เครื่องมือเพิ่มเติมสำหรับการจัดการ
ข้อบังคับการจัดการสถาปัตยกรรมแห่งกรุงฮานอย (เรียกโดยย่อว่า ข้อบังคับ) ที่ออกโดยคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย ถือเป็น "ชุดหลักการ" สำหรับให้หน่วยงานราชการและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทุกระดับดำเนินการจัดการในด้านสถาปัตยกรรม สำหรับฮานอย กฎระเบียบนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง เป็นก้าวหนึ่งในการกำหนดมาตรการบริหารจัดการการพัฒนาเมืองและชนบทให้เป็นรูปธรรมภายหลังการวางแผนเมืองหลวงฮานอยในช่วงปี 2021 - 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2050 และการปรับแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยถึงปี 2045 ด้วย วิสัยทัศน์ถึงปี 2065 ที่นายกรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบ
ตามที่ ดร.สถาปนิก Dao Ngoc Nghiem รองประธานสมาคมการวางแผนและพัฒนาเมืองเวียดนาม กล่าวว่า หลังจากมีกฎหมายสถาปัตยกรรมแล้ว รัฐบาลและรัฐสภาต้องการให้มีกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการด้านสถาปัตยกรรม ก่อนอื่นเราต้องเข้าใจนวัตกรรมนี้ในฐานะแนวคิดทางสถาปัตยกรรม ในงานสถาปัตยกรรมไม่เพียงแต่รวมถึงผลงานทางสถาปัตยกรรมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงกิจกรรมทางสถาปัตยกรรมด้วย กฎระเบียบดังกล่าวมีขอบเขตกว้างกว่ากฎระเบียบเดิม โดยยังคงปฏิบัติตามการวางแผนแต่ขยายขอบเขตไปถึงด้านสถาปัตยกรรมด้วย นอกจากนี้ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ฮานอยได้นำระบบเอกสารและเครื่องมือต่างๆ มาปรับใช้อย่างพร้อมกันเพื่อพัฒนาเมือง
กฎหมายเงินทุนปี 2024 โครงการวางแผน 2 โครงการ และระเบียบการจัดการสถาปัตยกรรมและโครงการพัฒนาเมืองของเมืองเป็นชุดเครื่องมือสำหรับการจัดการการพัฒนาแบบมุ่งเน้น แสดงให้เห็นถึงความจริงจังในการวิจัยของเมืองฮานอย สืบทอดระเบียบเก่า
“ปัญหาคือการเชื่อมโยงกฎหมายฉบับนี้เข้ากับการจัดการวางแผนโดยเฉพาะอย่างยิ่งแผนพัฒนาเมือง” กล่าวได้ว่าจะต้องดำเนินการอย่างพร้อมกัน มีโครงสร้างองค์กรที่เหมาะสม และเผยแพร่ให้แพร่หลาย ตรวจสอบ ตรวจเช็ค และจัดการกับการละเมิดเป็นประจำ ในทางกลับกัน บทบาทและความรับผิดชอบของชุมชนจำเป็นต้องมีคำแนะนำที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้นเพื่อให้บรรลุถึงทิศทางที่ดี" - สถาปนิก Dao Ngoc Nghiem เน้นย้ำ
เสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อ การตรวจสอบ และการกำกับดูแล
เมื่อเร็วๆ นี้ เขตต่างๆ ในกรุงฮานอยได้นำกฎหมายการจัดการสถาปัตยกรรมมาใช้ ตัวอย่างเช่น ตามที่รองประธานคณะกรรมการประชาชนเขตด่งดา นายฮา อันห์ ตวน ระบุว่า เพื่อให้แน่ใจว่ามีการนำกฎระเบียบไปปฏิบัติตามมติหมายเลข 73/QD-UBND ลงวันที่ 31 ธันวาคม 2024 ของคณะกรรมการประชาชนฮานอย คณะกรรมการประชาชนเขตด่งดา ดาได้ขอให้ฝ่ายบริหารจัดการเมืองเขตพื้นที่รับ ทบทวน และประเมินคำแนะนำและข้อเสนอที่เกี่ยวข้องกับข้อบังคับนี้จากหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้อง เพื่อหาแนวทางแก้ไข เช่น คำแนะนำที่เหมาะสม
สังเคราะห์และพิจารณาข้อเสนอสำหรับกรณีที่เกิดจากการปฏิบัติหรือยังไม่ได้ระบุไว้ในระเบียบนี้ เพื่อแนะนำคณะกรรมการประชาชนเขตด่งดาให้รายงานไปยังกรมแผนงานและการลงทุนและคณะกรรมการประชาชนนครฮานอย ทำหน้าที่ควบคุมแก้ไขเนื้อหาเบื้องต้นของ พ.ร.บ.ควบคุมการจัดการด้านสถาปัตยกรรม ที่เกี่ยวข้องกับอำนาจหน้าที่ของเขตและผู้ลงทุนด้านกิจกรรมก่อสร้าง เพื่อเผยแพร่
เสนอแนวทางการดำเนินงานโครงการปฏิบัติการด้านการจัดการสถาปัตยกรรมและภูมิทัศน์ การเสริมสร้างการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและเทคโนโลยีสารสนเทศภูมิศาสตร์ (GIS) ในการจัดการสถาปัตยกรรมและภูมิทัศน์ ศึกษาวิจัยความเป็นไปได้ของการประยุกต์ใช้โมเดล BIM หรือการใช้ปัญญาประดิษฐ์ในการวางแผนและการจัดการด้านสถาปัตยกรรม
