นี่คือเนื้อหาคำปราศรัยของสภาประชาชนฮานอยที่ส่งไปยังการประชุมระดับชาติเพื่อสรุปงานของสภาประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลางในปี 2566 และปรับใช้แผนงานสำหรับปี 2567 ที่จะจัดขึ้นในวันที่ 25 มีนาคมในฮานอย
ยืนยันบทบาทของสภาประชาชนในกลไกของรัฐบาล
ตามที่คณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนฮานอยระบุว่า เพื่อควบคุมอำนาจของรัฐเหนือกลไกของรัฐบาลในทุกระดับ สภาประชาชนฮานอยได้ปรึกษาหารือและพัฒนาวิธีแก้ปัญหาเพื่อปรับปรุงความสามารถ ประสิทธิภาพ และความมีประสิทธิภาพในการดำเนินงานของสภาประชาชนฮานอยในทุกระดับ
ตามมติที่ 97/2019/QH14 ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2019 ของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับโครงการนำร่องการจัดระเบียบโมเดลรัฐบาลในเมืองฮานอย ตั้งแต่ต้นเทอม 2021-2026 คณะผู้แทนพรรคและคณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนฮานอยได้ให้คำแนะนำต่อคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคเมืองให้ออกโครงการหมายเลข 15-DA/TU เกี่ยวกับ "การปรับปรุงศักยภาพ ประสิทธิภาพ และประสิทธิผลของสภาประชาชนในทุกระดับของเมืองฮานอยในช่วงปี 2021-2026 ที่เกี่ยวข้องกับโครงการนำร่องการจัดระเบียบโมเดลรัฐบาลในเมืองและการรวมรัฐบาลชนบทในเมืองฮานอย" โดยมีเป้าหมายที่จะปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิผลการดำเนินงานของสภาประชาชนอย่างต่อเนื่อง ส่งเสริมการปกครองของประชาชน ยืนยันตำแหน่งและบทบาทในระบบการเมืองมากขึ้น และมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการสร้างและพัฒนาเมืองหลวง
หลังจากที่ดำเนินการโครงการหมายเลข 15/DA-TU ของคณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคเมืองมาเป็นเวลาหนึ่งปีกว่าแล้ว เป้าหมายและเป้าหมายของโครงการก็ได้รับการดำเนินการโดยสภาประชาชนในทุกระดับ โดยพื้นฐานแล้วเสร็จสมบูรณ์และมีการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนในเบื้องต้น
คณะผู้แทนสภาประชาชนเมืองและสภาประชาชนของเขตและเมือง (โดยไม่ได้จัดตั้งสภาประชาชนของเขต) ได้ดำเนินการตามภารกิจภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตนอย่างแข็งขัน โดยในขณะเดียวกันก็เสริมสร้างการกำกับดูแล ขยายกิจกรรมการติดต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ต้อนรับประชาชน และสนทนาโดยตรงเพื่อให้แน่ใจว่าประชาชนมีบทบาทเป็นตัวแทนในการปฏิบัติตามรูปแบบการปกครองในเมือง ตามมติรัฐสภาหมายเลข 97/2019/QH14
สภาประชาชนระดับอำเภอ สภาประชาชนระดับตำบล และสภาประชาชนระดับเมือง ยังคงพัฒนาและปรับปรุงคุณภาพกิจกรรมการประชุม การซักถาม การอธิบาย และการกำกับดูแล เสริมสร้างการสังเคราะห์ การติดตาม และเร่งรัดการดำเนินการตามมติ ข้อสรุป และข้อเสนอแนะ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของกิจกรรมการติดตาม บทบาทของสภาประชาชนในหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นยังคงได้รับการยืนยันและเสริมสร้างอย่างต่อเนื่อง
พัฒนากิจกรรมตรวจติดตามนวัตกรรมอย่างต่อเนื่อง
สภาประชาชนเมืองยังมีบทบาทในการควบคุมอำนาจรัฐโดยการปรับปรุงระบบเอกสารทางกฎหมายและประกาศกลไกและนโยบายต่างๆ ภายในอำนาจหน้าที่ของตน
ในส่วนที่เกี่ยวกับกิจกรรมการกำกับดูแลนั้น สภาประชาชน คณะกรรมการถาวรของสภาประชาชน คณะกรรมการสภาประชาชน และคณะผู้แทนสภาประชาชนแห่งเมือง ดำเนินการอย่างเป็นระบบ ปฏิบัติได้จริง และมีประสิทธิผล โดยยึดหลักปฏิบัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการกำกับดูแลของรัฐสภาและสภาประชาชน และแนวทางในมติที่ 594/NQ-UBTVQH15 ของคณะกรรมการถาวรของรัฐสภา พร้อมทั้งการประยุกต์ใช้อย่างสร้างสรรค์และยืดหยุ่นให้เหมาะสมกับสถานการณ์และลักษณะเฉพาะของฮานอย
นอกจากนี้ สภาประชาชนยังใช้อำนาจควบคุมผ่านกิจกรรมการติดต่อผู้มีสิทธิออกเสียง การรับประชาชน การเร่งรัดให้มีการยุติข้อร้องเรียนและคำกล่าวหาของประชาชน และผลลัพธ์ของการแก้ไขคำร้องของผู้มีสิทธิออกเสียง ภายใต้เงื่อนไขของการนำร่องรูปแบบการปกครองในเมือง ในพื้นที่ที่ไม่มีการจัดตั้งสภาประชาชนระดับตำบล คณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนเมืองจะสั่งให้คณะกรรมการสภาประชาชน คณะผู้แทน และผู้แทนสภาประชาชนเมืองและอำเภอรับฟังความคิดเห็นและคำแนะนำจากผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงและประชาชน ประเด็นสำคัญสำนักข่าว ความคิดเห็นของประชาชนเกี่ยวกับนโยบาย ทิศทางและการบริหารจัดการของหน่วยงานทุกระดับ ประเด็นสังคมเร่งด่วน...
