รักษา “ความกลัวความรับผิดชอบ”

ในช่วงชีวิตของประธานาธิบดีโฮจิมินห์ เขาได้ให้คำแนะนำและเรียกร้องให้แกนนำและสมาชิกพรรคยึดมั่นในความรับผิดชอบอย่างสูงต่อภารกิจและงานที่ได้รับมอบหมาย ไม่ว่าจะเป็นเรื่องใหญ่หรือเล็ก ง่ายหรือซับซ้อน ปกติหรือสำคัญหรือเป็นความลับ

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงในปัจจุบัน ภาวะของการหลีกเลี่ยง การผลักดัน การทำงานแบบไม่เต็มที่ และการกลัวความรับผิดชอบ ถือเป็น "โรค" ที่มีอยู่ในบรรดาสมาชิกพรรค ข้าราชการและพนักงานรัฐวิสาหกิจบางส่วน คณะกรรมการพรรคจังหวัดบิ่ญถ่วนได้ดำเนินการใช้วิธีแก้ปัญหาที่รุนแรงหลายวิธี เพื่อระบุ รักษา และขับไล่โรคนี้ได้อย่างชัดเจน

เลขาธิการพรรคเหงียน ฟู้ จ่อง กล่าวสุนทรพจน์ปิดการประชุมกลางเทอมของคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 ว่า "ใครก็ตามที่ถอยหนีหรือหลบเลี่ยงความรับผิดชอบ จงหลีกไป"

อาการและสาเหตุ

ตามการประเมินของคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัด ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ผู้บริหาร สมาชิกพรรค ข้าราชการและพนักงานสาธารณะในจังหวัดได้ใช้ความพยายามอย่างมากในการปฏิบัติหน้าที่และภารกิจที่ได้รับมอบหมาย แต่ในความเป็นจริงก็ยังมีบางกรณีที่แกนนำ พรรค และข้าราชการบางส่วนในหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นบางแห่งในจังหวัด แสดงพฤติกรรมหลบเลี่ยง หลีกเลี่ยง ทำงานแบบไม่เต็มที่ เกรงความรับผิดชอบ และไม่กล้าทำอะไรเลย สถานการณ์ดังกล่าวส่งผลกระทบและกระทบต่อการพัฒนาด้านเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากที่ทางการได้ดำเนินคดีและพิจารณาคดีอดีตเจ้าหน้าที่ของจังหวัดและปัจจุบันจำนวนหนึ่งที่เกี่ยวข้องกับโครงการลงทุนในจังหวัด จากสถานการณ์ดังกล่าว คณะกรรมการประจำพรรคจังหวัดบิ่ญถ่วนได้ระบุถึงอาการแสดงของการหลีกเลี่ยง การหลบเลี่ยง การทำงานแบบไม่เต็มใจ ความกลัวต่อความรับผิดชอบ และไม่กล้าทำงานร่วมกับแกนนำและสมาชิกพรรคจำนวนหนึ่ง สำหรับผู้นำฝ่ายบริหาร เป็นที่ชัดเจนว่าพวกเขาไม่ได้มีความกระตือรือร้นในการให้คำแนะนำ เสนอ และจัดระเบียบการดำเนินงานภายในขอบเขตอำนาจและความรับผิดชอบที่ได้รับมอบหมาย ไม่แสดงความคิดเห็นในการให้คำปรึกษา กำกับดูแล และจัดการงาน การไม่ปฏิบัติหน้าที่ งาน และอำนาจที่ได้รับมอบหมายให้ครบถ้วน ให้คำปรึกษา เสนอ ชี้แนะ และจัดการงานตามเจตนารมณ์ของตนเองเพื่อความปลอดภัยส่วนบุคคล โดยไม่คำนึงถึงความแออัดและหยุดชะงักของงานทั่วไป ไม่ติดตามงานอย่างใกล้ชิด ไม่เข้าใจสถานการณ์ในหน่วยงาน ท้องที่ หน่วยงาน การไม่รายงานหรือการรายงานล่าช้า การรายงานที่ไม่ซื่อสัตย์ ไม่ครบถ้วนหรือไม่ถูกต้องเกี่ยวกับผลงานจริงจากการปฏิบัติงานภายใต้ความรับผิดชอบของหน่วยงาน ท้องถิ่น หรือหน่วยงาน อย่าให้ความสำคัญกับการแก้ไขปัญหาเร่งด่วน ประเด็นใหญ่ๆ ยากลำบาก ซับซ้อน ละเอียดอ่อน และไม่เคยมีมาก่อน งานที่โดดเด่นและเร่งด่วนที่เกี่ยวข้องกับพื้นที่และสาขาการทำงาน ค้นหาวิธีในการผลักดันงานไปให้ผู้มีอำนาจสูงกว่า หรือถ่ายโอนงานไปยังหน่วยงาน หน่วยงาน หรือบุคคลอื่นในแนวนอน ในขณะที่งานนั้นยังอยู่ในอำนาจและความรับผิดชอบในการแก้ไขของตนเอง ส่วนแกนนำ พรรค สมาชิกพรรค และข้าราชการที่มิได้ดำรงตำแหน่ง ขาดความรอบคอบ ขาดความกระตือรือร้น ไม่ปฏิบัติหน้าที่ตามความรับผิดชอบ การให้คำปรึกษา การแก้ไขงานที่ไม่เจาะจงและไม่ชัดเจน การทำอะไรเพียงเพื่อให้มันเสร็จ การยืดเวลาการแก้ไขงาน การ "แช่ง" งาน "ทำสิ่งที่ง่าย การละเลยสิ่งที่ยาก" ขาดความมุ่งมั่นที่จะพยายาม ขาดแรงจูงใจในการทำงาน ไม่ก้าวหน้า พอใจกับสิ่งที่ตนมีอยู่ กลัวการทำภารกิจที่ยาก กลัวการทำผิดพลาด หรือเลือกตำแหน่งงานหรือสาขาการทำงานที่ "ปลอดภัย" มีความเสี่ยงและแรงกดดันน้อย เฉื่อยชา ลังเลใจ คอยแต่จะทำตามคำสั่งผู้บังคับบัญชาเท่านั้น หรืออาศัยส่วนรวมในการตัดสินใจในเรื่องต่างๆ ที่อยู่ภายใต้ขอบเขตอำนาจและความรับผิดชอบของแต่ละบุคคล

