รักษาค่าเล่าเรียนให้คงที่ในปีการศึกษาใหม่

ผู้สื่อข่าว: โปรดแจ้งให้เราทราบเกี่ยวกับค่าเล่าเรียนที่จะนำมาใช้ตั้งแต่ปีการศึกษาใหม่ที่กำลังจะมาถึงในนครโฮจิมินห์ด้วย?

- นายโฮ ตัน มิญ: สภาประชาชนนครโฮจิมินห์สมัยประชุมที่ 17 ของสมัยที่ 10 ได้ผ่านมติเกี่ยวกับการควบคุมค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนและค่าธรรมเนียมอื่นๆ ระดับการจัดเก็บ กลไกการจัดการรายรับและรายจ่ายสำหรับบริการที่ให้บริการและสนับสนุนกิจกรรมทางการศึกษาของสถาบันการศึกษาของรัฐในปีการศึกษา 2024-2025 และปีการศึกษาต่อๆ ไปในพื้นที่

ค่าธรรมเนียมการศึกษาระดับประถมศึกษาที่กำหนดไว้ในมติฉบับนี้ จะเป็นพื้นฐานในการดำเนินนโยบายสนับสนุนค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับนักเรียนประถมศึกษาเอกชนในพื้นที่ที่ไม่มีโรงเรียนประถมศึกษาของรัฐ และนักเรียนประถมศึกษาเอกชนที่เข้าข่ายนโยบายยกเว้นและลดหย่อนค่าเล่าเรียนตามระเบียบที่กำหนด

เด็กก่อนวัยเรียนอายุ 5 ขวบ ได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาตั้งแต่ปีการศึกษา 2567-2568 (เริ่มตั้งแต่ 1 กันยายน 2567) นักเรียนระดับมัธยมศึกษาตอนปลาย ได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษา ตั้งแต่ปีการศึกษา 2568-2569 (เริ่มตั้งแต่ 1 กันยายน 2568) ค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนแบบออนไลน์คิดเป็น 50% ของค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนที่ออกโดยสถาบันการศึกษาของรัฐ ค่าธรรมเนียมการศึกษาที่โรงเรียนอนุบาลและสถาบันการศึกษาทั่วไปของรัฐซึ่งครอบคลุมค่าใช้จ่ายประจำของตนเองจะถูกกำหนดโดยหน่วยงานตามบรรทัดฐานทางเศรษฐกิจและทางเทคนิคและบรรทัดฐานต้นทุน จากนั้นจะส่งต่อไปยังคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เพื่อพิจารณาและอนุมัติโดยสภาประชาชนนคร

สถาบันการศึกษาต่อเนื่องและสถาบันฝึกอบรมอื่น ๆ ที่ดำเนินการตามโครงการการศึกษาทั่วไป พ.ศ. 2561 จะต้องเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนเทียบเท่ากับสถาบันการศึกษาทั่วไปของรัฐในระดับเดียวกันในพื้นที่นั้น

คุณสามารถอธิบายรายละเอียดเกี่ยวกับค่าบริการได้ไหม ทำไมค่าธรรมเนียมอาหารประจำถึงไม่ระบุในมติ แม้ว่าผู้ปกครองได้เสนอให้ปรับขึ้นค่าธรรมเนียมเมื่อเร็วๆ นี้ก็ตาม

- มติสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ที่เพิ่งผ่านเมื่อไม่นานนี้ยังกำหนดกลไกในการบริหารรายรับ ระดับการจัดเก็บ และรายจ่ายสำหรับบริการที่ให้บริการและสนับสนุนกิจกรรมทางการศึกษา แทนที่มติ 04 ปี 2023 ดังนั้น มติใหม่จึงมีเนื้อหาที่แตกต่างไปจากมติ 04 ของปีการศึกษาที่แล้ว เช่น การปรับชื่อของรายรับที่ขึ้นต้นด้วย "บริการ..." เพื่อให้สอดคล้องกับระเบียบและหน่วยงานที่ออกคำสั่ง ปรับรายการรายได้จาก 26 รายการ เหลือ 9 รายการ...

