DNVN - ตามที่สมาคมเบียร์ แอลกอฮอล์ และเครื่องดื่มเวียดนาม (VBA) ระบุ ในช่วงสองสัปดาห์ที่ผ่านมา VBA ได้รับข้อมูลตอบรับและการแลกเปลี่ยนความคิดเห็นมากมายจากชุมชนธุรกิจเครื่องดื่มเกี่ยวกับเนื้อหาบางส่วนที่ถือเป็นข้อกังวลใจมากที่สุดเกี่ยวกับร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (แก้ไขเพิ่มเติม)
หากขึ้นภาษีจะเกิดผลเสียมากมาย
สมาคมเบียร์-แอลกอฮอล์และเครื่องดื่มเวียดนาม (VBA) ได้แสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (แก้ไข) ที่ร่างโดยกระทรวงการคลัง โดยระบุว่า องค์การอนามัยโลก (WHO) แนะนำให้เพิ่มราคาขายแอลกอฮอล์และเบียร์อย่างน้อย 10% ซึ่งจะทำให้เพิ่มอัตราภาษีแอลกอฮอล์และเบียร์ 80% ในปี 2569 และเพิ่มเป็น 100% ในปี 2573 โดย WHO ให้คำแนะนำทั่วไปสำหรับประเทศที่มีอัตราการพัฒนาแตกต่างกัน และไม่เจาะจงเฉพาะเวียดนาม
ข้อเสนอจะต้องอิงและประเมินอย่างถูกต้องโดยพิจารณาจากสถานการณ์ปัจจุบันในเวียดนาม จะต้องมีการดำเนินการศึกษาความเป็นไปได้ คำแนะนำของ WHO มีไว้เพื่อใช้เป็นข้อมูลอ้างอิงเท่านั้น ข้อเสนอเพื่อเพิ่มภาษีในนโยบายสำคัญนี้จำเป็นต้องมีการวิจัยเชิงปฏิบัติและแผนงานที่มีความเป็นไปได้
VBA กล่าวถึงความยากลำบากของอุตสาหกรรมเบียร์และแอลกอฮอล์ว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อุตสาหกรรมเบียร์ทั่วประเทศประสบกับภาวะลดลงอย่างรวดเร็วทั้งในด้านผลผลิต รายได้ โดยเฉพาะกำไร และโรงงานบางแห่งต้องปิดตัวลง
VBA ให้ข้อมูลที่ชัดเจนและเปิดเผยว่า HEINEKEN Vietnam พบว่าตลาดของตนในเวียดนามลดลงสองหลักในปี 2566 เป็นครั้งแรกในรอบหลายทศวรรษ
SABECO มีโรงงาน 26 แห่งใน 20 จังหวัดและเมือง ตั้งแต่ปี 2021 ถึงปัจจุบัน การเติบโตของบริษัทเป็นลบเมื่อเทียบกับปี 2019 ในแง่ของผลผลิต รายได้ และกำไรตั้งแต่หนึ่งถึงสองหลัก โรงงานแปรรูปในระบบหมดสภาพเพราะราคาปัจจัยการผลิตเพิ่มขึ้น 20-40% ขณะที่ราคาขายไม่สามารถเพิ่มขึ้นได้
HABECO สะท้อนว่าในปี 2566 ผลผลิตเพื่อการบริโภคจะลดลงประมาณ 30% เมื่อเทียบกับปี 2562 งบประมาณจะลดลง 10% และแรงงานจะต้องลดลง 25% HALICO ประสบภาวะขาดทุนต่อเนื่องมาหลายปี โดยเมื่อสิ้นปี 2566 HALICO บันทึกผลขาดทุนเป็นไตรมาสที่ 27 ติดต่อกัน สะสมมูลค่าสูงถึง 457.7 พันล้านดอง
ตามการวิเคราะห์ของ VBA เมื่อการเพิ่มภาษีทำให้ราคาผลิตภัณฑ์สูงขึ้น ผู้บริโภคจะมีแนวโน้มที่จะหันไปหาผลิตภัณฑ์อื่นที่ถูกกว่า บริโภคผลิตภัณฑ์ที่ลอยน้ำ สินค้าคุณภาพต่ำ สินค้าลักลอบนำเข้า สินค้าลอกเลียนแบบ... การเพิ่มภาษีจะลดความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ในประเทศ
ประสบการณ์ระดับนานาชาติแสดงให้เห็นว่าการขึ้นภาษีที่สูงจะสร้างช่องว่างขนาดใหญ่ระหว่างผลประโยชน์ระหว่างผลิตภัณฑ์ที่ถูกกฎหมายและผิดกฎหมาย ทำให้สินค้าเสี่ยงต่อสินค้าผิดกฎหมายมากขึ้น ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อสุขภาพของผู้บริโภคมากมาย และยังก่อให้เกิดต้นทุนสำหรับหน่วยงานบริหารตลาดและศุลกากรในการต่อสู้กับสินค้าผิดกฎหมายอีกด้วย
จากการสำรวจในพื้นที่บางแห่งในปัจจุบัน พบว่ามีผู้ประกอบการเอกชนผลิตผลิตภัณฑ์เบียร์เลียนแบบแบรนด์ดังและขายในตลาดในราคาถูกมาก เกือบจะเท่ากับต้นทุนการผลิตโดยไม่ต้องเสียภาษี คาดว่าผลผลิตเบียร์ปลอมเหล่านี้มีประมาณ 200-300 ล้านลิตร
สมาคมหวังว่าคณะกรรมการยกร่างจะอ้างอิงประสบการณ์ระหว่างประเทศมากขึ้น โดยเฉพาะบทเรียนจากประเทศเพื่อนบ้านที่มีเงื่อนไขคล้ายกับเวียดนาม เช่น จีนและไทย
