ข้อเสนอแก้ไขระเบียบเกี่ยวกับพื้นที่โฆษณาในหนังสือพิมพ์และนิตยสารที่พิมพ์

ปรับเปลี่ยนกลุ่มนโยบาย 3 กลุ่ม

นายเหงียน วัน ฮุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ได้เสนอร่างกฎหมายดังกล่าว โดยกล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวประกอบด้วย 3 มาตรา ซึ่งระบุเนื้อหาของนโยบาย 3 ประการในร่างกฎหมายที่ได้รับการอนุมัติแล้ว ได้แก่ นโยบาย 1 “การปฏิบัติตามกฎเกณฑ์เกี่ยวกับเนื้อหาโฆษณาและรูปแบบที่เหมาะสมกับการพัฒนากิจกรรมโฆษณาที่หลากหลาย” นโยบายที่ 2 “การปรับปรุงกฎระเบียบการบริหารจัดการกิจกรรมโฆษณาในสื่อสิ่งพิมพ์ สื่อออนไลน์ และบริการโฆษณาข้ามพรมแดน” นโยบายที่ 3 “การปรับปรุงกฎระเบียบเกี่ยวกับกิจกรรมโฆษณาภายนอกอาคาร”

กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมว่าด้วยข้อกำหนดเนื้อหาโฆษณา: เนื้อหาโฆษณาจะต้องรับประกันถึงความซื่อสัตย์ ความถูกต้อง ชัดเจน และไม่ทำให้เกิดความเข้าใจผิดเกี่ยวกับคุณสมบัติ คุณภาพ การใช้งานและผลกระทบของผลิตภัณฑ์ สินค้า และบริการ ในกรณีที่โฆษณามีหมายเหตุหรือข้อแนะนำ จะต้องนำเสนอหมายเหตุและข้อแนะนำดังกล่าวอย่างชัดเจน ครบถ้วน และเข้าถึงได้ง่าย

นางเหวียน ถิ ทานห์ รองประธานรัฐสภา เป็นประธานการประชุม ภาพถ่าย: Quochoi.vn

เสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับสิทธิและหน้าที่ของผู้ขนส่งสินค้าโฆษณา และกำหนดให้ผู้ขนส่งสินค้าโฆษณาที่เป็นผู้มีอิทธิพล ต้องรับผิดชอบต่อตนตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองผู้บริโภค ผู้ส่งมอบผลิตภัณฑ์โฆษณาต้องรับผิดชอบดังต่อไปนี้: จัดเตรียมเอกสารที่เกี่ยวข้องกับเนื้อหาโฆษณา รายได้ ชื่อสินค้า ปริมาณของแต่ละผลิตภัณฑ์ที่เกิดจากกิจกรรมโฆษณาเป็นระยะๆ ตามที่กรมสรรพากรกำหนดหรือเมื่อได้รับการร้องขอจากหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่...

ผู้ที่นำสินค้าโฆษณามาโฆษณาคือผู้มีอิทธิพลที่มีหน้าที่ในการ: แจ้งให้ผู้บริโภคทราบล่วงหน้าว่าเขาหรือเธอกำลังโฆษณา เมื่อโพสต์ความคิดเห็นและความรู้สึกเกี่ยวกับผลลัพธ์จากการใช้เครื่องสำอาง อาหารเพื่อสุขภาพ และอาหารเสริมบนโซเชียลเน็ตเวิร์ก คุณต้องเป็นบุคคลที่เคยใช้ผลิตภัณฑ์นั้นๆ โดยตรง

ร่างพ.ร.บ.แก้ไขระเบียบเกี่ยวกับกิจกรรมการโฆษณาในหนังสือพิมพ์สิ่งพิมพ์ โดยพื้นที่โฆษณาในหนังสือพิมพ์สิ่งพิมพ์ต้องไม่เกินร้อยละ 30 ของพื้นที่สิ่งพิมพ์หนังสือพิมพ์ทั้งหมด หรือร้อยละ 40 ของพื้นที่สิ่งพิมพ์นิตยสารทั้งหมด ยกเว้นหนังสือพิมพ์และนิตยสารที่เน้นการโฆษณาโดยเฉพาะ และต้องมีป้ายเพื่อแยกแยะโฆษณาจากเนื้อหาอื่น