สาเหตุประการหนึ่งที่นำไปสู่สถานการณ์ดังกล่าวก็คือ ปัจจุบันรัฐบาลกลางยังไม่มีกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนเกี่ยวกับพฤติกรรมและการลงโทษสำหรับการจัดการกับการกระทำที่เป็นการหลีกเลี่ยง การหลบเลี่ยง การทำงานแบบไม่เต็มที่ และการเกรงกลัวความรับผิดชอบ ดังนั้นจึงไม่มีมาตรการใดที่จะจัดการกับการกระทำเหล่านี้อย่างเคร่งครัด นอกจากนี้ ระบบเงินเดือนของข้าราชการและลูกจ้างของรัฐยังอยู่ในระดับต่ำเมื่อเทียบกับรายได้ทั่วไปของสังคม ในขณะที่ปริมาณงานที่ต้องจัดการและแก้ไขในทุกระดับ ภาคส่วน และท้องถิ่นมีมากขึ้น ความรับผิดชอบก็สูงขึ้นเช่นกัน ทำให้ข้าราชการและลูกจ้างของรัฐจำนวนมากลาออกจากงาน ข้าราชการและลูกจ้างจำนวนหนึ่งทำงานในอัตราปานกลางโดยยึดหลัก “สมดุลกับเงินเดือน” หรือใช้เวลาทำงานในเวลาราชการให้เป็นประโยชน์ทำอาชีพส่วนตัว หารายได้พิเศษ เพื่อลดภาระทางเศรษฐกิจของครอบครัว นอกจากนี้ หัวหน้าคณะกรรมการพรรค หน่วยงาน หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง หรือหน่วยงานบางหน่วย บางครั้งและบางสถานที่ก็ไม่มีความมุ่งมั่น เด็ดเดี่ยว ละเอียดถี่ถ้วน และไม่มีสมาธิเพียงพอ ขาดวิธีการและมาตรการที่มีประสิทธิภาพในการกำกับทิศทาง การจัดการ และการดำเนินการ ไม่แสดงบทบาทและความรับผิดชอบในการเป็นผู้นำและกำหนดทิศทางในการปฏิบัติงานให้ครบถ้วน โดยเฉพาะงานที่ยากซึ่งมีอุปสรรคซึ่งต้องใช้ความมุ่งมั่นสูง ไม่ติดตาม เร่งรัด และตรวจสอบการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่และข้าราชการอย่างสม่ำเสมอ แกนนำและสมาชิกพรรคบางคนไม่ได้เป็นแบบอย่างที่ดีนักและไม่ได้แสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบต่องานของตนเอง ความตระหนักรู้ไม่ครบถ้วนเกี่ยวกับนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคการเมือง และนโยบายและกฎหมายของรัฐ แสดงให้เห็นสัญญาณความเสื่อมถอยในอุดมการณ์ทางการเมือง ศีลธรรม และการดำเนินชีวิต ความกลัวต่อความรับผิดชอบ; ขาดความกล้า ถูกล่อลวง ตกเป็นปัจเจกชน มุ่งแต่ผลประโยชน์ทางวัตถุ การทำหน้าที่แสดงความคิดเห็น ประเมิน และจำแนกกลุ่มแกนนำและสมาชิกพรรคบางครั้งและบางสถานที่ไม่ได้ดำเนินการอย่างจริงจัง ยังคงแสดงถึงความเคารพ ความกลัวต่อการขัดแย้ง และไม่จริงใจ ศักยภาพและคุณสมบัติของแกนนำ พรรค สมาชิกพรรค ข้าราชการ พนักงานราชการบางส่วน ไม่สอดคล้องกับตำแหน่งงานและงานที่ได้รับมอบหมาย ขาดทักษะ... ทำให้เกิดความกลัวงานยาก หลีกเลี่ยง หลบเลี่ยง กลัวผิดพลาด และกลัวความรับผิดชอบ

