เสนอกลไกพิเศษสาย 500 กิโลโวลต์ เพื่อเพิ่มไฟฟ้าให้ภาคเหนือ

EVN เสนอให้ รัฐบาล อนุมัติโครงการขยายสาย 3 แรงดัน 500 กิโลโวลต์ เป็นโครงการก่อสร้างเร่งด่วนเพื่อใช้กลไกพิเศษและเร่งความคืบหน้า

โครงการขยายสาย 3 ไฟ 500 กิโลโวลต์ ประกอบด้วยโครงการส่วนประกอบ 4 โครงการ โดยมีความยาว 514 กม. เชื่อมต่อจากกวางทราช (กวางบิ่ญ) ไปยังโฟน้อย ( หุ่งเอี้ยน ) โดยมีมูลค่าการลงทุนรวมประมาณ 23,000 พันล้านดอง นายกรัฐมนตรีขอให้โครงการนี้แล้วเสร็จภายในเดือนมิถุนายน 2567 เพื่อเพิ่มอุปทานและลดการขาดแคลนพลังงานในภาคเหนือ

เพื่อให้แน่ใจว่ามีความก้าวหน้าดังกล่าว Vietnam Electricity Group (EVN) ได้เสนอกลไกเฉพาะจำนวนหนึ่งต่อรัฐบาลในการอนุมัติ ปรับนโยบาย และดำเนินการก่อสร้างโครงการนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง EVN ขอให้หน่วยงานที่มีอำนาจอนุมัติโครงการส่วนประกอบเป็นงานก่อสร้างฉุกเฉินตามบทบัญญัติของกฎหมายการก่อสร้าง นั่นคือ โครงการดังกล่าวจะต้องดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อตอบสนองความต้องการในการแก้ไขปัญหาเร่งด่วนในการสร้างความมั่นคงด้านพลังงาน

กลุ่มยังได้เสนอให้หน่วยงานจัดการอนุมัตินโยบายการลงทุนโครงการส่งไฟฟ้าก่อนที่จะอนุมัตินโยบายเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ป่า นั่นก็คือ ผู้ลงทุนจะต้องกรอกเอกสารขอเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ อนุมัติผลกระทบต่อป่า (พร้อมพื้นที่ดินชั่วคราวเพื่อการก่อสร้าง) แล้วส่งให้กระทรวง เกษตร และพัฒนาชนบทประเมิน จากนั้นจึงส่งให้ นายกรัฐมนตรี อนุมัติ

นอกจากนี้ EVN ยังได้เสนอให้อนุญาตให้นักลงทุนโครงการดำเนินการสำรวจและการให้คำปรึกษาออกแบบทางเทคนิคบางส่วนควบคู่ไปกับกระบวนการประเมินและอนุมัติโครงการลงทุน

คนงานส่งไฟฟ้าตรวจสอบและซ่อมแซมแนวสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์เหนือ-ใต้ ภาพ: EVNNPT — คนงานส่งไฟฟ้าตรวจสอบและซ่อมแซมแนวสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์เหนือ-ใต้ ภาพ: *EVNNPT*

เมื่อแสดงความเห็นเกี่ยวกับข้อเสนอนี้ คณะกรรมการบริหารทุนของรัฐในระดับรัฐวิสาหกิจกล่าวว่าจำเป็นต้องมีกลไกพิเศษสำหรับโครงการสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ วงจรที่ 3 ช่วงกวางทรัค-โฟน้อย ซึ่งสอดคล้องกับความจริงที่ว่าโครงการนี้จำเป็นต้องได้รับการดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อเพิ่มการจ่ายไฟฟ้าให้ภาคเหนือตั้งแต่ปีหน้าเป็นต้นไป

กระทรวงการวางแผนและการลงทุนยังได้ขอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าหารือกับกระทรวงการก่อสร้างเพื่อรายงานต่อนายกรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาตัดสินใจเกี่ยวกับกลไกพิเศษในการก่อสร้างฉุกเฉินตามกฎหมายการก่อสร้าง อย่างไรก็ตาม กระทรวงก่อสร้างยังไม่ได้ให้ความเห็นที่ชัดเจนว่าโครงการดังกล่าวเข้าข่ายโครงการก่อสร้างฉุกเฉินหรือไม่

ขณะเดียวกัน กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมกล่าวว่า เอกสารโครงการสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ วงจรที่ 3 จากกวางเตร็ก (กวางบิ่ญ) ถึงโฟน้อย (หุ่งเอี้ยน) ยังไม่ได้รับการชี้แจงจากนักลงทุนเกี่ยวกับความเหมาะสม นอกจากนี้ กฎหมายก่อสร้างและกฎหมายไฟฟ้ายังไม่มีเกณฑ์สำหรับโครงการก่อสร้างฉุกเฉิน

