลงทุนก่อสร้างศูนย์การค้า การบริการ และที่อยู่อาศัยเลขที่ 275 ถนน Nguyen Trai เขต Thanh Xuan กรุงฮานอย (พื้นที่มากกว่า 23,000 ตร.ม.) สำนักงานตรวจสอบยังค้นพบการละเมิดหลายประการด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จากการบริจาคทุนผิดกฎหมาย คณะกรรมการประชาชนฮานอยได้เรียกร้องคืนที่ดินการผลิตจำนวน 23,380 ตารางเมตรของบริษัท Precision Mechanical Joint Stock Company No. 1 และโอนให้กับบริษัท Hung Viet Trading Joint Stock Company เพื่อดำเนินโครงการที่อยู่อาศัย โดยไม่ชดเชยหรือเคลียร์ที่ดินเพื่อการขายทอดตลาดตามที่กำหนดไว้ บริษัท Precision Mechanical Joint Stock Company หมายเลข 1 โอนหุ้นจำนวน 3.2 ล้านหุ้นในบริษัท Hung Viet ให้กับบริษัท Hoang Huy Financial Services Investment Joint Stock Company ที่มูลค่าที่ตราไว้ โดยไม่มีการประมูลหรือการประเมินมูลค่าหุ้น ถือว่าการกระทำดังกล่าวเป็นการละเมิดพระราชกฤษฎีกา

การละเมิดบางประการในโครงการในนครโฮจิมินห์และบิ่ญเซือง

ในนครโฮจิมินห์ สำนักงานตรวจสอบของรัฐบาลได้ขอให้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะรับข้อมูลและเอกสารเพื่อตรวจสอบ สืบสวน และดำเนินการตามกฎระเบียบสำหรับโครงการ 2 โครงการ คือ โครงการอาคารสำนักงาน อาคารพาณิชย์ และที่พักอาศัยที่ 244 Kha Van Can (แขวง Hiep Binh Chanh เขต Thu Duc) และโครงการที่อยู่อาศัยแบบ Low-rise ที่ 5, Street 22, Quarter 4, Hiep Binh Chanh Ward, เขต Thu Duc

ในจังหวัดบิ่ญเซือง สัญญาณการละเมิดใน 3 โครงการที่หน่วยงานตรวจสอบค้นพบก็ถูกส่งต่อไปยังหน่วยงานสอบสวนด้วย น่าสังเกตว่าข้อสรุประบุว่า บริษัท ดีอัน เรลเวย์ ดีอัน ดี อัน ได้จำหน่ายที่ดินจำนวน 5 แปลง ซึ่งเป็นโครงการอาคารชุดและบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์ของรถไฟดีอัน โดยฝ่าฝืนผังเมือง (ผังเมืองที่ได้รับอนุมัติคือที่ดินสาธารณะเพื่อสร้างโรงเรียนอนุบาล) โดยกระทำการฉ้อโกงและยักยอกทรัพย์สิน

หน่วยงานและสาขาที่ให้คำปรึกษาแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญเซือง อนุมัติราคาที่ดินที่คำนวณตามระยะเวลาการดำเนินโครงการโดยปรับจาก 3 เป็น 5 ปีตามคำขอของผู้ลงทุน ส่งผลให้ค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินลดลงเกือบ 14,800 ล้านดอง คณะกรรมการประชาชนจังหวัดบิ่ญเซือง อนุญาตให้บริษัท Di An Railway Development Company Limited ใช้ที่ดิน 64,000 ตารางเมตร เพื่อดำเนินโครงการ Railway Commercial Housing โดยไม่ต้องประมูลสิทธิการใช้ที่ดิน ซึ่งอาจทำให้เกิดการสูญเสียงบประมาณประมาณ 220,466 พันล้านดอง นอกจากนี้ บริษัทนี้ไม่ได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงิน ไม่มีคุณสมบัติในการระดมทุน แต่ได้ลงนามในสัญญาระดมทุน ซึ่งแสดงให้เห็นสัญญาณของการฉ้อโกงและการยักยอกทรัพย์สิน

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์ทินทัค