คณะกรรมการโรงเรียนไม่ได้แค่ 'พยักหน้า' หรือ 'ส่ายหัว'

Hội đồng trường không phải chỉ 'gật' hay 'lắc' - Ảnh 1. — กิจกรรมของคณะกรรมการโรงเรียนดึงดูดความสนใจจากประชาชน ภาพนี้ถ่ายจากหน้าหนังสือพิมพ์ Tuoi Tre ที่ตีพิมพ์เมื่อวันที่ 10 ตุลาคม

ในยุคปัจจุบัน สภามหาวิทยาลัยบางแห่งทำงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ แต่ในโรงเรียนหลายแห่ง สภามหาวิทยาลัยยังคงมีอยู่อย่างเป็นทางการ โดยสมาชิกไม่ได้มีส่วนร่วมมากนัก และไม่สามารถทำหน้าที่กำกับดูแลหรือให้คำแนะนำได้

ไม่จริง

สภาโรงเรียนเป็นองค์กรบริหารสูงสุด โดยมีสมาชิกที่เป็นตัวแทนจากหลายกลุ่ม เช่น อาจารย์ ผู้บริหาร นักเรียน และส่วนประกอบภายนอกอื่นๆ ทำหน้าที่ให้แน่ใจว่าการตัดสินใจจะได้รับการพิจารณาจากมุมมองหลายมุมเพื่อช่วยเชื่อมโยงโรงเรียนและสังคม ตอบสนองความต้องการของตลาด และสร้างสภาพแวดล้อมการตัดสินใจที่เป็นประชาธิปไตย หลายมิติ และยุติธรรม แทนที่จะรวมอำนาจไว้ที่คณะกรรมการโรงเรียนเช่นเคย

ข้อจำกัดทั่วไปอย่างหนึ่งของคณะกรรมการโรงเรียนหลายแห่งในปัจจุบันคือการขาดการมีส่วนร่วมที่มีความหมายจากสมาชิก โดยเฉพาะบุคคลภายนอก หลายๆ คนไม่มีความรู้เกี่ยวกับการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย วัฒนธรรมของโรงเรียน หรือไม่มีเวลาหรือความมุ่งมั่นที่จะมีส่วนสนับสนุน

คนเหล่านี้อยู่ที่นั่นเพียงเพื่อสร้างชื่อเสียงให้กับตัวเองและสร้างตัวเลขขึ้นมา โดยมักจะไม่อยู่และไม่ได้ให้ข้อมูลเชิงกลยุทธ์ใดๆ เลย ในขณะเดียวกัน สมาชิกภายในก็ไม่กล้าแสดงความคิดเห็นที่ขัดแย้ง เพราะกลัวจะสูญเสียความโปรดปรานจากผู้นำ หรือกระทบต่อผลประโยชน์ส่วนตัว

ข้อจำกัดอีกประการหนึ่งคือคณะกรรมการโรงเรียนได้รับการคัดเลือกตามโครงสร้างตามสัดส่วนมากกว่าความสามารถและประสบการณ์ บางคนได้รับการแต่งตั้งให้เป็นคณะกรรมการโรงเรียนไม่ใช่เพราะพวกเขามีความสามารถที่จะมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาโรงเรียน แต่เพราะพวกเขาเป็นสมาชิกของคณะกรรมการบริหารหรือมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับผู้นำของโรงเรียน

นี่คือสิ่งที่ทำให้คณะกรรมการโรงเรียนหลายแห่งสูญเสียอำนาจและความเป็นอิสระที่แท้จริง เพราะสมาชิกไม่มีความสามารถในการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์เพื่อการพัฒนาโรงเรียน

นอกจากนี้ อำนาจของคณะกรรมการโรงเรียนก็ยังไม่ชัดเจนนัก แม้ว่าพ.ร.บ.การอุดมศึกษาและเอกสารประกอบจะกำหนดบทบาทและอำนาจของสภามหาวิทยาลัยไว้ชัดเจน แต่ในความเป็นจริง สภามหาวิทยาลัยหลายแห่งยังคงไม่มีอำนาจที่แท้จริงในการปฏิบัติหน้าที่ของตน ในขณะที่คณะกรรมการบริหารและอาจารย์ใหญ่ยังคงมีอำนาจบริหารหลักอยู่