โดยได้รวบรวมความเห็นและข้อเสนอแนะของผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงทั้งหมดและส่งไปยังคณะกรรมการประชาชนประจำเมืองและหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่เพื่อรายงาน ตอบสนอง และแก้ไขเฉพาะเจาะจง ได้มีการทบทวนและถ่ายโอนไปสู่เนื้อหาเพื่อการซักถาม การชี้แจง และการกำกับดูแลของสภาประชาชนเมือง พร้อมสังเคราะห์เป็นฐานข้อมูลเพื่อรองรับกิจกรรมการประชุม การติดต่อผู้มีสิทธิออกเสียง การตรวจสอบ การกำกับควบคุมตามอำนาจหน้าที่ โดยให้มีบทบาทที่ถูกต้องในการเป็นตัวแทนผลประโยชน์และความต้องการของผู้มีสิทธิออกเสียงและประชาชนในพื้นที่
จำเป็นต้องจัดการกับบุคคลและองค์กรที่ไม่ปฏิบัติตามคำขอและคำแนะนำในการติดตาม
เพื่อให้สภาประชาชนสามารถควบคุมอำนาจรัฐเหนือกลไกของรัฐบาลได้ดียิ่งขึ้นในทุกระดับ สภาประชาชนฮานอยแนะนำว่าควรมีกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงและชัดเจนมากขึ้นเกี่ยวกับโครงสร้างองค์กร ภารกิจ อำนาจ และเงื่อนไข เพื่อให้แน่ใจว่าสภาประชาชนทำงานได้อย่างมีประสิทธิผลและประสิทธิภาพ
โดยเฉพาะอย่างยิ่งสภาประชาชนฮานอยเสนอให้สมัชชาแห่งชาติและคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติพิจารณาเสริมสร้างภารกิจและอำนาจของสภาประชาชน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งคณะกรรมการประจำสภาประชาชนฮานอยในกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) ทั้งนี้ นอกเหนือไปจากภารกิจและอำนาจที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแล้ว ในระหว่างที่สภาเทศบาลเมืองไม่ประชุม สภาเทศบาลเมืองจะมอบหมายให้คณะกรรมการประจำสภาเทศบาลเมืองดำเนินการภารกิจต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจเกี่ยวกับมาตรการเพื่อแก้ไขภารกิจเร่งด่วนและไม่คาดคิด การตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายและการปรับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการลงทุนสาธารณะ และการตัดสินใจเกี่ยวกับการสนับสนุนเฉพาะเจาะจงโดยอิงตามประมาณการงบประมาณประจำปี...
ในเวลาเดียวกัน เพื่อให้เหมาะกับความต้องการในการปฏิบัติงาน สภาประชาชนเมืองเสนอให้สมัชชาแห่งชาติให้ความสำคัญและมอบหมายให้สภาประชาชนเมืองตัดสินใจเกี่ยวกับจำนวน งาน และอำนาจของผู้แทนเต็มเวลา หน้าที่และภารกิจของแผนกเฉพาะทางในคณะกรรมการสภาประชาชนเมือง และมาตรการในการดำเนินการที่เป็นนวัตกรรมใหม่ เพื่อให้แน่ใจถึงสาระสำคัญ ประสิทธิผล และประสิทธิภาพ
สภาประชาชนของเมืองยังได้เสนอให้เพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการกำกับดูแลกิจกรรมของรัฐสภาและสภาประชาชนด้วยบทบัญญัติเกี่ยวกับสภาประชาชนและคณะกรรมการประจำของสภาประชาชนในระดับที่สูงกว่าเพื่อกำกับดูแลสภาประชาชนและคณะกรรมการประจำของสภาประชาชนในระดับที่ต่ำกว่าในการปฏิบัติหน้าที่และอำนาจตามที่กฎหมายกำหนด พร้อมกันนี้ ให้เพิ่มเติมระเบียบข้อบังคับที่เฉพาะเจาะจงยิ่งขึ้นเกี่ยวกับสภาประชาชนและคณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนที่กำกับดูแลการเผยแพร่เอกสารทางกฎหมายโดยหน่วยงาน กฎเกณฑ์ว่าด้วยกลไกการจัดการเอกสารที่มีร่องรอยการกระทำผิดกฎหมายของบุคคลผ่านกิจกรรมตรวจติดตาม
เพื่อยืนยันบทบาทและเพิ่มประสิทธิภาพในการควบคุมอำนาจรัฐของสภาประชาชนเหนือกลไกของรัฐบาลในทุกระดับ สภาประชาชนฮานอยเสนอให้สมัชชาแห่งชาติและคณะกรรมการถาวรของสมัชชาแห่งชาติศึกษาและเสริมกฎเกณฑ์และการลงโทษต่อบุคคลและองค์กรที่จงใจไม่ปฏิบัติตาม ไม่ปฏิบัติตามอย่างเต็มที่ หรือทำให้เกิดความล่าช้าในการปฏิบัติตามคำร้องขอและคำแนะนำของคณะผู้แทนกำกับดูแลของสภาประชาชนในกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการกำกับดูแลของสมัชชาแห่งชาติและสภาประชาชน และกฎเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมของสภาประชาชน
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)