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว เหงียน วัน หุ่ง นำเสนอรายงาน ภาพถ่าย: Quochoi.vn

แก้ไขกฎระเบียบการจัดกิจกรรมการโฆษณาทางวิทยุและโทรทัศน์ เพื่อเพิ่มระยะเวลาโฆษณาในช่องทีวีแบบชำระเงิน ในรายการภาพยนต์

ร่างกฎหมายดังกล่าวยังเสนอที่จะแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับการโฆษณาออนไลน์ ซึ่งรวมถึงกฎระเบียบพื้นฐานจำนวนหนึ่ง ได้แก่ กฎระเบียบเกี่ยวกับข้อกำหนดสำหรับกิจกรรมโฆษณาออนไลน์ ความรับผิดชอบของผู้โฆษณา ผู้ให้บริการโฆษณา และผู้จัดจำหน่ายโฆษณาในและต่างประเทศ ความรับผิดชอบในการตรวจจับและระบุโฆษณาที่ผิดกฎหมาย องค์กรและบุคคลที่ให้บริการโฆษณาจะต้องจัดการกับการละเมิดโฆษณาตามข้อกำหนด...

เห็นด้วยกับมุมมองการเพิ่มพื้นที่โฆษณาในหนังสือพิมพ์และนิตยสาร

ในการนำเสนอรายงานการตรวจสอบ ประธานคณะกรรมาธิการด้านวัฒนธรรมและการศึกษาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ได้ขอให้หน่วยงานร่างทำการวิจัยและออกแบบระเบียบเกี่ยวกับสิทธิและภาระผูกพันของผู้ที่ถ่ายทอดผลิตภัณฑ์โฆษณาไปในทิศทางที่กำหนดตำแหน่ง บทบาท และความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลในกิจกรรมโฆษณาออนไลน์โดยเฉพาะ บนพื้นฐานดังกล่าว จึงมีการกำหนดกฎเกณฑ์ที่เหมาะสมสำหรับผู้ที่นำเสนอสินค้าโฆษณา โดยเฉพาะผู้ที่มีอิทธิพลต่ออินเทอร์เน็ต

ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเหงียน ดั๊ก วินห์ นำเสนอรายงานการตรวจสอบ ภาพถ่าย: Quochoi.vn

คณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เห็นด้วยกับมุมมองการเพิ่มพื้นที่โฆษณาบนหนังสือพิมพ์และนิตยสาร เพื่อช่วยให้สำนักข่าวเพิ่มรายได้และดำเนินการตามกลไกความเป็นอิสระทางการเงินได้ดีขึ้น ในขณะที่กฎหมายปัจจุบันกำหนดว่าพื้นที่โฆษณาจะต้องไม่เกิน 15% ของพื้นที่ทั้งหมดของสิ่งพิมพ์หนังสือพิมพ์หรือ 20% ของพื้นที่ทั้งหมดของสิ่งพิมพ์นิตยสาร พร้อมกันนี้ เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของผู้อ่าน ขอแนะนำให้หน่วยงานจัดทำร่างศึกษาและปรับปรุงกฎเกณฑ์เฉพาะเกี่ยวกับอัตราส่วนพื้นที่และตำแหน่งโฆษณาของสิ่งพิมพ์หนังสือพิมพ์และนิตยสารแต่ละประเภท

ในการประชุมครั้งนี้ กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้เน้นย้ำว่า การโฆษณาเกินจริงในสื่อมวลชนนั้นเกิดขึ้นบ่อยมาก บางกรณีทำให้ผู้บริโภคเกิดความเชื่อ ซื้อและใช้ผลิตภัณฑ์โดยสิ้นเปลืองเงินโดยไม่ได้รับผลประโยชน์ใดๆ จึงจำเป็นต้องมีการกำหนดระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับการจัดการ ควบคุม การบันทึกสถิติ การติดตาม และชี้แจงความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐในเรื่องนี้

