เพิ่มรายชื่อเจ้าหน้าที่ รปภ. อย่างเป็นทางการ 3 อัตรา

สภานิติบัญญัติแห่งชาติเพิ่งผ่านกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราหลายมาตราในกฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัย โดยตกลงที่จะเพิ่มเรื่องความปลอดภัยอีก 3 ประเด็น ได้แก่ เลขาธิการสำนักงานเลขาธิการ ประธานศาลฎีกา และอัยการสูงสุดของสำนักงานอัยการสูงสุด

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติเห็นชอบกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย (ภาพ : แดงโคอา)

ในการประชุมสมัยที่ 7 ต่อเนื่องมา ในช่วงบ่ายของวันที่ 28 มิถุนายน รัฐสภาได้ลงมติเห็นชอบกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัย ส่งผลให้มีผู้แทนลงมติเห็นชอบ 463/464 ราย (คิดเป็นร้อยละ 95.27 ของจำนวนผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติทั้งหมด) พระราชบัญญัติการรักษาความปลอดภัยฉบับปัจจุบัน กำหนดให้บุคคลที่ต้องปฏิบัติหน้าที่รักษาความปลอดภัย ได้แก่ เลขาธิการ ประธาน; ประธานรัฐสภา; นายกรัฐมนตรี; อดีตเลขาธิการสภานิติบัญญัติ อดีตประธานาธิบดี อดีตประธานรัฐสภา อดีตนายกรัฐมนตรี; สมาชิกกรมการเมือง, เลขาธิการคณะกรรมการกลางพรรค; ประธานคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม, รองประธานรัฐสภา, รองนายกรัฐมนตรี กฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตราในกฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยนั้น ได้เพิ่มตำแหน่งเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยเข้าไปในรายชื่ออีก 3 ตำแหน่ง ได้แก่ เลขาธิการสำนักงานเลขาธิการ, อธิบดีศาลฎีกา และอัยการสูงสุดของอัยการสูงสุด นายเล ตัน ตอย ประธานคณะกรรมการกลาโหมและความมั่นคงของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้นำเสนอรายงานการชี้แจง ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายต่อรัฐสภาโดยกล่าวว่า มีความคิดเห็นบางประการที่แนะนำให้พิจารณาเพิ่มสมาชิกสามัญของสำนักงานเลขาธิการเป็นทหารรักษาพระองค์ เนื่องจากมีทหารรักษาพระองค์ที่เป็นสมาชิกของโปลิตบูโรอยู่แล้ว ความเห็นบางส่วนระบุว่า ตามข้อบังคับการทำงานของสำนักงานเลขาธิการ สำนักงานเลขาธิการถาวรประกอบด้วยเลขาธิการและสำนักงานเลขาธิการถาวร นอกจากนี้ ยังมีข้อเสนอแนะให้เพิ่มระบบการคุ้มครองและมาตรการแยกต่างหากสำหรับสำนักงานเลขาธิการถาวรอีกด้วย

ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ เล ตัน ทอย รายงานการชี้แจง การยอมรับ และการแก้ไขร่างกฎหมายดังกล่าว ก่อนที่รัฐสภาจะลงมติเห็นชอบ (ภาพ : แดงโคอา)

คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาพบว่า มาตรา 10 ของกฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัย (แก้ไขและเพิ่มเติมในข้อ b มาตรา 3 ของร่างกฎหมายฉบับนี้) ระบุว่าบุคคลที่ต้องเฝ้าระวังคือบุคคลที่ดำรงตำแหน่งและตำแหน่งผู้นำที่สำคัญ ผู้นำระดับสูงของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม สาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม และคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ในทิศทางของการระบุบุคคลที่ต้องเฝ้าระวังโดยเฉพาะนั้น สอดคล้องกับเนื้อหาของข้อสรุปหมายเลข 35-KL/TW ลงวันที่ 5 พฤษภาคม 2022 ของโปลิตบูโร กฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยในปัจจุบันกำหนดว่า หากบุคคลใดมีระบบรักษาความปลอดภัยที่แตกต่างกันหลายระบบ บุคคลนั้นก็จะได้รับระบบรักษาความปลอดภัยในระดับสูงสุด ดังนั้น กฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมตำแหน่งและชื่อของปลัดสำนักเลขาธิการจึงถือเป็นเรื่องที่ได้รับความคุ้มครองที่เหมาะสมและไม่ขัดแย้งกับบทบัญญัติของข้อบังคับการทำงานของสำนักเลขาธิการ ส่วนเรื่องระบบการคุ้มครองและมาตรการนั้น ร่าง พ.ร.บ. กำหนดกลุ่มวิชาที่มีระบบและมาตรการเดียวกัน ตามกลุ่มตำแหน่งและชื่อตำแหน่ง ตามข้อสรุปที่ 35-KL/TW “ตำแหน่งและยศตำแหน่งของสมาชิกสำนักงานเลขาธิการถาวรและโปลิตบูโรได้รับการกำหนดให้มีระเบียบและมาตรการรักษาความปลอดภัยเดียวกันซึ่งมีความเหมาะสมและได้รับการปฏิบัติอย่างมั่นคงมาโดยตลอดโดยไม่มีปัญหาใดๆ” นายเล ตัน ทอย กล่าว ดังนั้น กรรมาธิการถาวรของรัฐสภาจึงเสนอให้รัฐสภาไม่เพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับระบบการคุ้มครองและมาตรการแยกเฉพาะสำหรับเรื่องการคุ้มครองนี้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะตัดสินใจที่จะใช้มาตรการรักษาความปลอดภัยเมื่อจำเป็น

ส่วนเรื่องการใช้มาตรการรักษาความปลอดภัยกับกรณีที่ไม่อยู่ภายใต้บังคับของกฎหมายความมั่นคงนั้น หัวหน้า เล ตัน ทอย กล่าวว่า ตามบทบัญญัติของกฎหมาย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะมีอำนาจตัดสินใจใช้มาตรการทางวิชาชีพ รวมทั้งมาตรการรักษาความปลอดภัย เพื่อปกป้องความมั่นคงของชาติและรักษาความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม

กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัย ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาด้วยอัตราการให้ความเห็นชอบที่สูง (ภาพ : แดงโคอา)

ดังนั้นกฎหมายฉบับนี้จึงได้เพิ่มบทบัญญัติให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะมีอำนาจที่จะบังคับใช้มาตรการด้านความมั่นคงกับกรณีที่ไม่เป็นภัยต่อความมั่นคง ซึ่งสอดคล้องกับอำนาจหน้าที่ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ การปฏิบัติทางสถิติแสดงให้เห็นว่าตั้งแต่ปี 2561 ถึงปัจจุบัน กระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้ส่งการทำงานด้านการรักษาความปลอดภัยร่วมกับกลุ่มงานที่ไม่ใช่กลุ่มความมั่นคงจำนวน 56 กลุ่ม เพื่อตอบสนองความต้องการในทางปฏิบัติ หรือตามคำขอของกระทรวง สาขา และสถานทูตต่างประเทศในเวียดนาม เนื่องจากการตัดสินใจใช้มาตรการรักษาความปลอดภัยมีความเกี่ยวข้องกับการจำกัดสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง จึงจำเป็นต้องกำหนดในกฎหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะเป็นผู้ตัดสินใจใช้มาตรการรักษาความปลอดภัย ไม่ใช่ออกเอกสารที่มีรายละเอียดเนื้อหานี้ ร่างกฎหมายได้กำหนดกรณีและหลักเกณฑ์ที่ใช้บังคับโดยทั่วไปไว้ดังนี้ “ในกรณีจำเป็น เพื่อปกป้องความมั่นคงของชาติ รับประกันความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยในสังคม รับประกันกิจการต่างประเทศ” เพื่อให้เกิดความยืดหยุ่นในการแก้ไขสถานการณ์ฉุกเฉินที่ต้องใช้การทำงานด้านการรักษาความปลอดภัย กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัย จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป

นันดาน.วีเอ็น

ที่มา: https://nhandan.vn/chinh-thuc-bo-sung-3-chuc-danh-vao-dien-doi-tuong-canh-ve-post816622.html