ห่าติ๋ญ ตัดสินใจถอดคำเตือน "ใบเหลือง" ของคณะกรรมาธิการยุโรป

วัตถุประสงค์หลักของแผนนี้คือการเสริมสร้างการประสานงานและส่งเสริมความแข็งแกร่งร่วมกันของทุกระดับ ทุกภาคส่วน และทุกภาคส่วน ในการต่อสู้กับการทำการประมง IUU เตรียมเนื้อหาให้ดีเพื่อทำงานร่วมกับคณะผู้แทนตรวจสอบ EC ครั้งที่ 5 เพื่อมีส่วนสนับสนุนให้ทั้งประเทศพ้นใบเหลืองของ EC ส่งเสริมพัฒนาการประมงที่ยั่งยืน ดูแลผลประโยชน์และการดำรงชีพในระยะยาวของชาวประมง ปกป้องชื่อเสียงของอุตสาหกรรมประมงของเวียดนามและภาพลักษณ์ของประเทศเราในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ

แผนดังกล่าวยังกำหนดกลุ่มเนื้อหาที่ต้องเน้นออกเป็น 5 กลุ่ม

นายเหงียน ฮ่อง ลินห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด ตรวจเยี่ยมการดำเนินงานปราบปรามการทำประมง IUU ณ ท่าเรือประมง Thach Kim (3 ธันวาคม 2567)

การบริหารจัดการกองเรือและการติดตามและควบคุมกิจกรรมของเรือประมง

เร่งดำเนินการขึ้นทะเบียนเรือประมงที่ได้คุณสมบัติ, ออกใบรับรองความปลอดภัยทางเทคนิคสำหรับเรือประมง, ออกใบอนุญาตใช้งาน และติดตั้งอุปกรณ์ VMS ตามกฎหมายกำหนด

จัดให้มีการตรวจสอบและกำหนดให้เจ้าของเรือประมงทุกคนออกหมายเลขทะเบียนและทำเครื่องหมายบนเรือประมงของตนให้ถูกต้องตามกฎระเบียบ

รวบรวมสถิติและจัดทำรายชื่อเรือประมงที่ไม่ตรงตามเงื่อนไขการปฏิบัติงาน เช่น ไม่ได้จดทะเบียน ไม่ได้รับใบรับรองความปลอดภัยทางเทคนิคของเรือประมง ไม่ได้รับใบอนุญาตทำการประมง และไม่ติดตั้งอุปกรณ์ VMS และมอบหมายให้องค์กรและบุคคลเฉพาะของหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ คณะกรรมการพรรค และหน่วยงานท้องถิ่น ทำหน้าที่ติดตามและบริหารจัดการตำแหน่งที่เรือประมงจอดทอดสมอ ไม่เก็บเครื่องมือประมงและอุปกรณ์จับปลาไว้บนเรือประมง ทางการจะตรวจสอบและควบคุมอย่างเข้มงวดไม่ให้บุคคลใดออกจากท่าเรือไปร่วมกิจกรรม

จัดระเบียบการทำงาน ให้คำแนะนำแก่เจ้าของเรือแต่ละรายโดยตรงเกี่ยวกับขั้นตอนการลงทะเบียน การตรวจสอบ การออกใบอนุญาตทำการประมง การออกใบรับรองความปลอดภัยด้านอาหาร รวมถึงอัปเดตและจับคู่ข้อมูลทั้งหมดของเรือประมงบนฐานข้อมูลการประมงแห่งชาติ (VNfishbase) และระบบติดตามเรือประมง (VMS) เพื่อให้มั่นใจถึงความตรงเวลา การซิงโครไนซ์ ความถูกต้อง และสอดคล้องกัน

