กลไกที่โดดเด่นในนโยบายด้านความมั่นคงทางสังคมและสวัสดิการสังคม

Kinhtedothi - กฎหมายเมืองหลวง พ.ศ. 2567 มีบทบัญญัติแยกต่างหากเพื่อแสดงให้เห็นถึงความเหนือกว่าของนโยบายสังคม ความมั่นคงทางสังคม และสวัสดิการสังคมของฮานอย

ในพระราชบัญญัติทุน พ.ศ. ๒๕๖๗ กำหนดนโยบายสังคม หลักประกันสังคม และสวัสดิการสังคม ไว้ในมาตรา ๒๗ ข้อ d. วรรค 1, 4, มาตรา 43

เจ้าหน้าที่ให้ความช่วยเหลือผู้สูงอายุในการเปิดบัญชีเพื่อรับเงินเบี้ยยังชีพรายเดือน ภาพโดย : ดุ่ย มินห์

มติที่ 15-NQ/TW กำหนดนโยบาย “พัฒนาระบบประกันสังคมให้ครอบคลุมประชาชนทุกกลุ่ม ขยายกลุ่มผู้รับประโยชน์ตามนโยบาย สร้างเงื่อนไขให้ประชาชนเข้าถึงบริการสังคมที่จำเป็นได้สูงสุด”

การสถาปนานโยบายนี้ กฎหมายทุนปี 2024 กำหนดว่า: “การสร้างระบบนโยบายสังคม หลักประกันสังคม และสวัสดิการสังคมของทุนเพื่อให้เกิดความหลากหลาย ความครอบคลุม ความทันสมัย ​​ความยั่งยืน และความคุ้มครองสำหรับคนทุกคน” “สร้างเงื่อนไขให้ประชาชนสามารถเข้าถึงบริการสังคมที่จำเป็นในด้านสุขภาพ การศึกษา วัฒนธรรม การพลศึกษา กีฬา ความช่วยเหลือทางสังคม ความช่วยเหลือทางกฎหมาย น้ำสะอาด ที่อยู่อาศัยทางสังคม และการเข้าถึงข้อมูลข่าวสารได้สูงสุด” (มาตรา 27 ข้อ 1)

กฎหมายทุนปี 2567 กำหนดนโยบายเฉพาะด้านความมั่นคงทางสังคมและสวัสดิการสังคมหลายประการ โดยเฉพาะ:

ก) เกี่ยวกับนโยบายสังคม

กฎหมายดังกล่าวให้อำนาจสภาประชาชนของเมืองในการควบคุมการสนับสนุนงบประมาณของรัฐสำหรับผู้ที่ต้องการการบรรเทาความยากจน การสร้างงาน และเงินกู้เพื่อซื้อบ้านพักอาศัยของรัฐ สนับสนุนคนงานและกรรมกรในเขตอุตสาหกรรมให้กู้ยืมเงินเพื่อซื้อที่อยู่อาศัยสงเคราะห์; การสนับสนุนการเปลี่ยนอาชีพและการหางานสำหรับครัวเรือนชนกลุ่มน้อยที่ยากจนที่อยู่ในชุมชนชนกลุ่มน้อยและชุมชนบนภูเขาที่ทำงานด้านเกษตรกรรมและป่าไม้ในกรณีที่ไม่สามารถจัดหาที่ดินเพื่อการผลิตได้ (มาตรา 27 ข้อ 2)

ข) ด้านนโยบายความมั่นคงและสวัสดิการสังคม

กฎหมายดังกล่าวให้อำนาจสภาประชาชนของเมืองในการควบคุมเรื่องและระดับของการสนับสนุนเงินสมทบประกันสังคมโดยสมัครใจสำหรับผู้ที่อยู่ในครัวเรือนที่ยากจน ผู้คนในครัวเรือนที่เกือบจะยากจน บุคคลอื่น ๆ ประกันสุขภาพสำหรับผู้พิการ ผู้คนในครัวเรือนที่เกือบจะยากจน ผู้สูงอายุที่มีอายุ 70 ​​ปีขึ้นไป การสนับสนุนบุคคลอื่น ๆ ในระดับที่สูงกว่า หรือการสนับสนุนบุคคลอื่นที่ยังไม่ได้ระบุไว้ในเอกสารของหน่วยงานของรัฐระดับสูง สนับสนุนการตรวจสุขภาพผู้สูงอายุประจำปีฟรี ในเมือง (มาตรา 27)