ติดตามและตัดสินใจในเรื่องสำคัญ

เพื่อเอาชนะสถานการณ์ที่สภาโรงเรียนเป็นเพียงพิธีการ จำเป็นต้องมีการปฏิรูปวิธีการคัดเลือกและดำเนินการสภาโรงเรียนอย่างครอบคลุม ประการแรกเกณฑ์การคัดเลือกสมาชิกจะต้องชัดเจน โดยพิจารณาจากความสามารถและประสบการณ์ โดยคำนึงถึงเวลาและความทุ่มเท หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ “มีโครงสร้างเพียงพอ” แต่ขาดการมีส่วนร่วมที่แท้จริง

นอกจากนี้ คณะกรรมการโรงเรียนจะต้องได้รับอำนาจในการดูแลและตัดสินใจในประเด็นสำคัญ เช่น การแต่งตั้งผู้อำนวยการ การอนุมัติงบประมาณและทิศทางเชิงกลยุทธ์ และการจัดตั้งกลไกการประเมินอิสระเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการมีประสิทธิผล การจัดหลักสูตรฝึกอบรมทักษะการบริหารจัดการ ทักษะการตัดสินใจ และการอัพเดตแนวโน้มการศึกษา จะช่วยเพิ่มศักยภาพของสมาชิก

ในเวลาเดียวกันจำเป็นต้องสร้างสภาพแวดล้อมการอภิปรายที่เปิดกว้าง ส่งเสริมการวิพากษ์วิจารณ์ อธิบายบทบาท หน้าที่ และความรับผิดชอบของสมาชิกแต่ละคนอย่างชัดเจน และประเมินประสิทธิผลของการมีส่วนร่วมของสมาชิกแต่ละคน กระบวนการคัดเลือกและประเมินคณะกรรมการโรงเรียนควรดำเนินการโดยผู้เชี่ยวชาญและตัวแทนจากชุมชนวิชาการเพื่อให้เกิดความโปร่งใสและเป็นกลาง

คณะกรรมการโรงเรียนไม่เพียงแต่ต้องมี “จานและชามเพียงพอ” เท่านั้น แต่ยังต้องเป็นองค์กรผู้นำที่แท้จริงที่นำคุณค่าเชิงกลยุทธ์และทิศทางมาสู่โรงเรียน ในการดำเนินการนี้ จำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงวิธีการเลือกสมาชิก กลไกการดำเนินงาน และวิธีการติดตามและประเมินผลการปฏิบัติงาน

การปฏิรูปเหล่านี้จะช่วยให้สภามหาวิทยาลัยกลายเป็นองค์กรที่แท้จริงและมีประสิทธิผล และมีส่วนสนับสนุนการพัฒนามหาวิทยาลัยอย่างยั่งยืน การเป็นสมาชิกคณะกรรมการโรงเรียนที่รู้จักเพียงการ "พยักหน้า" หรือ "ส่ายหน้า" ในการประชุม จะทำให้คณะกรรมการโรงเรียนสูญเสียบทบาทและอำนาจ

รูปร่าง

การขาดกลไกที่ชัดเจนในการติดตามการมีส่วนสนับสนุนของสมาชิกแต่ละคนทำให้เกิดสถานการณ์ที่บางคนเข้ามาเพื่อ "เช็คอิน" โดยไม่ได้นำเสนอคุณค่าที่แท้จริง

การประชุมคณะกรรมการโรงเรียนมักมีลักษณะเป็น "รูปแบบ" มากกว่าสาระสำคัญ โดยมีการหารือประเด็นต่างๆ โดยไม่ถกเถียงกันในเชิงลึก และไม่มีข้อมูลหรือสารสนเทศเพียงพอในการตัดสินใจ