ข้อเสนอการรับรองเอกสารการจัดตั้งธุรกิจเพื่อป้องกันการฟอกเงินและการฉ้อโกง

(ข่าว VTC) - ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่าการกำหนดให้ต้องมีการรับรองเอกสารการจัดตั้งธุรกิจจะช่วยจำกัดการใช้อำนาจโดยมิชอบของผู้แทนทางกฎหมายและป้องกันการฟอกเงิน

เมื่อเช้าวันที่ 25 มิถุนายน ขณะหารือเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการรับรองเอกสาร (แก้ไข) ผู้แทน La Thanh Tan (คณะผู้แทนจากไฮฟอง) ได้ขอให้หน่วยงานร่างกฎหมายศึกษาและเสริมกรณีต่างๆ ที่กำหนดให้ต้องมีการรับรองเอกสารในกิจกรรมทางธุรกิจ ตามที่ผู้แทน Tan กล่าว วิสาหกิจมีบทบาทที่สำคัญเพิ่มมากขึ้นในระบบเศรษฐกิจและสังคม อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงทางแพ่งในการจัดตั้งวิสาหกิจ หรือการซื้อ ขาย หรือควบรวมวิสาหกิจ ไม่จำเป็นต้องมีการรับรองโดยสำนักงานทนายความ ในทางปฏิบัติ มีกรณีการจัดตั้ง การซื้อ การขาย และการควบรวมกิจการเพื่อจุดประสงค์ในการฉ้อโกงและการยักยอกทรัพย์สินเกิดขึ้นมากมายเมื่อเร็วๆ นี้ “คดีของ Van Thinh Phat ที่มีการปลอมแปลงเอกสารทางธุรกิจ สร้างเอกสารกู้ยืมเงินปลอม และจ้างคนมาเป็นผู้ถือหุ้น ถือเป็นตัวอย่างทั่วไปของการปลอมลายเซ็นในกฎบัตรทางธุรกิจ บันทึกการประชุมคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการบริหาร และเอกสารภายในของธุรกิจที่เคยเกิดขึ้นและกำลังเกิดขึ้น ซึ่งนำไปสู่คดีที่เกี่ยวข้องมากมายและก่อให้เกิดผลร้ายแรงตามมา” ผู้แทนจากนครไฮฟองกล่าว

ผู้แทน ลา ทานห์ ตัน

นายแทน กล่าวเสริมว่า กฎระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับวิสาหกิจไม่ได้กำหนดให้มีการรับรองเอกสารการจัดตั้งธุรกิจ การใช้ประโยชน์จากขั้นตอนที่เปิดกว้าง กรณีต่างๆ มากมายของการจัดตั้งธุรกิจ การซื้อขายธุรกิจ และการควบรวมกิจการมีเป้าหมายในการฉ้อโกง การยึดทรัพย์สิน และการซื้อขายใบแจ้งหนี้... หนึ่งในมาตรการแรกที่ผู้แทนชี้ให้เห็นคือความจำเป็นในการมีกลไกเพื่อรับรองความถูกต้องและถูกต้องตามกฎหมายของเอกสาร ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการประกอบการ หน่วยงานที่มีอำนาจในการอนุญาตการจดทะเบียนประกอบธุรกิจจะรับและดำเนินการคำขอจัดตั้งวิสาหกิจ หน่วยงานนี้ไม่มีกลไกในการประเมินความถูกต้องตามกฎหมายและความถูกต้องของการทำธุรกรรมของบันทึกต่างๆ ตัวอย่างเช่น การพิจารณาว่าใครเป็นผู้ถือหุ้นหรือผู้ร่วมลงทุน ธุรกรรมนั้นได้รับความยินยอมจากคณะกรรมการส่วนใหญ่หรือไม่ หรือเอกสารมีการลงนามโดยสมาชิกอย่างถูกต้องหรือไม่ ดังนั้น ผู้แทน La Thanh Tan Tan กล่าวว่า การรับรองเอกสารการจัดตั้งธุรกิจและกฎบัตรการดำเนินธุรกิจที่บังคับใช้ถือเป็นแนวทางแก้ไขอันดับต้นๆ ที่จำเป็นต้องพิจารณาและคำนึงถึงเพื่อให้แน่ใจว่าการจัดตั้งธุรกิจเป็นไปตามกฎหมายและถูกต้องตามกฎหมาย การรับรองเอกสารการจัดตั้งธุรกิจและเอกสารภายในธุรกิจที่บังคับใช้จะช่วยเอาชนะสถานการณ์ลายเซ็นปลอมในบันทึกการจัดตั้งธุรกิจ จำกัดสถานการณ์การจัดตั้งบริษัทผี และการใช้อำนาจในทางที่ผิดของตัวแทนทางกฎหมายของธุรกิจ ควบคุมการแสดงรายการทุนจดทะเบียน ป้องกันการฟอกเงิน การซื้อขายใบแจ้งหนี้...; เพื่อให้มั่นใจถึงสิทธิของบุคคลที่สามในการทำธุรกรรม ผู้แทน La Thanh Tan เสนอให้เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับกรณีที่ต้องมีการรับรองโดยทนายความ และเพิ่มกรณีการรับรองเอกสารบันทึกการจัดตั้งธุรกิจ กฎบัตรการประกอบธุรกิจ บันทึกการประชุมคณะกรรมการบริหาร การประชุมผู้ถือหุ้น และสภาสมาชิกในองค์กร เป็นกรณีที่ต้องมีการรับรองโดยทนายความในร่างกฎหมาย บทบัญญัตินี้ไม่เพียงแต่ตอบสนองความต้องการเร่งด่วนของการปฏิบัติเท่านั้น แต่ยังสอดคล้องกับแนวทางปฏิบัติระดับนานาชาติเกี่ยวกับการรับรองเอกสารโดยประเทศที่พัฒนาแล้ว เช่น ญี่ปุ่น ฝรั่งเศส เยอรมนี เป็นต้น เกี่ยวกับรูปแบบการจัดองค์กรของสำนักงานรับรองเอกสารที่กำหนดไว้ในมาตรา 20 ผู้แทน Nguyen Huu Thong (คณะผู้แทน Binh Thuan) กล่าวว่าร่างกฎหมายนี้สืบทอดระเบียบข้อบังคับที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม มาตรา 20 วรรค 1 ของร่างกฎหมาย กำหนดให้สำนักงานทนายความมีการจัดตั้งและดำเนินงานตามรูปแบบของบริษัทห้างหุ้นส่วน ผู้แทนเหงียน ฮู่ ทอง ยอมรับว่ากฎระเบียบดังกล่าวข้างต้นยังคงมีข้อกังวลมากมาย เนื่องจากในความเป็นจริง ในพื้นที่ห่างไกล สถานที่ที่ความหนาแน่นของการทำธุรกรรมทางแพ่งและเศรษฐกิจยังคงต่ำ และความต้องการของประชาชนสำหรับบริการรับรองเอกสารไม่สูง จึงเหมาะสมอย่างยิ่งที่จะอนุญาตให้จัดตั้งสำนักงานรับรองเอกสารประเภทหนึ่งที่มีผู้รับรองเอกสารเป็นเจ้าของ