นี่เป็นนโยบายหลักประกันสังคมระดับสูงของเมืองเพื่อช่วยป้องกันโรคในระยะเริ่มต้นและจากระยะไกล ลดค่าใช้จ่ายในการรักษา และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้สูงอายุ ซึ่งมีความจำเป็นและเหมาะสมในบริบทของประชากรสูงอายุของฮานอยที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว แต่จำนวนปีที่มีสุขภาพดีค่อนข้างน้อย

กฎหมายกำหนดให้สภาประชาชนเมืองกำหนดหัวข้อ เนื้อหา ระดับการสนับสนุน และขั้นตอนในการปฏิบัติตามนโยบายสังคม การประกันสังคม และสวัสดิการสังคมของเมืองอย่างชัดเจน ขยายขอบเขตผู้รับประโยชน์อย่างค่อยเป็นค่อยไปและจัดงบประมาณให้สอดคล้องกับเงื่อนไขปฏิบัติและความสามารถในการปรับสมดุลของงบประมาณเมือง (มาตรา 4 มาตรา 27)

ค) ใช้สิทธิส่งเสริมการลงทุน

แรงจูงใจในการลงทุนสำหรับองค์กรและบุคคลที่มีโครงการลงทุนในสถานบริการสังคมสงเคราะห์ที่ไม่ใช่ของรัฐ สถานบำบัดยาเสพติดโดยสมัครใจ และสถานที่ให้บริการบำบัดยาเสพติดโดยสมัครใจที่บ้านและในชุมชน เพื่อระดมทรัพยากรทางสังคมร่วมกับรัฐในการดำเนินนโยบายด้านประกันสังคมและสวัสดิการสังคม

กฎเกณฑ์ว่าด้วยการสนับสนุนและสนับสนุนเงินจากองค์กรและบริษัทเพื่อกิจกรรมการให้คำปรึกษา โฆษณาชวนเชื่อ การป้องกันและควบคุมยาเสพติด การบำบัดการติดยาเสพติด การพัฒนารูปแบบใหม่ของการบำบัดการติดยาเสพติด การจัดการหลังการบำบัด และสิ่งจูงใจและแรงจูงใจสำหรับบริษัท องค์กร และบุคคลที่มีผลงานในการป้องกันและควบคุมยาเสพติด ถือเป็นค่าใช้จ่ายทางกฎหมายของธุรกิจเมื่อทำบัญชีและหักออกจากรายได้ก่อนคำนวณภาษีสำหรับบุคคลที่มีถิ่นที่อยู่ในเมือง (มาตรา 43 วรรค 4)

รองศาสตราจารย์ ดร. บุย ถิ อัน สมาชิกรัฐสภาชุดที่ 13 ผู้อำนวยการสถาบันทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งแวดล้อม และการพัฒนาชุมชน ประเมินว่า พ.ร.บ. ทุน พ.ศ. 2567 ได้สร้างความก้าวหน้าโดยสร้างกลไกเฉพาะสำหรับการพัฒนาทุน นอกจากนี้ กฎหมายยังได้มีการกระจายอำนาจอย่างทั่วถึงเพื่อบริหารจัดการเงินทุนได้ดีและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น

ส่วนประเด็นด้านความมั่นคงทางสังคม รองศาสตราจารย์ ดร. บุย ทิ อัน กล่าวว่า ฮานอยใส่ใจนโยบายนี้เสมอ ใส่ใจคุณภาพชีวิตไม่เพียงแต่ของผู้ที่มีถิ่นพำนักถาวรในเมืองหลวงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้อยู่อาศัยจากท้องถิ่นอื่นๆ ที่เข้ามาอาศัยและทำงานในเมืองหลวงด้วย

เมื่อกฎหมายทุนมีผลบังคับใช้ จะเป็นเงื่อนไขให้นโยบายประกันสังคมได้รับการปรับปรุงและบังคับใช้ให้ทั่วถึงยิ่งขึ้น สอดคล้องกับสโลแกน “ไม่ทิ้งใครไว้ข้างหลัง”

รองศาสตราจารย์ ดร. บุย ธี อัน หวังว่า เมืองหลวงจะพัฒนาอย่างรวดเร็ว เมืองจะพัฒนาตามเศรษฐกิจสีเขียว และความมั่นคงทางสังคมจะดีขึ้น ซึ่งทั้งคุณภาพชีวิต รายได้ โครงสร้างพื้นฐานทางสังคมอื่นๆ ก็จะดีขึ้น และประชาชนก็จะได้รับประโยชน์

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-co-che-vuot-troi-trong-chinh-sach-an-sinh-xa-hoi-phuc-loi-xa-hoi.html