เป็นประธานดำเนินการกรณีฝ่าฝืนกฎข้อบังคับการบริหารงานด้านสถาปัตยกรรม ตามที่คณะทำงานบริหารการสั่งก่อสร้างและคณะกรรมการประชาชนประจำเขตเสนอ ทบทวนสถานะปัจจุบันของงานสถาปัตยกรรม ก่อสร้าง และบ้านเรือนในพื้นที่ เพื่อหาแนวทางในการปรับปรุง แต่งเติม โดยเฉพาะพื้นที่ที่มีภูมิทัศน์และสถาปัตยกรรมที่ไม่สอดประสานและไม่สวยงามจนส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม เพลิดเพลินไปกับภูมิทัศน์สถาปัตยกรรมทั่วไปของพื้นที่และท้องถิ่น
ทีมบริหารการสั่งก่อสร้างในเขตเมืองเสนอที่จะจัดการกับกรณีการก่อสร้างที่ไม่เป็นไปตามใบอนุญาตการก่อสร้างที่ได้รับ และตรวจสอบโครงการลงทุนด้านการก่อสร้าง เสนอแนวทางแก้ไขสถานการณ์ที่ก่อให้เกิดความสูญเสียความสวยงามของพื้นที่ สถาปัตยกรรม และภูมิทัศน์ (เช่น การขยาย การทิ้งสิ่งของเก่าชำรุด อุปกรณ์ วัตถุสถาปัตยกรรม โฆษณา ฯลฯ) ผ่านฝ่ายบริหารจัดการเมือง
คณะกรรมการประชาชนเขตด่งต้ายังได้ขอให้กรมวัฒนธรรมและข้อมูลข่าวสารเขตศึกษาบทบัญญัติของระเบียบว่าด้วยกิจกรรมการโฆษณาด้วย ให้คำแนะนำองค์กรและบุคคลให้ปฏิบัติตามกฎระเบียบและตรวจสอบระบบป้ายและป้ายโฆษณาทั้งหมดเพื่อหาแนวทางแก้ไข คณะกรรมการประชาชนประจำเขตทำการวิจัยและเผยแพร่เรื่องข้อบังคับการจัดการสถาปัตยกรรมให้กับองค์กรและบุคคลในเขต สังเคราะห์ความยากและปัญหาให้เหมาะสมตามสถานการณ์จริงในท้องถิ่น
ในทางกลับกัน ตามที่สถาปนิก Dao Ngoc Nghiem กล่าว ทางการจำเป็นต้องเผยแพร่เครื่องมือการวางแนวทางและการจัดการให้แพร่หลายไปยังประชาชน ไม่ใช่แค่หน่วยงานจัดการเท่านั้น และต้องเลือกวิธีการให้สื่อมวลชนมีส่วนร่วมในการโฆษณาชวนเชื่อที่ส่งต่อไปยัง คนทุกคน นี่คือปัญหาที่ทางเมืองกำลังปล่อยให้เปิดอยู่และต้องการความใส่ใจมากขึ้น ขณะเดียวกันก็ต้องเข้มงวดการตรวจสอบและการกำกับดูแลมากขึ้นด้วย
ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวไว้ จะมีปัญหาบางประการเกิดขึ้นในกระบวนการดำเนินการตามข้อบังคับการจัดการสถาปัตยกรรม ตัวอย่างเช่น กระบวนการดำเนินการตามกฎระเบียบจะเผยให้เห็นข้อบกพร่องอย่างแน่นอน เพราะเมื่อนำกฎเกณฑ์ต่างๆ ไปใช้ก็อาจเกิดปัญหาในทางปฏิบัติได้ ซึ่งแตกต่างจากการคำนวณในระหว่างขั้นตอนการสำรวจและการสังเคราะห์เหมือนในอดีต ดังนั้น หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่สามารถดำเนินการปรับปรุงแก้ไขเพิ่มเติมได้ในอนาคตเพื่อให้กฎระเบียบดังกล่าวสมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น
ข้อบังคับการจัดการด้านสถาปัตยกรรมเป็นนโยบายร่วมกันของรัฐและเมืองฮานอย โดยสร้างนิสัยใหม่ วิธีการใหม่ในการทำสิ่งต่างๆ และวิธีการใหม่ในการแก้ไขปัญหา ข้อบังคับการจัดการด้านสถาปัตยกรรมมีเนื้อหาที่ปฏิวัติวงการมากมายแต่มีพื้นฐานอยู่บนหลักวิทยาศาสตร์ หากนำไปปฏิบัติจะแสดงให้เห็นความก้าวหน้าในการสร้างและบริหารจัดการการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืน
ในทางกลับกัน ในข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดการสถาปัตยกรรม มีข้อบังคับลงไปจนถึงระดับเขต เขตและเทศมณฑลจะดำเนินการตามเนื้อหาของกฎเกณฑ์นั้น ในการยื่นคำร้อง เราจะต้องได้รับอนุมัติอย่างราบรื่นตั้งแต่ระดับเมืองถึงระดับอำเภอ ตามระบบแผนกและสาขาในระดับเมืองไปจนถึงสำนักงานและแผนกในระดับอำเภอ ในขณะเดียวกัน เมืองฮานอยจำเป็นต้องเผยแพร่ ระดมกำลัง และชี้นำชุมชนเพื่อดำเนินการอย่างทันท่วงที
ดร. สถาปนิก Phan Dang Son – ประธานสมาคมสถาปนิกเวียดนาม
ที่มา: https://kinhtedothi.vn/cu-the-hoa-che-tai-quan-ly-phat-trien-do-thi.html
การแสดงความคิดเห็น (0)