จัดระบบ VMS ตลอด 24 ชั่วโมง เพื่อเฝ้าระวัง กำกับดูแล ตรวจจับ และแจ้งเตือนเรือประมงที่ฝ่าฝืนกฎระเบียบ VMS (ข้ามพรมแดน ขาดการเชื่อมต่อในทะเลนานกว่า 6 ชั่วโมง โดยไม่รายงานตำแหน่ง ขาดการเชื่อมต่อในทะเลนานกว่า 10 วัน โดยไม่กลับเข้าฝั่ง) ไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินการตามกฎระเบียบโดยเร็ว

ให้มั่นใจว่าเรือประมงที่มีความยาวตั้งแต่ 15 เมตร ขึ้นไป ที่ปฏิบัติการในทะเล ทั้งหมด 100% จะต้องรักษาการเชื่อมต่อกับระบบ VMS ตรวจสอบข้อมูล (เจ้าของเรือ ที่ตั้ง สถานะการดำเนินงาน...) ของเรือประมงแต่ละลำในระบบ VMS เพื่อให้แน่ใจว่าข้อมูลถูกต้องและเป็นปัจจุบัน (เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่เรือประมงสูญเสียสัญญาณเป็นเวลานานหลายวันในทะเลแต่ไม่ทราบว่าตนเองอยู่ที่ไหน หรือใครเป็นผู้จัดการ)

ตรวจสอบและควบคุมเรือประมงที่เข้า-ออกท่าเรือบริเวณสถานีชายแดนชายฝั่ง 100%; ตรวจสอบและควบคุมเรือประมงที่เข้า-ออกท่าเทียบเรือให้เป็นไปตามกฎหมาย เพื่อให้มั่นใจว่าอุปกรณ์ VMS ทำงานต่อเนื่องตลอด 24 ชั่วโมง ตั้งแต่เวลาเรือประมงออกจากท่าจนกระทั่งถึงท่าเทียบเรือ เฝ้าระวังและควบคุมดูแลเรือประมงที่ปฏิบัติงานในทะเลตลอด 24 ชั่วโมง 100% ผ่านระบบเฝ้าระวังเรือประมง

จัดทำรายชื่อเรือประมงที่มีความเสี่ยงสูงที่จะละเมิดกฎหมายการทำการประมง IUU และส่งให้หน่วยงานและบุคคลที่เกี่ยวข้องตรวจสอบและบริหารจัดการ อัพโหลดรายการเข้าฐานข้อมูลในระบบเฝ้าระวังเรือประมง (VMS) เพื่อให้หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายทราบ ตรวจสอบ และดำเนินการตามที่กฎหมายกำหนด

จัดทำรายชื่อเรือประมงที่เข้ามาเทียบท่าและเปรียบเทียบกับรายชื่อเรือประมงที่จดทะเบียนในท้องถิ่น เพื่อระบุและดำเนินการกับเรือประมงที่ไม่เข้ามาเทียบท่าที่กำหนดเพื่อขนถ่ายสินค้าตามกฎหมาย; จัดทำรายชื่อเรือบริการโลจิสติกส์การประมงที่จอดเทียบท่าและรายชื่อเรือประมงที่ได้ถ่ายโอนและขายสินค้าในทะเลให้กับเรือบริการโลจิสติกส์การประมง เพื่อตรวจสอบ ตรวจตรา และจัดการกับการละเมิดหากตรวจพบ

ดำเนินการตรวจสอบและควบคุมดูแลเรือประมงที่เข้า-ออกท่าเรือ บันทึกการทำการประมง บันทึกการขนถ่ายข้อมูล ข้อมูล VMS ติดตามข้อมูลการขนถ่ายสินค้าผ่านท่าเรือ และจัดเก็บบันทึกให้เป็นไปตามกฎหมาย โดยเฉพาะกรณีที่เรือประมงฝ่าฝืนกฎหมาย จะต้องได้รับการปฏิบัติอย่างถูกต้องตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด

