สงครามภาษีกลับมาอีกครั้งและ "อันตรายยิ่งกว่าที่เคย" เวียดนามจะรับมืออย่างไร?

นักเศรษฐศาสตร์ระบุถึงโอกาสและความท้าทายสำหรับเวียดนามท่ามกลางการกลับมาของสงครามภาษีและความขัดแย้งทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนที่ทวีความรุนแรงมากขึ้น

การเก็บภาษีศุลกากรอย่างรวดเร็วระหว่างสหรัฐฯ และจีนที่เกิดขึ้นเพียงไม่กี่วันหลังจากที่โดนัลด์ ทรัมป์กลับมามีอำนาจอย่างเป็นทางการในทำเนียบขาว ทำให้เกิดความกังวลทั่วโลกเกี่ยวกับสงครามการค้าครั้งใหม่ระหว่างสองเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลก

หลังจากที่รัฐบาลทรัมป์เรียกเก็บภาษีนำเข้าสินค้าจากจีนเพิ่มเติม 10 เปอร์เซ็นต์มีผลบังคับใช้ในวันที่ 4 กุมภาพันธ์ ปักกิ่งก็ประกาศเรียกเก็บภาษีถ่านหินและก๊าซธรรมชาติเหลวจากสหรัฐฯ 15 เปอร์เซ็นต์ทันที พร้อมทั้งภาษีน้ำมันดิบ เครื่องจักรกลการเกษตร และรถยนต์หลักบางรุ่นอีก 10 เปอร์เซ็นต์ โดยจะมีผลบังคับใช้เร็วที่สุดในวันที่ 10 กุมภาพันธ์

จีนยังกำหนดข้อจำกัดการส่งออกแร่ธาตุสำคัญที่ใช้ในผลิตภัณฑ์ไฮเทคอย่างเข้มงวดอีกด้วย เปิดการสอบสวนการต่อต้านการผูกขาดของ Google; และจัดบริษัทของสหรัฐฯ สองแห่งไว้ในรายชื่อ “นิติบุคคลที่ไม่น่าเชื่อถือ” คือ PVH Group ซึ่งเป็นเจ้าของ Calvin Klein และ Tommy Hilfiger และ Illumina ซึ่งเป็นบริษัทด้านเทคโนโลยีชีวภาพซึ่งมีสำนักงานในประเทศจีน

นักเศรษฐศาสตร์ระบุถึงโอกาสและความท้าทายสำหรับเวียดนามท่ามกลางการกลับมาของสงครามภาษีและความขัดแย้งทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนที่ทวีความรุนแรงมากขึ้น (ที่มา: nghiencuuchienluoc.org)

ระเบียบเศรษฐกิจโลกจะเปลี่ยนแปลงอย่างมาก

จากการคาดการณ์ความผันผวนของเศรษฐกิจโลกอันเนื่องมาจากนโยบายภาษีศุลกากรต่างๆ ของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เมื่อไม่นานมานี้ รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ทวง ลาง (มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ) วิเคราะห์ว่า นโยบายของสหรัฐฯ อาจส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อเศรษฐกิจโลก หากใช้ภาษีสินค้าจากแคนาดาและเม็กซิโกในอัตรา 25% และภาษีสินค้าจากจีนในอัตรา 10%

การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ไม่เพียงส่งผลต่อความสัมพันธ์ทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ กับประเทศอื่นๆ เท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบต่อห่วงโซ่อุปทานทั่วโลก การลงทุนระหว่างประเทศ และแนวโน้มการเติบโตทางเศรษฐกิจของหลายประเทศอีกด้วย

“อาจเกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในระเบียบเศรษฐกิจโลก โดยกระแสการค้าเปลี่ยนไปสู่การลดการส่งออกไปยังตลาดสหรัฐฯ สิ่งนี้อาจนำไปสู่ราคาในสหรัฐฯ ที่สูงขึ้นและต้นทุนการผลิตที่เพิ่มขึ้น ขณะที่ราคาในส่วนอื่นๆ ของโลกอาจลดลงเนื่องจากอุปทานที่มากเกินไปและการแข่งขันที่รุนแรง ส่งผลให้โครงสร้างเศรษฐกิจโลกต้องปรับตัว

