Kinhtedothi - ในช่วงบ่ายของวันที่ 20 พฤศจิกายน ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 8 ต่อเนื่องกัน รัฐสภาได้ทำงานในห้องโถงเพื่อรับฟังรายงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมบทความต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการกำกับดูแลของรัฐสภาและสภาประชาชน
นาย Y Thanh Ha Nie Kdam ประธานสภาชาติพันธุ์ของรัฐสภาและสภาประชาชน นำเสนอรายงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการกำกับดูแลกิจกรรมของรัฐสภาและสภาประชาชน โดยกล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวประกอบด้วย 3 มาตรา ซึ่งสอดคล้องกับนโยบาย 5 ประการที่ส่งถึงรัฐสภาในเอกสารที่เสนอให้จัดทำร่างกฎหมาย
โดยมีการแก้ไขเพิ่มเติมมาตรา 77 วรรค รวม 43 มาตรา เพิ่มมาตราใหม่ 8 มาตรา และยกเลิกพระราชบัญญัติว่าด้วยการกำกับดูแลรัฐสภาและสภาประชาชน 1 มาตรา แก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายที่เกี่ยวข้องจำนวนหนึ่ง
พร้อมกันนี้ร่างพระราชบัญญัติฯ ได้เพิ่มมาตรา 3 บัญญัติให้ทบทวนการปฏิบัติตามมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับการซักถามและการกำกับดูแลตามหัวข้อในรูปแบบการซักถาม คณะผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติทำหน้าที่กำกับดูแลการไกล่เกลี่ยข้อร้องเรียน คำกล่าวหา และคำร้องทุกข์ของประชาชน
เกี่ยวกับการกำกับดูแลสภาประชาชน ร่างพระราชบัญญัติแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบของสภาประชาชน หน่วยงานของสภาประชาชน และผู้แทนสภาประชาชน หลักเกณฑ์การคัดเลือกกลุ่มประเด็นที่จะซักถามในการประชุมสภาประชาชน, ในการประชุมคณะกรรมการประจำสภาประชาชน, หัวข้อการกำกับดูแลของสภาประชาชน, คณะกรรมการประจำสภาประชาชน, คณะกรรมการสภาประชาชน, ประเด็นที่ต้องชี้แจงในการประชุมคณะกรรมการประจำสภาประชาชน; วิธีการ ลำดับ และเวลาในการดำเนินการกิจกรรมการติดตามตรวจสอบ คะแนนเสียงไว้วางใจ คะแนนเสียงไม่ไว้วางใจ สำหรับผู้ที่ได้รับเลือกโดยสภาประชาชน
เพิ่ม 2 บทความเกี่ยวกับการกำกับดูแลการตรวจสอบการปฏิบัติตามมติสภาประชาชนและคณะกรรมการถาวรของสภาประชาชนเกี่ยวกับการซักถามและการกำกับดูแลตามหัวข้อในรูปแบบการซักถาม
ส่วนการประกันการดำเนินการติดตามนั้น ร่างพระราชบัญญัติฯ ได้แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติใน 3 วรรค จาก 2 มาตรา ว่าด้วยประกันการดำเนินการติดตาม ได้แก่ การปฏิบัติตามข้อสรุปและคำแนะนำของการกำกับดูแล พร้อมกันนี้ให้เพิ่มมาตรา ๒ เรื่องการกำกับดูแลการจัดทำ การแบ่งปัน การแลกเปลี่ยน การประมวลผล และการใช้งานกิจกรรมการติดตามการให้บริการข้อมูล และการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและดิจิทัลไลเซชั่นในกิจกรรมการติดตามของรัฐสภาและสภาประชาชน...