การตรวจสอบย้อนกลับผลิตภัณฑ์ทางน้ำที่ถูกใช้ประโยชน์

- ดำเนินการยืนยัน รับรอง และติดตามผลิตภัณฑ์ทางน้ำที่นำมาใช้ตามคำแนะนำในหนังสือเวียนที่ 21/2018/TT-BNNPTNT หนังสือเวียนที่ 01/2022/TT-BNNPTNT ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท (ปัจจุบันคือกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม) โดยให้มั่นใจว่าเอกสารการจัดส่งสินค้าส่งออกไปยังตลาดยุโรป (EU) และตลาดอื่นๆ ที่ต้องติดตามผลิตภัณฑ์ทางน้ำที่นำมาใช้ได้ 100%

- เรือประมงขนาดความยาวตั้งแต่ 15 เมตร ขึ้นไป ที่มีการขนถ่ายผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำที่หาได้จากท่าเรือประมง ร้อยละ 100 ต้องได้รับการติดตามและเฝ้าระวัง (โดยให้มีบันทึกการทำประมง ข้อมูล VMS ผลผลิต และองค์ประกอบของชนิดพันธุ์ที่เหมาะสมกับอาชีพประมง)

- ปฏิบัติตามกฎเกณฑ์การยืนยันและรับรองผลิตภัณฑ์ทางน้ำที่นำมาใช้โดยเคร่งครัด ห้ามและดำเนินการในกรณีการรับรองเอกสารอย่างเคร่งครัด เน้นเป็นพิเศษที่ปลาทูน่าครีบเหลือง ปลาทูน่าตาโต ปลาฉลาม

- ดำเนินการนำระบบซอฟต์แวร์การตรวจสอบย้อนกลับอาหารทะเลแบบอิเล็กทรอนิกส์ (eCDT) ไปใช้กับเรือประมงที่เข้า-ออกท่าเรือ 100% ตรวจสอบผลผลิตเป็นพื้นฐานในการติดตามต้นทาง ออกใบรับรองต้นทางของวัตถุดิบอาหารทะเลที่แสวงหาประโยชน์ (ใบรับรอง SC) และใบรับรองต้นทางของอาหารทะเลที่แสวงหาประโยชน์ (ใบรับรอง CC) ให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ ดำเนินการป้อนข้อมูลประจำวันอย่างครบถ้วนและจริงจังบน Googlesheet ที่บริหารจัดการโดยกรมประมงและควบคุมการประมง

การบังคับใช้กฎหมาย การจัดการการละเมิด

ตรวจสอบและจัดการการละเมิดการตัดการเชื่อมต่อและการขนส่งอุปกรณ์ VMS ตั้งแต่ปี 2567 จนถึงปัจจุบัน สืบสวนและจัดการกรณีการข้ามเขตแดนที่ได้รับอนุญาตในทะเลและการประมงผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ

เด็ดขาดที่จะป้องกันไม่ให้เรือประมงออกจากท่าเรือโดยไม่มีขั้นตอน เอกสาร และอุปกรณ์ที่เหมาะสมตามที่กำหนด ห้ามมิให้เรือประมงที่ไม่มีคุณสมบัติเข้าออกท่าเรือโดยเด็ดขาด เข้าออกท่าเรือเพื่อร่วมกิจกรรมการแสวงหาประโยชน์จากอาหารทะเล อันจะนำไปสู่การฝ่าฝืนกฎหมายการทำประมง IUU

ออกปฏิบัติการบังคับใช้กฎหมายในช่วงเวลาเร่งด่วนอย่างสม่ำเสมอในการลาดตระเวณและตรวจสอบในทะเล การควบคุมเรือประมงที่เข้า-ออกท่าเรือ เรือประมงที่เข้า-ออกท่าเรือ ปากแม่น้ำ ท่าเรือ ท่าเรือประมงตามธรรมชาติ และท่าเรือประมงแบบดั้งเดิม จัดการกับการละเมิดอย่างเด็ดขาด โดยเฉพาะการทำการประมงผิดกฎหมาย การละเมิดการตัดการเชื่อมต่อ VMS

ควรป้องกันและอย่าให้เรือประมงและชาวประมงจังหวัดห่าติ๋ญนำอาหารทะเลจากน่านน้ำต่างประเทศไปใช้ประโยชน์อย่างผิดกฎหมาย