เฉพาะอุตสาหกรรมที่มีการแข่งขันสูงและห่วงโซ่อุปทานที่แข็งแกร่งเท่านั้นที่จะอยู่รอด ในขณะที่อุตสาหกรรมที่อ่อนแอกว่าจะต้องถอนตัวออกจากตลาดสหรัฐฯ ในเวลาเดียวกัน ห่วงโซ่อุปทานใหม่จะก่อตัวขึ้นเพื่อปรับตัวให้เข้ากับนโยบายการค้าที่เข้มงวด ซึ่งอาจทำให้การฟื้นตัวของเศรษฐกิจโลกหลังการระบาดใหญ่ชะลอตัวลงได้” นายแลงทำนาย

นายแลง กล่าวว่า เขตการค้าเสรียังมีโอกาสที่จะมีบทบาทในการรับการเปลี่ยนแปลงการค้าและสร้างความเชื่อมโยงทางการค้าภายนอกสหรัฐอเมริกา เช่น ในยุโรป ภูมิภาคแปซิฟิก อเมริกาใต้ ตะวันออกกลาง และแอฟริกา การแบ่งแยกเศรษฐกิจโลกที่เพิ่มมากขึ้นจะทำให้ต้องมีต้นทุนการปรับตัวที่สูงขึ้น

นางสาวเหงียน ถิ เฮือง ผู้อำนวยการสำนักงานสถิติแห่งชาติ กล่าวว่า นโยบายภาษีของประธานาธิบดีทรัมป์มีแนวโน้มที่จะเข้มงวด และดึงดูดปฏิกิริยาจากประเทศอื่นๆ มากมาย

การคุ้มครองการค้าและอุปสรรคทางการค้าที่เพิ่มมากขึ้นไม่เพียงแต่ทำให้ความตึงเครียดเพิ่มมากขึ้นเท่านั้น แต่ยังคุกคามเสถียรภาพของห่วงโซ่อุปทานทั่วโลกอีกด้วย “ผลที่ตามมาอาจทำให้เกิดภาวะเงินเฟ้อระลอกใหม่ ขณะเดียวกันก็เพิ่มความเสี่ยงต่อการชะลอตัวของการเติบโตทางเศรษฐกิจโลก และส่งผลให้อัตราการว่างงานเพิ่มขึ้นอีกครั้ง” นางฮวงกล่าว

โอกาสมาพร้อมกับความท้าทาย

เมื่อประเมินความท้าทายของเวียดนามในบริบทของการกลับมาของสงครามภาษีศุลกากรและข้อขัดแย้งทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ และจีนที่ทวีความรุนแรงขึ้น นางฮวงกล่าวว่าความเสี่ยงประการ แรก สำหรับเวียดนามคือต้นทุนการนำเข้าวัตถุดิบสำหรับการผลิตอาจเพิ่มขึ้นเนื่องจากผลกระทบของราคาตลาดโลกและอัตราแลกเปลี่ยนที่ผันผวน ส่งผลให้ต้นทุนปัจจัยการผลิตและราคาผลิตภัณฑ์เพิ่มขึ้น เรื่องนี้จะสร้างแรงกดดันอย่างหนักให้กับผู้ประกอบการภาคการผลิต ขณะเดียวกันก็ทำให้ราคาสินค้าอุปโภคบริโภคในประเทศสูงขึ้น ส่งผลให้เกิดแรงกดดันต่อภาวะเงินเฟ้อ

ประการที่สอง การจำกัดสินค้าจีนที่ส่งออกไปยังสหรัฐฯ อาจส่งผลให้เกิดสินค้าเกินดุลและไหลเข้าตลาดเวียดนาม ส่งผลให้ความกดดันด้านการแข่งขันต่อบริษัทในประเทศเพิ่มมากขึ้น ในขณะเดียวกัน การส่งออกจากเวียดนามไปยังจีนอาจเผชิญกับความยากลำบาก เนื่องจากปักกิ่งให้ความสำคัญกับการบริโภคภายในประเทศเพื่อสนับสนุนเศรษฐกิจ