นาย Hoang Thanh Tung ประธานคณะกรรมการกฎหมายสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้นำเสนอรายงานการตรวจสอบ โดยกล่าวว่า คณะกรรมการกฎหมายเห็นด้วยกับความจำเป็นในการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการกำกับดูแล ร่างเอกสารกฎหมายมีการจัดทำอย่างจริงจัง โดยหลักแล้วต้องแน่ใจว่ามีเอกสารครบถ้วนตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารกฎหมาย
สำหรับมุมมองของการตรากฎหมาย คณะกรรมการกฎหมายได้เน้นย้ำถึงข้อกำหนดหลายประการที่จำเป็นต้องเข้าใจอย่างถ่องแท้และนำไปปฏิบัติอย่างสอดประสานกันในกระบวนการสร้างและประกาศใช้กฎหมาย เช่น การติดตามนโยบายของพรรคเกี่ยวกับนวัตกรรมอย่างใกล้ชิด การปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของกิจกรรมการกำกับดูแล เนื้อหาที่แก้ไขและเพิ่มเติมจะต้องยึดตามผลการสรุปเชิงปฏิบัติ โดยให้มีจุดเน้นและจุดสำคัญ หลีกเลี่ยงการกระจายหรือทับซ้อนกัน นำนวัตกรรมมาใช้ในกระบวนการตรากฎหมายอย่างจริงจังและเต็มที่ ไม่ทำให้เนื้อหาที่ไม่อยู่ภายใต้การควบคุมของรัฐสภากลายเป็นเรื่องถูกกฎหมาย เนื้อหาที่ต้องมีความยืดหยุ่นให้เหมาะสมกับความต้องการในทางปฏิบัติ...
เกี่ยวกับบางประเด็นที่มีความเห็นต่างกัน ประธานคณะกรรมการกฎหมาย Hoang Thanh Tung กล่าวว่า ในส่วนของการเพิ่มหลักเกณฑ์ใหม่ในการกำกับดูแลนั้น คณะกรรมการกฎหมายมีความเห็น 2 ประเภท ความคิดเห็นประเภทแรกแนะนำให้พิจารณาการทำให้เนื้อหานี้เป็นหลักการของกิจกรรมการกำกับดูแล ความคิดเห็นประเภทที่สองสนับสนุนการเพิ่มหลักการใหม่ตามที่เสนอไว้ในร่างกฎหมาย
ส่วนเรื่องการกำหนดเวลาให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและอภิปรายรายงานนั้น คณะกรรมาธิการกฎหมายหลายคณะมีความเห็นเห็นด้วยกับทางเลือกที่ 1 และกล่าวว่าการกำหนดเวลาให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาและอภิปรายรายงานบางเรื่องในสมัยประชุมกลางปีนั้น จะช่วยจัดระเบียบและลดภาระงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติในช่วงสมัยประชุมปลายปีซึ่งมีอยู่มากอยู่แล้วได้อย่างสมเหตุสมผล ช่วยให้รัฐบาลสามารถสรุปสถานการณ์และข้อมูลได้อย่างครบถ้วนภายใน 1 ปี แก้ปัญหาที่หน่วยงานต่าง ๆ ต้องรวบรวมข้อมูลซ้ำหลายครั้งเพื่อจัดทำรายงานเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติ จนสิ้นเปลืองทรัพยากร
ส่วนการเพิ่มอำนาจรัฐสภาในการพิจารณาผลการกำกับดูแลนั้น คณะกรรมการร่างกฎหมายส่วนใหญ่มีมติเห็นชอบไม่เพิ่มบทบัญญัติให้รัฐสภากำหนดให้คณะกรรมการร่างกฎหมายต้องออกเอกสารอธิบายรัฐธรรมนูญ กฎหมาย และข้อบัญญัติให้สอดคล้องกับพระราชบัญญัติการจัดประชุมรัฐสภา และพระราชบัญญัติการเผยแพร่เอกสารกฎหมาย ซึ่งกำหนดเรื่องให้คณะกรรมการร่างกฎหมายมีสิทธิขอให้คณะกรรมการร่างกฎหมายอธิบายรัฐธรรมนูญ กฎหมาย และข้อบัญญัติ ตลอดจนลำดับขั้นตอนในการอธิบายรัฐธรรมนูญ กฎหมาย และข้อบัญญัติไว้โดยเฉพาะ
พร้อมกันนี้ ขอเสนอให้ไม่เพิ่มบทบัญญัติที่ให้รัฐสภากำหนดให้รัฐบาล นายกรัฐมนตรี และหน่วยงานต่าง ๆ ออกเอกสารกำกับกฎหมาย ข้อบังคับ และมติ เนื่องจากเรื่องดังกล่าวเป็นอำนาจและความรับผิดชอบเชิงรุกของหน่วยงานในการจัดให้มีการบังคับใช้รัฐธรรมนูญและกฎหมาย ที่ได้บัญญัติไว้โดยเฉพาะในกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารกฎหมายและกฎหมายว่าด้วยการจัดทำระบบการจัดระเบียบที่เกี่ยวข้อง
ที่มา: https://kinhtedothi.vn/them-nhieu-quy-dinh-nham-nang-cao-hon-hieu-luc-hieu-qua-hoat-dong-giam-sat.html
การแสดงความคิดเห็น (0)