สืบสวนและดำเนินการ 100% ในกรณีเรือประมงห่าติ๋ญที่ถูกต่างชาติจับกุม จัดการและลงโทษ 100% ในกรณีการทำประมงผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ และรายงานผลต่อสื่อมวลชน

สืบสวน รวบรวมเอกสาร ดำเนินคดี และพิจารณาคดีเกี่ยวกับนายหน้าและสมคบคิดเพื่อนำเรือประมงและชาวประมงจากห่าติ๋ญไปแสวงหาประโยชน์จากอาหารทะเลอย่างผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ เพื่อป้องกันและจัดการเพื่อใช้ในการโฆษณาชวนเชื่อและยับยั้ง

อัปเดตผลการคว่ำบาตรการทำประมง IUU 100% ลงในระบบซอฟต์แวร์เพื่อติดตามและบริหารจัดการกิจกรรมการจัดการการละเมิดทางปกครองในภาคประมง

การรณรงค์สื่อสาร

ดำเนินการรณรงค์ข้อมูลและการสื่อสารอย่างต่อเนื่องทั่วทั้งจังหวัด; เสริมสร้างข้อมูลและงานโฆษณาชวนเชื่อแก่ภาคส่วน ระดับ องค์กร และบุคคล เกี่ยวกับ พ.ร.บ. การประมง และเอกสารแนะนำการบังคับใช้ พ.ร.บ. โดยเฉพาะระเบียบปราบปรามการประมง IUU พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 38/2024/ND-CP ลงวันที่ 5 เมษายน 2567 ของรัฐบาลว่าด้วยการลงโทษทางปกครองสำหรับการละเมิดในภาคการประมง และมติที่ 04/2024/NQ-HDTP ลงวันที่ 12 เมษายน 2567 ของสภาผู้พิพากษาศาลฎีกา เพื่อตักเตือน ยับยั้ง และป้องกันการละเมิด

กระจายรูปแบบการโฆษณาชวนเชื่อ การฝึกอบรม และการเผยแพร่ไปยังชุมชนชาวประมง องค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้อง เกี่ยวกับกฎระเบียบต่อต้านการทำการประมงที่ผิดกฎหมาย IUU ในจังหวัด

งานอื่น ๆ

จัดทำแผนจัดบุคลากรให้เพียงพอต่อการปฏิบัติงานที่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขปัญหาการประมง IUU ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง (กองกำลังเฝ้าระวังการประมง สำนักงานตัวแทนตรวจสอบและควบคุมการประมง) ให้เพียงพอต่อกำลังคนในการปฏิบัติหน้าที่เพื่อแก้ไขคำเตือนของคณะกรรมาธิการยุโรปเกี่ยวกับการต่อสู้กับการประมง IUU

ให้คำปรึกษา เสนอแนะ และรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขการลงทุนและการจัดทำโครงสร้างพื้นฐานด้านการประมงและระบบสารสนเทศเพื่อการจัดการเรือประมงเพื่อปราบปรามการทำประมงที่ผิดกฎหมาย IUU

ร่วมมือ แลกเปลี่ยนข้อมูล และประสบการณ์กับจังหวัดต่างๆ เกี่ยวกับการปราบปรามการทำประมง IUU อย่างจริงจัง เข้าใจสถานการณ์อย่างทันท่วงที จัดการกับเรือประมงและชาวประมงจังหวัดห่าติ๋ญที่แสวงหาประโยชน์อย่างผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ

จัดตั้งทีมตรวจสอบเพื่อนำแนวทางแก้ไขในการแก้ไขปัญหาการทำการประมงผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU) ในท้องถิ่นมาปฏิบัติ โดยนำเสนอแนวทางแก้ไขและบริหารจัดการต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดโดยเร็ว...

ที่มา: https://baohatinh.vn/ha-tinh-quyet-liet-go-canh-bao-the-vang-cua-uy-ban-chau-au-post285166.html