เสนอเพิ่มเกณฑ์ให้ครูเกษียณก่อนอายุ

ต่อเนื่องถึงการประชุมสมัยที่ 42 เมื่อเช้าวันที่ ๗ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๒ คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับการชี้แจง การรับ และการแก้ไขร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยครู

ส่วนนโยบายเงินเดือนและสวัสดิการครู (มาตรา 25) นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า มีความเห็นเห็นด้วยกับการควบคุมการปรับขึ้นเงินเดือน 1 ระดับในระบบอัตราเงินเดือนสายงานบริหารสำหรับครูที่รับสมัครและรับเงินเดือนเป็นครั้งแรก ยังคงมีความเห็นบางส่วนที่น่ากังวลและไม่เห็นด้วยกับกฎระเบียบดังกล่าว และชี้ให้เห็นว่ามีความจำเป็นที่จะต้องประเมินผลกระทบของนโยบายนี้ในภาพรวมที่เกี่ยวข้องกับคณะผู้บริหาร ข้าราชการ และพนักงานสาธารณะของระบบการเมือง

ประธานคณะกรรมาธิการด้านวัฒนธรรมและการศึกษา กล่าวว่า: ในการตอบสนองต่อความคิดเห็นของสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ข้อ d วรรค 1 มาตรา 25 ของร่างกฎหมายดังกล่าว ได้มีการแก้ไขในทิศทางของ "การยกเลิกบทบัญญัติเฉพาะเกี่ยวกับการเพิ่มระดับเงินเดือน 1 ระดับในระบบอัตราเงินเดือนสายอาชีพบริหารสำหรับครูที่รับสมัครและรับเงินเดือนเป็นครั้งแรก"

เงินเดือนของครูถือเป็นเงินเดือนที่สูงที่สุดในระบบเงินเดือนสายงานบริหาร การปรับปรุงนโยบายเงินเดือนสำหรับข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจจำเป็นต้องมีการวิจัยและคำนวณอย่างสอดประสานกันในกระบวนการสร้างนโยบายเงินเดือนตามตำแหน่งงาน

ส่วนนโยบายสนับสนุนให้มีการเช่าบ้านพักรวมและบ้านพักข้าราชการครู (มาตรา 26) มีความเห็นเสนอให้ดำเนินการจัดวางกฎระเบียบการเช่าบ้านพักข้าราชการครูให้เป็นไปตามพระราชบัญญัติบ้านพักข้าราชการครู เพื่อให้ระบบกฎหมายมีความสอดคล้องกัน มีข้อเสนอให้เพิ่มนโยบายสนับสนุนค่าเช่าบ้านพักครูในกรณีต้องทำงานในพื้นที่ลำบากตามระเบียบ

นายเหงียน ดั๊ก วินห์ กล่าวว่า ยอมรับความคิดเห็นของผู้แทน ข้อ ก. วรรค 2 มาตรา 26 ของร่างกฎหมายดังกล่าว ได้มีการแก้ไขแล้ว ดังนั้น ครูจึงมีสิทธิได้รับนโยบายการเช่าบ้านพักของรัฐตามบทบัญญัติของกฎหมายที่อยู่อาศัย หรือได้รับการรับประกันที่พักอาศัยรวมเมื่อทำงานในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดน เกาะ และพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ

พร้อมกันนี้ ให้เสริมข้อบังคับว่า กรณีไม่สามารถจัดที่พักอาศัยรวมหรือบ้านพักสาธารณะได้ ให้ครูได้รับการสนับสนุนค่าเช่าบ้านพักในระดับสนับสนุนการเช่าบ้านพักสาธารณะ ยกเลิกเกณฑ์ “ต้องปฏิบัติให้ครบถ้วนตามเงื่อนไขที่กำหนด” ในระเบียบหอพักครู

ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเหงียน ดัค วินห์ อธิบายการยอมรับและการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยครู

ส่วนนโยบายการเกษียณอายุก่อนกำหนดของครูอนุบาล (มาตรา 28) ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษากล่าวว่า มีความคิดเห็นจำนวนมากที่เห็นด้วยกับนโยบายการเกษียณอายุก่อนกำหนดตามกฎหมายสำหรับครูอนุบาล เสนอให้เพิ่มเกณฑ์ว่าครูจะต้องจ่ายเงินประกันสังคมมาเป็นเวลา 20 ปีขึ้นไปจึงจะมีสิทธิเกษียณอายุก่อนกำหนดและไม่ถูกหักอัตราเงินบำนาญ มีข้อกังวลเกี่ยวกับทรัพยากรที่จะใช้ในการดำเนินนโยบายดังกล่าว และเชื่อว่าหลักการ “การสนับสนุนและผลประโยชน์” จะต้องได้รับการรับรองตามกฎหมายว่าด้วยการประกันสังคม

นายเหงียน ดั๊ก วินห์ กล่าวว่า การอนุญาตให้ครูระดับอนุบาลเกษียณอายุก่อนกำหนดถือเป็นนโยบายที่สร้างขึ้นจากลักษณะเฉพาะของกิจกรรมวิชาชีพของพวกเขา และเหมาะสมกับลักษณะเฉพาะของผู้เรียนระดับอนุบาล

ด้วยเหตุนี้ มาตรา 28 วรรค 2 แห่งร่างกฎหมาย จึงได้แก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบว่า ครูในสถานศึกษาระดับก่อนวัยเรียน หากต้องการก็สามารถเกษียณอายุได้เมื่ออายุต่ำกว่าเกษียณของพนักงานในสภาวะปกติ แต่ไม่เกิน 5 ปี และเปอร์เซ็นต์ประโยชน์บำเหน็จบำนาญที่เกิดจากเกษียณอายุก่อนกำหนดจะไม่ลดลง หากพนักงานได้จ่ายเงินประกันสังคมมาแล้ว 20 ปีขึ้นไป

พร้อมกันนี้ร่างกฎหมายยังแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 66 วรรค 3 ก. ของกฎหมายประกันสังคมในบทบัญญัติชั่วคราวด้วย

ที่มา: https://phunuvietnam.vn/du-thao-luat-nha-giao-de-nghi-bo-sung-them-tieu-chi-voi-nha-giao-nghi-huu-truoc-tuoi-2025020709125304.htm