เสนอปรับอัตราค่าจ้างขั้นต่ำขึ้นร้อยละ 6 เริ่ม 1 ก.ค. 67

กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม กำลังร่างพระราชกฤษฎีกาควบคุมค่าจ้างขั้นต่ำสำหรับพนักงานที่ทำงานภายใต้สัญญาจ้างงาน ทั้งนี้ กระทรวงฯ ได้เสนอให้ปรับอัตราค่าจ้างขั้นต่ำเพิ่มขึ้นร้อยละ 6 จากระดับปัจจุบัน โดยจะเริ่มใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 เป็นต้นไป

ภาพประกอบ (ที่มา : อินเตอร์เน็ต)

จำเป็นต้องพิจารณาปรับค่าจ้างขั้นต่ำ

กระทรวงแรงงาน ผู้พลัดถิ่นจากสงคราม และกิจการสังคม กล่าวว่า พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 38/2022/ND-CP ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2022 กำหนดค่าจ้างขั้นต่ำสำหรับพนักงานที่ทำงานภายใต้สัญญาจ้างงาน โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2022 โดย: (i) ค่าจ้างขั้นต่ำรายเดือนจะถูกปรับให้เพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ยร้อยละ 6 เมื่อเทียบกับปี 2020 โดยมีระดับดังต่อไปนี้ ภาคที่ 1 คือ 4,680,000 ดอง ภาคที่ 2 คือ 4,160,000 ดอง ภาคที่ 3 คือ 3,640,000 ดอง ภาคที่ 4 คือ 3,250,000 ดอง (ii) ออกค่าจ้างขั้นต่ำรายชั่วโมงแรก โดยมีระดับดังต่อไปนี้: ภาค I คือ 22,500 VND/ชั่วโมง ภาค II คือ 20,000 VND/ชั่วโมง ภาค III คือ 17,500 VND/ชั่วโมง ภาค IV คือ 15,600 VND/ชั่วโมง

อย่างไรก็ตาม ตามที่กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม ระบุว่า จนถึงขณะนี้ มีประเด็นต่างๆ มากมายที่จำเป็นต้องพิจารณาในการปรับค่าจ้างขั้นต่ำที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 38/2022/ND-CP

โดยเฉพาะปัจจัยเศรษฐกิจและสังคม ตลาดแรงงาน และศักยภาพทางธุรกิจ ในปี 2566 จะเปลี่ยนแปลงไปในทิศทางที่ดีขึ้นเมื่อเทียบกับปี 2565 โดยเศรษฐกิจมหภาคยังคงมีเสถียรภาพ อัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจ (GDP) อยู่ที่ 5.05% ตลาดแรงงานยังคงรักษาโมเมนตัมการฟื้นตัวต่อไป ผลการดำเนินงานมีแนวโน้มดีขึ้น ค่าจ้างและรายได้ของคนงานยังคงมีเสถียรภาพและเพิ่มขึ้น โดยแต่ละไตรมาสสูงกว่าไตรมาสก่อนหน้า

มูลค่าจริงของค่าจ้างขั้นต่ำในพระราชกำหนดเลขที่ 38/2022/ND-CP ค่อยๆ ลดลงตามกาลเวลา เนื่องมาจากดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) ที่เพิ่มขึ้น โดยดัชนี CPI คาดว่าจะเพิ่มขึ้นระหว่าง 4% - 4.5% ในปี 2567 ค่าจ้างขั้นต่ำที่กล่าวข้างต้นจะไม่สามารถรับประกันมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำของคนงานและครอบครัวของพวกเขาในช่วงครึ่งหลังของปี 2567 ได้อีกต่อไป (ลดลงประมาณ 4%)

ค่าจ้างขั้นต่ำในปัจจุบันกำหนดขึ้นตามภูมิภาคและเชื่อมโยงกับเขตการปกครองระดับอำเภอ อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน พื้นที่บางแห่งที่ใช้ค่าจ้างขั้นต่ำไม่เหมาะสมอีกต่อไปเนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงเขตการปกครอง (การเปลี่ยนชื่อ การจัดตั้งใหม่ การควบรวมกิจการ การยุบเลิก) หลังจากการปรับโครงสร้างใหม่ตามมติของคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หรือมีการเปลี่ยนแปลงสภาพโครงสร้างพื้นฐาน ตลาดแรงงาน นโยบายดึงดูดการลงทุน... และจำเป็นต้องมีการทบทวนและปรับปรุง

เมื่อวันที่ 12 มกราคม 2024 คณะกรรมการค่าจ้างแห่งชาติได้ออกรายงานหมายเลข 02/BC-HDTLQG ให้กับรัฐบาล โดยแนะนำให้ปรับขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำโดยเฉลี่ยร้อยละ 6 โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2024