Giữ ổn định học phí năm học mới- Ảnh 2. — นักเรียนจากโรงเรียนประถมศึกษาวินห์ฮอย (เขต 4 นครโฮจิมินห์) ในชั้นเรียนหลังเลิกเรียน ภาพโดย: PHUONG QUYNH

อัตราค่าธรรมเนียมที่บังคับใช้ในปีการศึกษา 2567 - 2568 มีดังนี้ เพิ่มค่าเช่าเครื่องปรับอากาศ เข้าไปในค่าธรรมเนียม “บริการใช้เครื่องปรับอากาศสำหรับห้องเรียนที่มีเครื่องปรับอากาศ” โดยปรับอัตราค่าธรรมเนียมสูงสุดจาก 50,000 บาท เป็น 110,000 บาท/คน/เดือน โดยเฉพาะค่าธรรมเนียมสูงสุดคือ 50,000 บาท/คน/เดือน สำหรับชั้นเรียนที่มีเครื่องปรับอากาศอยู่แล้ว และสูงสุด 110,000 บาท/คน/เดือน สำหรับชั้นเรียนที่จำเป็นต้องใช้เครื่องปรับอากาศแต่ไม่มีและต้องเช่า ราคาอ้างอิงค่าเช่าเครื่องอยู่ที่ 1,320,000 บาท/เครื่อง/เดือน 1 ห้องเรียนมีเครื่อง 2 เครื่อง นักเรียน 45 คน/ห้องเรียน ประมาณราคาเบื้องต้นที่ 60,000 บาท/คน/เดือน นอกจากนี้ ให้ปรับ “ค่าธรรมเนียมองค์กรการศึกษาระดับก่อนวัยเรียนในช่วงฤดูร้อน” เป็น “บริการดูแลและเลี้ยงดูเด็กนอกเวลาทำการ” (รวมบริการดูแลเด็กในช่วงวันหยุด ยกเว้นวันหยุดนักขัตฤกษ์ และช่วงเทศกาลตรุษจีน ไม่รวมมื้ออาหาร) โดยมีอัตราการเก็บ 128,000 บาท/นักเรียน/วัน

ตามพระราชกฤษฎีกา 81/2021 ของรัฐบาล สำหรับการจัดเก็บค่าอาหารกลางวันและการจัดเก็บอื่นๆ ที่ไม่ได้ระบุไว้ในมติของสภาประชาชนนครโฮจิมินห์ สถาบันการศึกษาจะต้องพิจารณาจากสถานการณ์จริง เงื่อนไขทางวัตถุ และความต้องการของนักเรียนเพื่อพัฒนาประมาณการรายรับและรายจ่ายสำหรับเนื้อหาแต่ละรายการ การประมาณการนี้จะใช้เป็นพื้นฐานในการคำนวณระดับรายได้ที่เฉพาะเจาะจง โดยให้แน่ใจว่ามีหลักการของรายได้และรายจ่ายที่เพียงพอ สอดคล้องกับสถานการณ์จริงของปีการศึกษา และอัตราการเพิ่มขึ้นของรายได้ (ถ้ามี) ไม่เกิน 15% เมื่อเทียบกับปีการศึกษา 2023-2024 รายได้และระดับรายได้จะต้องได้รับความตกลงจากสถาบันการศึกษากับผู้ปกครองของนักเรียน โดยมีมติเห็นชอบจากคณะกรรมการประชาชนอำเภอและกรมการศึกษาและฝึกอบรมตามลำดับชั้นการบริหาร

ค่าเล่าเรียนคงที่มาหลายปี และในความเป็นจริงแล้วลดลงอย่างมาก เนื่องจากนักเรียนได้รับนโยบายการสนับสนุนเพิ่มเติม กรมการศึกษาและการฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ประเมินผลกระทบของนโยบายนี้อย่างไร

- การควบคุมค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนข้างต้นของนครโฮจิมินห์ส่งผลดี นั่นก็คือผู้ปกครองและนักเรียนจะไม่ต้องแบกรับภาระค่าเล่าเรียนที่เพิ่มขึ้นในกรณีที่งบประมาณของเมืองไม่รองรับอีกต่อไป เพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีนักเรียนคนใดไม่สามารถไปโรงเรียนได้เนื่องจากสถานการณ์ที่ยากลำบาก

ส่วนการประกาศใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับค่าบริการนั้น ถือเป็นพื้นฐานให้สถานศึกษาสามารถกำหนดค่าธรรมเนียมได้อย่างเปิดเผยและโปร่งใส การจัดองค์กรและการดำเนินการจัดเก็บเงินของโรงเรียนให้เป็นหนึ่งเดียวกัน ปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการและการกำกับดูแลของหน่วยงานบริหาร นอกจากนี้ ผู้ปกครองและสังคมยังมีพื้นฐานในการเปรียบเทียบและมีส่วนร่วมในการติดตามการจัดกิจกรรมการศึกษาของโรงเรียนทั้งในด้านเนื้อหาและต้นทุน หลีกเลี่ยงการเรียกเก็บเงินเกินและก่อให้เกิดความโกรธแค้นในที่สาธารณะ