นอกเหนือไปจากแนวทางแก้ปัญหาเรื่องการเพิ่มภาษีแล้ว ยังจำเป็นต้องวิจัยและดำเนินการตามแนวทางแก้ปัญหา และบังคับใช้มาตรการปราบปรามสินค้าลักลอบนำเข้า สินค้าเลียนแบบ ไร้คุณภาพ และสินค้าจากแหล่งกำเนิดที่ไม่ทราบแหล่งที่มาอย่างเคร่งครัด เพื่อปกป้องธุรกิจที่ถูกกฎหมาย ป้องกันการสูญเสียงบประมาณ และปกป้องสุขภาพของผู้บริโภค ความสูญเสียทางการเงินรวมจากภาคส่วนที่ไม่เป็นทางการอยู่ที่ประมาณ 2,816 ล้านเหรียญสหรัฐฯ โดยมีการขาดทุนทางการเงินจากการผลิตมูลค่า 751 ล้านเหรียญสหรัฐฯ จากการลักลอบนำเข้าและการผลิตสินค้าลอกเลียนแบบและปลอมแปลงมูลค่าประมาณ 2,015 ล้านเหรียญสหรัฐฯ
สำหรับภาคเครื่องดื่ม การเก็บภาษีสรรพสามิตสำหรับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลไม่สามารถทำได้เพื่อบรรลุเป้าหมายในการลดอัตราการมีน้ำหนักเกินและโรคอ้วน เนื่องจากโรคอ้วนเป็นโรคที่ซับซ้อนซึ่งเกิดจากปัจจัยหลายประการ เช่น การบริโภคพลังงานมากเกินไปและการขาดการออกกำลังกาย การบริโภคเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลไม่ใช่สาเหตุหลักและสาเหตุเดียว
การเก็บภาษีสรรพสามิตสำหรับเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาลไม่ได้ผลในการกำหนดพฤติกรรมผู้บริโภค เนื่องจากเป็นการทดแทนเมื่อผู้บริโภคสามารถบริโภคอาหารและเครื่องดื่มอื่นๆ ที่มีปริมาณน้ำตาลและแคลอรี่สูงกว่าเครื่องดื่มอัดลม เช่น นมและเค้กได้
การกำหนดภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาลส่งผลกระทบอย่างมากต่อกลุ่มที่ได้รับผลกระทบโดยตรง ซึ่งได้แก่ อุตสาหกรรมเครื่องดื่มอัดลม และอุตสาหกรรมสนับสนุนที่เกี่ยวข้อง เช่น อ้อย บรรจุภัณฑ์ การค้าปลีกและโลจิสติกส์ในเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งส่งผลกระทบต่อวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม
ต้องขยายแผนงานเพิ่มภาษี
เนื่องจากนโยบายดังกล่าวมีความสำคัญต่ออุตสาหกรรมเบียร์-แอลกอฮอล์-เครื่องดื่ม สมาคมจึงเสนอให้รัฐมนตรีและคณะกรรมการร่างกฎหมายพิจารณาวันที่มีผลบังคับใช้ของกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (แก้ไขเพิ่มเติม) ตั้งแต่ปี 2570
สำหรับผลิตภัณฑ์แอลกอฮอล์และเบียร์ ควรพิจารณาลดการขึ้นภาษีและขยายกำหนดเวลาการขึ้นภาษีให้เหมาะสม เพื่อหลีกเลี่ยงการเกิด “ภาวะช็อก” รักษาเสถียรภาพของตลาด และสร้างเงื่อนไขให้ธุรกิจต่างๆ ปรับตัวต่อการขึ้นภาษีในอนาคต
สำหรับเบียร์ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2027 ถึง 31 ธันวาคม 2028 อัตราภาษีบริโภคพิเศษคือ 70% ตั้งแต่ 1/1/2029- 31/12/2030 เพิ่มเป็น 75% ตั้งแต่ 1/1/2031 เป็น 80%
สำหรับแอลกอฮอล์ที่มีปริมาณแอลกอฮอล์ 20 ดีกรีขึ้นไป ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2027 ถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2028 อัตราภาษีคือ 70% จาก 1/1/2029- 31/12/2030: 75%; จาก 1/1/2031: 80%
สำหรับแอลกอฮอล์ต่ำกว่า 20 องศา ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2027 – 31 ธันวาคม 2028: 40% จาก 1/1/2029- 31/12/2030: 45% จาก 1/1/2031: 50%
นอกเหนือจากข้อเสนอทั่วไปข้างต้นแล้ว HEINEKEN Vietnam ยังได้เสนอให้พิจารณาอัตราภาษีที่แตกต่างกันสำหรับเบียร์ที่มีอุณหภูมิต่ำกว่า 5.5 องศาอีกด้วย ตั้งแต่ 5.5 องศา ถึง 15 องศา และสูงกว่า 15 องศา ตามเจตนารมณ์ของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันอันตรายจากเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และเบียร์
นอกจากนี้ VBA แนะนำให้พิจารณาลบข้อ 1 มาตรา 2 ของร่างกฎหมายออกไป ดังนั้นจึงไม่ควรเติมเครื่องดื่มอัดลมตามมาตรฐานเวียดนาม (TCVN) ที่มีปริมาณน้ำตาลเกิน 5 กรัม/100 มล. ลงในเครื่องดื่มที่ต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษ
ทู อัน
ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/doanh-nghiep-do-uong-kien-nghi-gian-lo-trinh-tang-thue-tieu-thu-dac-biet/20240702021447705
การแสดงความคิดเห็น (0)