ความเสี่ยงประการ ที่สาม คือความเป็นไปได้ที่จีนจะใช้เวียดนามเป็นจุดผ่านแดน โดยประกอบผลิตภัณฑ์และติดฉลากว่า "ผลิตในเวียดนาม" เพื่อหลีกเลี่ยงภาษีจากสหรัฐฯ หากไม่มีการควบคุมที่เข้มงวด เวียดนามอาจเผชิญการคว่ำบาตรทางการค้าเช่นเดียวกับที่วอชิงตันกำหนดกับจีน

อย่างไรก็ตาม นางฮวง กล่าวว่า เมื่อภาษีนำเข้าไปยังสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น ธุรกิจระหว่างประเทศจำนวนมากจึงถูกบังคับให้ย้ายห่วงโซ่อุปทานและโรงงานผลิตออกจากจีนเพื่อลดต้นทุนและความเสี่ยง ด้วยข้อได้เปรียบทางภูมิศาสตร์ ต้นทุนการผลิตที่สามารถแข่งขันได้ และสภาพแวดล้อมการลงทุนที่ปรับปรุงดีขึ้นอย่างต่อเนื่อง ทำให้เวียดนามกำลังกลายเป็นจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดสำหรับบริษัทข้ามชาติ

ความเป็นจริงนี้เกิดขึ้นในช่วงดำรงตำแหน่งวาระแรกของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ หลังจากที่เริ่มสงครามการค้ากับจีน ในช่วงเวลาดังกล่าว นโยบายภาษีของนายทรัมป์ทำให้ธุรกิจของอเมริกาและต่างชาติจำนวนมากอพยพออกจากจีน และเวียดนามก็กลายมาเป็นจุดหมายปลายทางที่สำคัญสำหรับกระแสเงินทุน FDI อย่างรวดเร็ว

“ผู้ยิ่งใหญ่” หลายรายในอุตสาหกรรมการผลิตของโลกได้เพิ่มการลงทุนและย้ายห่วงโซ่การผลิตของตนไปที่เวียดนามในช่วงเวลานี้ เช่น Samsung, LG, Foxconn, Apple, Intel...

นายหลาง กล่าวเน้นว่า เวียดนามกำลังเผชิญกับโอกาสที่ดีในการเพิ่มการส่งออกไปยังตลาดสหรัฐฯ อุตสาหกรรมหลักของเวียดนาม เช่น สิ่งทอ อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร และอาหารทะเล มีโอกาสที่จะเพิ่มการส่งออกไปยังสหรัฐฯ การเข้าถึงตลาดสหรัฐฯ ยังหมายถึงการที่ธุรกิจเวียดนามสามารถสร้างแบรนด์และเพิ่มมูลค่าเพิ่มให้กับผลิตภัณฑ์ของตนได้

ควบคู่กันไปกับผลกระทบจากนโยบายภาษีใหม่ของสหรัฐฯ เวียดนามยังสามารถเข้าถึงสินค้าราคาถูกจากจีน แคนาดา และเม็กซิโกได้ โดยสินค้าจะมีอยู่ในสต๊อกเนื่องจากไม่สามารถส่งออกไปยังสหรัฐฯ ได้

นโยบายภาษีใหม่ของสหรัฐฯ อาจกระตุ้นการลงทุนจากจีนมายังเวียดนาม สิ่งนี้จะสร้างโอกาสให้เวียดนามดึงดูดการลงทุนที่มีคุณภาพสูง นำเทคโนโลยีใหม่ๆ และทักษะการบริหารจัดการเข้ามาด้วย

ผ่านความร่วมมือกับบริษัทจีน เวียดนามไม่เพียงแต่สามารถเรียนรู้และประยุกต์ใช้เทคโนโลยีใหม่ ๆ ได้เท่านั้น แต่ยังปรับปรุงความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ส่งออกได้อีกด้วย ช่องทางการลงทุนเหล่านี้ยังเปิดโอกาสให้บริษัทต่างๆ ในเวียดนามมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานระดับโลกได้ ส่งผลให้ตำแหน่งของเวียดนามบนแผนที่เศรษฐกิจระหว่างประเทศดีขึ้นด้วย” นายหลางกล่าวแสดงความคิดเห็น

ที่มา: https://baoquocte.vn/cuocchien-thue-quan-quay-tro-lai-va-loi-hai-hon-xua-viet-nam-se-xoay-so-the-nao-303540.html