อย่างไรก็ตามการปรับอัตราค่าเล่าเรียนปีการศึกษา 2567-2568 กลับมาเป็นอัตราค่าเล่าเรียนที่ออกในปีการศึกษา 2564-2565 จะทำให้รายได้ของโรงเรียนลดลง ส่งผลต่อระดับความเป็นอิสระทางการเงินเพื่อให้มั่นใจว่ารายจ่ายประจำที่หน่วยงานต่างๆ ได้จัดทำและได้รับมอบหมายอำนาจในช่วงปีการศึกษา 2566-2568 อาจส่งผลให้ต้องปรับแผนความเป็นอิสระทางการเงิน การจำแนกประเภทความเป็นอิสระทางการเงิน และระดับการสนับสนุนงบประมาณของรัฐสำหรับหน่วยงานต่างๆ เนื่องจากรายได้ลดลง ส่งผลให้การออมสิ้นปีลดลงและมีรายได้เพิ่มขึ้นจากการออมสิ้นปี ส่งผลกระทบต่อต้นทุนการดำเนินงานของหน่วยงาน คุณภาพของกิจกรรมการศึกษา และรายได้ของพนักงาน

หากไม่ปรับเพิ่มค่าเล่าเรียน แล้วจะควบคุม “ค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม” และค่าบริการไม่ให้ถูกเรียกเก็บเงินเกินได้อย่างไรครับ?

- สภาประชาชนนครโฮจิมินห์ได้ออกมติควบคุมระดับรายรับและการจัดเก็บ และกลไกการจัดการรายรับและรายจ่ายสำหรับบริการที่ให้บริการและสนับสนุนกิจกรรมทางการศึกษา เพื่อสร้างทางเดินทางกฎหมายและรวมระดับการจัดเก็บบริการที่ให้บริการและสนับสนุนกิจกรรมทางการศึกษาอื่นๆ นอกเหนือจากค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนในสถาบันการศึกษาของรัฐในพื้นที่ นี่ก็เป็นพื้นฐานให้โรงเรียนสามารถดำเนินการจัดเก็บค่าธรรมเนียมให้เป็นไปตามระเบียบได้ อย่างไรก็ตาม ในระหว่างกระบวนการดำเนินการอาจยังมีหน่วยงานบางหน่วยที่ยังไม่ได้ทำการวิจัยอย่างรอบคอบและไม่ได้ปฏิบัติตามนโยบายและข้อบังคับอย่างเหมาะสม

ในช่วงเริ่มต้นปีการศึกษา คณะกรรมการประชาชนของเขตต่างๆ นครทูดึ๊ก และกรมการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ จะจัดทีมตรวจสอบเพื่อบริหารจัดการรายรับและรายจ่าย งานบริหารจัดการสถานศึกษาทำหน้าที่ตรวจพบและแก้ไขสถานการณ์ “การเรียกเก็บเงินเกิน” ของสถาบันการศึกษาอย่างทันท่วงที โดยเฉพาะอย่างยิ่งจะให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใสเพื่อให้ผู้ปกครองและประชาชนสามารถมีส่วนร่วมในการติดตามกับหน่วยงานบริหารของรัฐ ดูแลให้ค่าธรรมเนียมการเรียนการสอนอยู่ในระดับที่เหมาะสมกับคุณภาพการบริการที่มอบให้แก่นักศึกษา

ค่าเล่าเรียนแบ่งเป็น 2 กลุ่มวิชา

กลุ่มที่ 1: นักเรียนจากโรงเรียนในนครทูดึ๊ก และเขตที่ 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, บินห์ถัน, ฟู่หนวน, โกวาป, ทันบินห์, ทันฟู, บินห์ทัน กลุ่มที่ 2: นักเรียนจากโรงเรียนในเขตบิ่ญจันห์ ฮอกมอน กู๋จี นาเบ และเกิ่นเส่อ

ค่าธรรมเนียมการศึกษาสำหรับสถานศึกษาประถมศึกษาและสถานศึกษาทั่วไปของรัฐที่ไม่สามารถพึ่งตนเองได้ในค่าใช้จ่ายประจำ ประจำปีการศึกษา 2567-2568 มีดังนี้