ประชากรสูงอายุในละตินอเมริกา: ความท้าทายและโอกาส

เช่นเดียวกับส่วนอื่นๆ ของโลก ละตินอเมริกาและแคริบเบียนกำลังเผชิญกับความท้าทายเรื่องประชากรสูงอายุ ซึ่งเป็นปรากฏการณ์ประชากรหลักในสังคมยุคใหม่

ภายในปี 2567 จะมีผู้สูงอายุ 60 ปีขึ้นไปอาศัยอยู่ในละตินอเมริกาและแคริบเบียนจำนวน 95 ล้านคน ภาพ: ธนาคารโลก

ตามการวิจัยของคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจแห่งสหประชาชาติสำหรับละตินอเมริกาและแคริบเบียน (ECLAC) พบว่าในปี 2567 จะมีผู้คนที่มีอายุ 60 ปีขึ้นไปอาศัยอยู่ในละตินอเมริกาและแคริบเบียนจำนวน 95 ล้านคน คิดเป็น 14.2% ของประชากรทั้งหมด เนื่องจากอัตราการเกิดที่ลดลงและอายุขัยที่เพิ่มมากขึ้น ตัวเลขดังกล่าวจะเพิ่มขึ้นเป็น 114 ล้านคน คิดเป็นร้อยละ 16.6 ของประชากรทั้งหมดภายในปี 2573 โดยกลุ่มผู้สูงอายุ 80 ปีขึ้นไป คาดการณ์ว่าจะเพิ่มขึ้นจาก 12.5 ล้านคนในปี 2567 เป็น 16.3 ล้านคนในปี 2573

การที่ประชากรมีอายุมากขึ้นและขนาดครอบครัวที่เล็กลงก่อให้เกิดความท้าทายสำหรับนโยบายสาธารณะด้านการคุ้มครองทางสังคม การดูแลสุขภาพ รวมถึงตลาดแรงงาน ซึ่งผู้สูงอายุจำนวนมากยังคงมีงานทำหลังอายุเกษียณเนื่องจากเงินบำนาญไม่เพียงพอและขาดแหล่งรายได้อื่น ผู้เชี่ยวชาญจาก ECLAC อย่าง Cecchini กล่าว ดังนั้น เพื่อรองรับประชากรสูงอายุในละตินอเมริกา ความกังวลหลักของรัฐบาลคือการดำเนินการปฏิรูป เช่น การปฏิรูปเงินบำนาญ โดยไม่ส่งผลกระทบเชิงลบต่อตัวแปรมหภาคที่มักจะช่วยให้มั่นใจถึงความยั่งยืนทางการคลัง

ประเทศละตินอเมริกาส่วนใหญ่แสดงให้เห็นถึงความสำเร็จในการลดการขาดดุลการคลังและรักษาความยั่งยืนของบัญชีสาธารณะ ตัวอย่างเช่น ประเทศอุรุกวัยและชิลีมีประชากร 90% และ 85% ที่มีอายุมากกว่า 65 ปี ที่ได้รับความคุ้มครองจากโครงการบำนาญแบบมีส่วนสนับสนุน (มีพนักงานเป็นผู้จ่าย) หรือแบบไม่มีพนักงานเป็นผู้จ่าย (มีนายจ้างเป็นผู้จ่าย) ในขณะที่อัตราความยากจนยังคงอยู่ต่ำกว่า 3% ในพื้นที่นี้ ในขณะเดียวกัน รัฐบาลยังคงรักษาระดับการขาดดุลการคลังและหนี้สินต่ำ ในขณะที่รักษาตัวแปรเศรษฐกิจมหภาคที่ดี ความเสี่ยงของประเทศต่ำ และการเติบโตสูงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม ในบราซิลและอาร์เจนตินา ประชากรที่มีอายุมากกว่า 65 ปีร้อยละ 93 และ 85 ตามลำดับ มีเงินบำนาญที่ต้องสมทบหรือไม่ต้องสมทบ ในขณะที่อัตราความยากจนยังคงอยู่ต่ำกว่าร้อยละ 7 และ 3 ปัญหาที่เกิดจากการขาดดุลงบประมาณจำนวนมากกำลังทำให้เสถียรภาพเศรษฐกิจมหภาคของประเทศต่างๆ ตกอยู่ในความเสี่ยง ปัญหาเดียวกันนี้เกิดขึ้นในประเทศเศรษฐกิจขนาดเล็ก เช่น โบลิเวีย

นอกเหนือจากปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการขาดดุลงบประมาณแล้ว ประเทศเหล่านี้ยังประสบปัญหาหนี้สาธารณะที่สูงอีกด้วย ซึ่งต้องมีการพิจารณาอย่างรอบคอบถึงผลที่อาจเกิดขึ้น ดังจะเห็นได้จากเหตุการณ์ในอดีต ในขณะที่การปรับลดอัตราดอกเบี้ยในประเทศเศรษฐกิจหลักอาจอำนวยความสะดวกในการบริหารหนี้ แต่การชะลอตัวทางเศรษฐกิจของจีนกลับก่อให้เกิดภัยคุกคามต่อผลการส่งออกและการเติบโตทางเศรษฐกิจโดยรวมในประเทศเหล่านี้

อย่างไรก็ตาม ในด้านโอกาส ประชากรสูงอายุยังผลักดันความต้องการผลิตภัณฑ์และบริการ ซึ่งสร้างโอกาสมากมายให้กับตลาดทั้งในระดับโลกและระดับท้องถิ่น จากนั้น “เศรษฐกิจเงิน” ซึ่งกำหนดให้เป็นส่วนหนึ่งของเศรษฐกิจที่เน้นความต้องการของผู้สูงอายุ รวมไปถึงโอกาสในด้านต่างๆ เช่น การแพทย์ทางไกล เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร การท่องเที่ยว ระบบบ้านอัจฉริยะ การดูแลสุขภาพและการดูแลที่บ้าน... จะพัฒนาขึ้นมา แนวทางนี้ยังส่งเสริมให้มีอายุยืนยาวและมีสุขภาพดีอีกด้วย

ชิสุขสันต์

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/gia-hoa-dan-so-o-my-latinh-thach-thuc-va-co-hoi-post763275.html