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2024 เป็นต้นไป นโยบายค่าจ้างจะได้รับการปฏิรูปอย่างครอบคลุมตามมติหมายเลข 27-NQ/TW ลงวันที่ 21 พฤษภาคม 2018 ของการประชุมครั้งที่ 7 ของคณะกรรมการบริหารกลางครั้งที่ 12 ค่าจ้างภาคสาธารณะจะเพิ่มขึ้น ดังนั้น จำเป็นต้องมีการปรับค่าจ้างขั้นต่ำของภาคองค์กรเพื่อให้แน่ใจว่ามีความสัมพันธ์กันโดยทั่วไป

จากความเป็นจริงข้างต้น ตามที่กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและสวัสดิการสังคม ระบุว่า การตราพระราชกฤษฎีกากำหนดค่าจ้างขั้นต่ำที่จะนำมาใช้ในปี 2567 ถือเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง เพื่อให้เกิดมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำของคนงาน เพิ่มค่าจ้างคนงานให้สอดคล้องกับผลิตภาพแรงงาน การเติบโตทางเศรษฐกิจ และความสามารถในการแข่งขันขององค์กร ตามที่ได้กำหนดไว้ในมาตรา 91 แห่งประมวลกฎหมายแรงงาน พ.ศ. 2562 ปรับปรุงและปรับเปลี่ยนการแบ่งเขตพื้นที่ที่บังคับใช้ค่าจ้างขั้นต่ำให้เหมาะสมกับสถานการณ์จริง

ปรับเพิ่มค่าจ้างขั้นต่ำ 6%

ในร่างพระราชกฤษฎีกากำหนดค่าจ้างขั้นต่ำสำหรับลูกจ้างที่ทำงานภายใต้สัญญาจ้าง กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและสวัสดิการสังคม เสนอให้ปรับค่าจ้างขั้นต่ำให้เพิ่มขึ้นร้อยละ 6 จากระดับปัจจุบัน โดยจะบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2567 เป็นต้นไป

สำหรับเรื่องค่าจ้างขั้นต่ำ กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม เสนอให้ควบคุมค่าจ้างขั้นต่ำรายเดือนตาม 4 ภาค คือ ภาคที่ 1 เงินเดือน 4,960,000 บาท ภาคที่ 2 เงินเดือน 4,410,000 บาท ภาคที่ 3 เงินเดือน 3,860,000 บาท และภาคที่ 4 เงินเดือน 3,450,000 บาท

ตามที่กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม ระบุว่า ค่าจ้างขั้นต่ำดังกล่าวจะเพิ่มขึ้นระหว่าง 200,000 ถึง 280,000 บาท (เทียบเท่าอัตราเฉลี่ย 6%) เมื่อเทียบกับค่าจ้างขั้นต่ำในปัจจุบัน การปรับค่าจ้างขั้นต่ำดังกล่าวจะสูงกว่ามาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำของคนงานประมาณ 2% จนถึงสิ้นปี 2567 เพื่อปรับปรุงให้ดีขึ้นสำหรับคนงาน; คาดว่าจะทำให้มีการกำหนดมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำในปี 2568 เป็นหลัก (โดยนำดัชนี CPI ปี 2568 มาคำนวณเป็นมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำบางส่วน เพื่อให้แรงงานสามารถนำไปใช้ได้ตั้งแต่กลางปี 2567) ระดับการปรับตัวนี้แบ่งปันและประสานผลประโยชน์ของคนงานและองค์กร โดยให้ความสำคัญกับการปรับปรุงคุณภาพชีวิตของคนงานในขณะเดียวกันก็รับประกันการบำรุงรักษา การฟื้นฟู และพัฒนาการผลิตและธุรกิจขององค์กร สมาชิกสภาค่าจ้างแห่งชาติ 100% เห็นด้วยและแนะนำให้รัฐบาลปรับตัวให้อยู่ในระดับนี้

ค่าจ้างรายชั่วโมงขั้นต่ำ

กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม เสนอให้ควบคุมค่าจ้างขั้นต่ำรายชั่วโมงตาม 4 ภาค คือ ภาคที่ 1 ค่าจ้าง 23,800 ดองต่อชั่วโมง ภาคที่ 2 ค่าจ้าง 21,200 ดองต่อชั่วโมง ภาคที่ 3 ค่าจ้าง 18,600 ดองต่อชั่วโมง และภาคที่ 4 ค่าจ้าง 16,600 ดองต่อชั่วโมง

ตามที่กระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึกและกิจการสังคม ระบุว่าค่าจ้างรายชั่วโมงขั้นต่ำยังคงถูกกำหนดขึ้นโดยใช้วิธีการแปลงเทียบเท่าจากค่าจ้างรายเดือนขั้นต่ำและเวลาทำงานมาตรฐาน ตามที่กฎหมายแรงงานกำหนด นี่เป็นวิธีการที่ผู้เชี่ยวชาญ ILO แนะนำให้เวียดนามเลือกใช้และใช้ในการคำนวณค่าจ้างรายชั่วโมงขั้นต่ำในปี 2022 สมาชิกสภาค่าจ้างแห่งชาติ 100% เห็นด้วยและแนะนำให้รัฐบาลปรับตามระดับนี้

แหล่งที่มา