ส่วนการเสนอให้พิจารณาอนุมัตินโยบายการลงทุนโครงการก่อนอนุมัตินโยบายเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ป่านั้น กระทรวงยุติธรรมและกระทรวงการวางแผนและการลงทุนกล่าวว่าข้อเสนอนี้ไม่เหมาะสม เนื่องจากตามพระราชกฤษฎีกา 156/2561 โครงการลงทุนที่มีการเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ป่านั้น นโยบายการเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ป่าถือเป็นเนื้อหาที่ต้องอนุมัติให้ออกนโยบายการลงทุน ดังนั้นทั้งสองกระทรวงจึงขอให้ EVN ปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด

ในส่วนของข้อเสนอให้ EVN และบริษัทส่งไฟฟ้าแห่งชาติ (EVNNPT) เข้ามาจัดเตรียมโครงการเพื่อดำเนินการสำรวจบางส่วน และให้คำปรึกษาออกแบบทางเทคนิค รวมไปถึงกระบวนการประเมินและอนุมัติโครงการลงทุนนั้น กระทรวงก่อสร้างระบุว่า แนวทางนี้สามารถใช้ได้หากนายกรัฐมนตรีอนุมัติโครงการที่จะดำเนินการในรูปแบบงานก่อสร้างฉุกเฉิน

กระทรวงยุติธรรมได้ขอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและกระทรวงและสาขาอื่นๆ ทบทวนและประเมินว่าการกระทำนี้ถือเป็นการดำเนินโครงการลงทุนหรือไม่ ก่อนที่จะอนุมัตินโยบายการลงทุน กระทรวงฯ ย้ำการจัดเตรียม การลงทุน และการดำเนินการโครงการส่วนประกอบต้องเป็นไปตามกฎหมาย

กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้เสนอให้นายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวงก่อสร้างให้ความเห็นอย่างเป็นทางการว่าโครงการก่อสร้างสาย 500 กิโลโวลต์ สาย 3 ช่วงกวางตราก-โพธิ์น้อย เป็นโครงการก่อสร้างเร่งด่วนหรือไม่ พร้อมทั้งให้มีเกณฑ์การพิจารณาที่ชัดเจน

กระทรวงฯ ได้เสนอให้นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทเร่งดำเนินการแก้ไขกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการแปลงวัตถุประสงค์การใช้ประโยชน์จากป่า นี้เป็นพื้นฐานสำหรับการอนุมัตินโยบายการลงทุนสำหรับโครงการก่อนที่จะอนุมัตินโยบายการแปลงวัตถุประสงค์การใช้ป่า

วงจรสายไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ 3 จาก Quang Trach ถึง Pho Noi รวมโครงการส่วนประกอบ 4 ส่วน Quang Trach - Quynh Luu; กวี๋นหลัว - ทันห์ฮัว; นามดิ่ญ 1 – แทงฮวา และ นามดิ่ญ 1 – โพธิ์น้อย

หากโครงการขยายวงจร 3 500 กิโลโวลต์แล้วเสร็จ จะทำให้ศักยภาพการจ่ายไฟฟ้าจากภาคใต้ไปภาคเหนือเพิ่มขึ้นเป็น 5,000 เมกะวัตต์

เมื่อไม่กี่วันที่ผ่านมา โครงการสายส่งไฟฟ้า 500 กิโลโวลต์ นามดิ่ญ 1 – โรงไฟฟ้าถันฮัว ได้รับการอนุมัติในหลักการให้ลงทุนจากนายกรัฐมนตรี และอนุมัติให้นักลงทุนร่วมลงทุนแล้ว นี่ถือเป็นขั้นตอนทางกฎหมายที่สำคัญ ซึ่งเป็นพื้นฐานที่ทำให้ EVNNPT ดำเนินการตามขั้นตอนต่อไป

ก่อนหน้านี้ ในการประชุมเมื่อสัปดาห์ที่แล้วเกี่ยวกับการดำเนินการโครงการนี้ รองนายกรัฐมนตรี Tran Hong Ha ได้มอบหมายให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าดำเนินการวางแผนและจัดทำแผนภูมิความคืบหน้าในการดำเนินการโครงการอย่างเคร่งครัด ผู้นำรัฐบาลขอให้กระทรวง สาขา และท้องถิ่นดำเนินการเตรียมการควบคู่กันไปเพื่อเริ่มโครงการนี้ในช่วงปลายเดือนตุลาคมหรือต้นเดือนพฤศจิกายน

คุณมินห์

ลิงค์ที่มา