ผู้แทนเหงียน ฮู ทอง

กฎระเบียบดังกล่าวไม่เพียงแต่มีส่วนช่วยส่งเสริมนโยบายการสังสรรค์กิจกรรมการรับรองเอกสารเท่านั้น แต่ยังเป็นการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ผู้คนในพื้นที่ห่างไกล แยกตัว และเกาะต่างๆ สามารถเข้าถึงบริการการรับรองเอกสารได้โดยเร็วโดยไม่ต้องเดินทางไกลเพื่อดำเนินการเนื้อหานี้อีกด้วย นอกจากนี้ ในปัจจุบัน สำหรับสถานที่ดังกล่าวข้างต้น การจัดตั้งและรักษารูปแบบการให้บริการรับรองเอกสารที่มีการรับรองเอกสารสองคนเป็นสิ่งที่ไม่จำเป็น ซึ่งอาจทำให้สิ้นเปลืองทรัพยากรและรายได้ของการรับรองเอกสารเพื่อให้แน่ใจหรือรักษาการดำเนินงานขององค์กรในฐานะการรับรองเอกสารที่มีการรับรองเอกสารสองคนเป็นเรื่องยากมาก ดังนั้น ผู้แทน Nguyen Huu Thong จึงได้เสนอแนะว่าหน่วยงานที่จัดทำร่างควรพิจารณาและคำนวณกฎเกณฑ์เกี่ยวกับประเภทขององค์กรประกอบวิชาชีพทนายความอย่างรอบคอบ นอกจากประเภทห้างหุ้นส่วนจำกัดตามกฎหมายปัจจุบันแล้ว เราควรจัดตั้งสำนักงานรับรองเอกสารโดยมีทนายความเพียงคนเดียวในพื้นที่ห่างไกล พื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบาก โดยเฉพาะพื้นที่ที่ยากลำบาก ซึ่งเป็นประเภทกิจการเอกชนหรือไม่? เนื่องจากความเป็นจริงในปัจจุบัน สำนักงานรับรองเอกสารส่วนใหญ่มักจะมีเจ้าหน้าที่รับรองเอกสารเพียงคนเดียวเท่านั้นที่จะทำหน้าที่จัดการงานของสำนักงานรับรองเอกสาร

vtcnews.vn

ที่มา: https://vtcnews.vn/de-xuat-ho-so-lap-doanh-nghiep-phai-cong-chung-ngan-chan-rua-tien-lua-dao-ar879253.html