ความคิดเห็นยังเน้นไปที่ข้อกำหนดสำหรับสถานที่โฆษณากลางแจ้งที่วางแผนไว้ และระบุถึงความจำเป็นในการทบทวนเพื่อให้แน่ใจว่ามีการดำเนินการที่เข้มงวดยิ่งขึ้นสำหรับหน่วยงานและบุคลากรที่บริหารจัดการธุรกิจ ตัวอย่างเช่น สถานที่วางแผนการโฆษณาจะต้องไม่ตั้งอยู่ในเขตทางเดินปลอดภัยของเขื่อนหรือโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ เพื่อความปลอดภัยในการจราจรทางอากาศและทางรถไฟ; ให้แน่ใจว่าไม่ส่งผลกระทบต่อสถาปัตยกรรม ภูมิทัศน์เมือง... พร้อมกันนี้ให้ระบุตำแหน่งสำหรับการโฆษณาและกิจกรรมส่งเสริมการขายที่ไม่แสวงหากำไร

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร เหงียน ทันห์ ลัม กล่าวในการประชุม ภาพ: media.quochoi.vn

ในส่วนของการโฆษณาออนไลน์ กรรมาธิการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นชอบที่จะแก้ไขระยะเวลาการรอปิด-เปิดโฆษณาออนไลน์ให้เหมาะสมกับความเป็นจริงและแนวโน้มการพัฒนาของการโฆษณาในโลก อย่างไรก็ตาม การปรับ 4 เท่าจาก 1.5 วินาทีเป็น 6 วินาที จำเป็นต้องได้รับการประเมินผลกระทบ และอธิบายอย่างละเอียดถี่ถ้วนเพื่อให้แน่ใจถึงความเป็นกลางและความน่าเชื่อถือ

ในการประชุมซึ่งหารือเพิ่มเติมเกี่ยวกับประเด็นนี้ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร Nguyen Thanh Lam กล่าวว่ารูปแบบการโฆษณาที่ปรากฏขึ้นอัตโนมัติเมื่อผู้ใช้เปิดเบราว์เซอร์หรือเข้าถึงเว็บไซต์ไม่ใช่รูปแบบเดียวของการโฆษณาบนอินเทอร์เน็ต ในเวลาเดียวกัน การแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการโฆษณา มีเป้าหมายหลักเพื่อยกระดับการบริหารจัดการโฆษณาของรัฐให้เท่าเทียมกันระหว่างวิสาหกิจในประเทศและวิสาหกิจข้ามพรมแดน ดังนั้นกฎระเบียบดังกล่าวจะบังคับใช้กับธุรกิจทั้งหมด

ในตอนสรุปการประชุม รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ถิ ถัน กล่าวว่า ในส่วนของขอบเขตของการแก้ไขและเพิ่มเติม คณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้ทบทวนขอบเขต วิธีการ และแนวทางต่อไป เพื่อระบุกิจกรรมการโฆษณาอย่างครอบคลุมมากขึ้น และคาดการณ์การพัฒนาในทางปฏิบัติและในอนาคต

ส่วนเรื่องความรับผิดชอบในการบริหารจัดการของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมการโฆษณา รองประธานรัฐสภาเสนอให้ทบทวนและเพิ่มเติมความรับผิดชอบของกระทรวงที่เกี่ยวข้อง เช่น กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และกระทรวงอื่นๆ ต่อไป เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดด้านความมั่นคงทางอุดมการณ์ ความมั่นคงทางวัฒนธรรม ความมั่นคงทางเศรษฐกิจ ความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย ฯลฯ

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-sua-doi-quy-dinh-ve-dien-tich-quang-cao-tren-bao-in-tap-chi.html