(PLVN) - ผ่านดัชนี FTA หน่วยงานท้องถิ่นและองค์กรต่างๆ สามารถทบทวนการดำเนินการตามแผนปฏิบัติการของรัฐบาลควบคู่ไปกับแผนปฏิบัติการของจังหวัดและเมืองต่างๆ ที่จัดทำดัชนี FTA เพื่อระบุสิ่งที่ได้ทำไปแล้วและสิ่งที่ต้องส่งเสริมเพิ่มเติม โดยสามารถค้นหาวิธีแก้ปัญหาและนโยบายที่เฉพาะเจาะจงยิ่งขึ้นสำหรับธุรกิจในพื้นที่ของตนเพื่อใช้ประโยชน์จาก FTA
ภารกิจสำคัญของกรมนโยบายการค้าพหุภาคี คือการจัดทำรายงานผลการพัฒนาดัชนีให้แล้วเสร็จและนำเสนอนายกรัฐมนตรี |
(PLVN) - ผ่านดัชนี FTA หน่วยงานท้องถิ่นและองค์กรต่างๆ สามารถทบทวนการดำเนินการตามแผนปฏิบัติการของรัฐบาลควบคู่ไปกับแผนปฏิบัติการของจังหวัดและเมืองต่างๆ ที่จัดทำดัชนี FTA เพื่อระบุสิ่งที่ได้ทำไปแล้วและสิ่งที่ต้องส่งเสริมเพิ่มเติม โดยสามารถค้นหาวิธีแก้ปัญหาและนโยบายที่เฉพาะเจาะจงยิ่งขึ้นสำหรับธุรกิจในพื้นที่ของตนเพื่อใช้ประโยชน์จาก FTA
ข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) ยุคใหม่เปิดโอกาสมากมายให้เวียดนามเติบโตและกระจายตลาดนำเข้าและส่งออก ดึงดูดการลงทุนจากต่างชาติ และส่งผลกระทบเชิงบวกต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศโดยรวม อย่างไรก็ตาม การบังคับใช้และการใช้ FTA ยังคงไม่เท่าเทียมกันในแต่ละท้องถิ่น การนำเสนอแนวทางแก้ไขในทางปฏิบัติที่สามารถนำไปประยุกต์ใช้กับความเป็นจริงในแต่ละท้องถิ่น จำเป็นต้องมีการวัดและประเมินผลจากหน่วยงานบังคับใช้ FTA
ดังนั้น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจึงได้จัดทำโครงการดัชนีเพื่อประเมินผลการดำเนินงานการปฏิบัติตามเขตการค้าเสรี (FTA Index) ตามคำสั่งรัฐบาลเมื่อปี 2565 ขณะนี้ดัชนี FTA อยู่ระหว่างการดำเนินการให้เสร็จสมบูรณ์ โดยมีเป้าหมายเพื่อพร้อมเผยแพร่โดยเร็วที่สุด ในอนาคตอันใกล้นี้ ภารกิจที่เร่งด่วนที่สุดคือการสรุปรายงานผลการสร้างดัชนีให้แล้วเสร็จและนำเสนอให้นายกรัฐมนตรีพิจารณา
ตามที่ Ms. Nguyen Thi Lan Phuong รองหัวหน้าฝ่าย WTO และ FTA ฝ่ายนโยบายการค้าพหุภาคี กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กล่าวว่า เราได้ดำเนินการ FTA จำนวน 16 ฉบับ รวมถึง FTA รุ่นใหม่ 3 ฉบับ เช่น CPTPP, UKVFTA, EVFTA... แต่เพิ่งมีแผนดำเนินการตั้งแต่เริ่มใช้ความตกลง CPTPP เท่านั้น ดังนั้นจนถึงปัจจุบันเรามี FTA พร้อมแผนการดำเนินการจำนวน 4 ฉบับ ได้แก่ CPTPP, EVFTA, UKVFTA และ RCEP นี่แสดงถึงการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในหน่วยงานบริหารจัดการกลางเมื่อเรานำ FTA ก่อนหน้านี้มาใช้โดยไม่มีแผนปฏิบัติการเมื่อมีการลงนาม
“นับตั้งแต่มีการลงนามข้อตกลง CPTPP เราก็มีแผนงานและติดตามแผนปฏิบัติการของรัฐบาลอย่างใกล้ชิด นอกจากนี้ กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ ยังได้พัฒนาแผนปฏิบัติการของตนเองโดยติดตามข้อกำหนดของรัฐบาลอย่างใกล้ชิด เพื่อดำเนินการตาม FTA เหล่านี้ให้มีประสิทธิภาพและใช้ประโยชน์สูงสุด” นางเหงียน ถิ ลาน ฟอง กล่าว
ตามที่นางสาวฟอง กล่าวไว้ แม้ว่าธุรกิจ จังหวัด และเมืองต่างๆ จะประสบความสำเร็จอย่างมากในกระบวนการดำเนินการและใช้ประโยชน์จาก FTA แต่กระบวนการดำเนินการก็ยังมีข้อจำกัดมากมาย:
ประการแรก อัตราการใช้บริการที่ให้สิทธิพิเศษยังคงจำกัดมาก และธุรกิจต่างๆ มุ่งเน้นเฉพาะการผลิตผลิตภัณฑ์ดิบเท่านั้น
ประการที่สอง ในระดับท้องถิ่น แม้ว่าความเอาใจใส่และการสนับสนุนให้ธุรกิจใช้ประโยชน์จาก FTA ได้ดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ แต่ก็ยังคงไม่เพียงพอเนื่องจากเหตุผลหลายประการ เช่น ทรัพยากรบุคคลมีจำกัด และขาดการฝึกอบรมวิชาชีพ
ประการที่สาม เราขาดกลไกในการวัดผลลัพธ์ของการดำเนินการ FTA ที่มีรายละเอียด โปร่งใส เฉพาะเจาะจง และต่อเนื่อง ซึ่งจะทำให้ต้องนำเสนอแนวทางแก้ไขที่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างต่อเนื่อง นั่นคือ แผนการดำเนินการกำหนดแผนระยะยาว แต่บริบททางการเมืองและเศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลงไปแต่ละครั้งต้องการให้หน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่นมีแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจงและเป็นรูปธรรมมากขึ้นสำหรับสมาคมอุตสาหกรรมและธุรกิจต่างๆ เพื่อสนับสนุนให้สมาคมเหล่านี้สามารถใช้ FTA ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ในระหว่างกระบวนการพัฒนาดัชนี FTA หน่วยงานร่างและคณะบรรณาธิการต้องเผชิญกับความท้าทายสำคัญหลายประการ รวมถึงตารางเวลาและการจัดหาเงินทุน แม้ว่าดัชนี FTA จะได้รับเงินทุนจากงบประมาณ แต่หน่วยงานเฉพาะทางจะไม่ตัดสินใจจัดสรรเงินทุนเพื่อดำเนินการตามภารกิจดังกล่าวจนกว่าจะถึงเดือนพฤษภาคม 2024 กระบวนการเสนอราคาใช้เวลาร่วมสี่เดือน และเมื่อสิ้นเดือนกันยายน ก็มีการเลือกหน่วยงานหนึ่งมาดำเนินการสืบสวน วิเคราะห์ข้อมูล ตลอดจนสังเคราะห์และสร้างชุดดัชนี นอกจากนี้ยังมีงานและขั้นตอนอื่นๆ ที่ซับซ้อนอีกมากมายซึ่งสร้างแรงกดดันในด้านเวลา ความเชี่ยวชาญ และการเงิน
อย่างไรก็ตาม เพื่อให้สามารถเอาชนะอุปสรรคและความท้าทายเหล่านั้นได้ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและหน่วยงานต่างๆ ได้ใช้ความพยายามอย่างต่อเนื่องในการจัดทำรายงานผลดัชนี FTA ขณะนี้รายงานเรื่องนี้กำลังนำเสนอนายกรัฐมนตรีพิจารณา
นางฟอง กล่าวว่า ดัชนี FTA ได้รับการสร้างขึ้นเพื่อสนับสนุนหัวข้อต่างๆ มากมาย ตั้งแต่รัฐสภา หน่วยงานกลางและส่วนท้องถิ่น ไปจนถึงนักลงทุน บุคคลทั่วไป และธุรกิจ ดัชนี FTA ทำหน้าที่เป็นดัชนีสุขภาพ โดยวัดความสามารถของจังหวัดและเมือง และสนับสนุนธุรกิจในการปฏิบัติตามข้อตกลงการค้าเสรี (FTA) ด้วยเหตุนี้ สามารถสร้างโซลูชันการสนับสนุนให้กับท้องถิ่น ธุรกิจ สมาคมอุตสาหกรรม และนักลงทุนได้อย่างมีประสิทธิผลและเป็นบวกมากขึ้น
ผู้แทนกรมนโยบายการค้าพหุภาคี กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า เน้นย้ำว่า เมื่อดัชนี FTA เสร็จสมบูรณ์ จะกลายเป็นเครื่องมือช่วยให้รัฐสภาสามารถประเมิน ติดตามผล และกำกับดูแลการดำเนินการ FTA ได้ดีขึ้น สำหรับหน่วยงานกลาง ดัชนี FTA จะช่วยปรับปรุงการบริหารจัดการและสนับสนุนท้องถิ่นและธุรกิจต่างๆ ในทางปฏิบัติมากยิ่งขึ้น
ที่มา: https://baophapluat.vn/fta-index-cong-cu-ho-tro-quoc-hoi-giam-sat-chi-dao-cong-tac-thuc-thi-fta-post534283.html
การแสดงความคิดเห็น (0)