แก้ไขอย่างจริงจัง

เพื่อแก้ไขและเอาชนะสถานการณ์การหลีกเลี่ยง การผลักดัน การทำงานแบบไม่เต็มใจ และการเกรงกลัวความรับผิดชอบของแกนนำและข้าราชการจำนวนหนึ่ง โดยเฉพาะผู้นำและผู้จัดการ คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดจึงกำหนดให้แต่ละหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นในจังหวัดทบทวนหน้าที่ ภารกิจ และโครงสร้างองค์กรโดยรวมของหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นของตนตามหลักการ “หนึ่งงาน หนึ่งงานที่ได้รับมอบหมายให้หน่วยงานหนึ่ง หนึ่งคนเป็นประธาน หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน ซ้ำซ้อน หรือการละเว้นงาน ให้สอดคล้องกับความเป็นจริงและระเบียบปฏิบัติในปัจจุบัน” ดำเนินการทบทวน เพิ่มเติม และปรับปรุงกฎและระเบียบการทำงานให้สมบูรณ์เพื่อให้มั่นใจถึงการประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส ความเป็นวิทยาศาสตร์ ความสอดคล้อง และการปฏิบัติตามหลักการจัดตั้งองค์กรของพรรคและกฎหมายของรัฐ ระบุและกำหนดขอบเขตความรับผิดชอบและอำนาจหน้าที่ให้ชัดเจนระหว่างส่วนงานและบุคคล โดยเฉพาะผู้นำและผู้ปฏิบัติงานด้านบริหารและปฏิบัติการ เฝ้าระวัง เร่งรัด และตรวจสอบการดำเนินการตามภารกิจราชการของหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นในจังหวัด โดยเฉพาะในความรับผิดชอบของหัวหน้าจังหวัด อย่างสม่ำเสมอ เสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลการปฏิบัติตามกฎเกณฑ์การทำงาน กฎระเบียบภายในของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ตรวจสอบกิจกรรมบริการสาธารณะ พฤติกรรมการทำงานและมารยาท... เพื่อตรวจจับและแก้ไของค์กรและบุคคลที่แสดงสัญญาณของการหลีกเลี่ยง หลบเลี่ยง ทำงานแบบไม่เต็มใจ และเกรงกลัวความรับผิดชอบโดยเร็ว มุ่งเน้นการนำโซลูชั่นไปปฏิบัติเพื่อแก้ปัญหาการขาดแคลนผู้นำ ผู้จัดการ นักบริหาร ผู้ที่กล้าคิด กล้าทำ กล้าริเริ่ม กล้ารับผิดชอบ นักวิจัยเชิงลึกหลากหลายสาขา และผู้ที่มีความสามารถในการทำงานในสภาพแวดล้อมระหว่างประเทศ...; การสร้างทีมงานให้มีคุณภาพ ความสามารถ เกียรติยศ และเท่าเทียมกับภารกิจ ให้ดำเนินการเปลี่ยนตัวและโยกย้ายข้าราชการ ผู้นำ และผู้ใต้บังคับบัญชา โดยเด็ดขาดและทันที โดยเฉพาะผู้ที่ไม่ปฏิบัติหน้าที่ตามที่กำหนด มีความสามารถอ่อนแอ ไม่ปฏิบัติตามคำสั่งและการบริหารของผู้บังคับบัญชาอย่างเคร่งครัด ฝ่าฝืนวินัยและความรับผิดชอบในการบริหารงาน หรือยินยอมให้ท้องถิ่นและหน่วยงานพัฒนาไปในทางไม่สมดุลกับศักยภาพ ตำแหน่ง และการลงทุนของจังหวัด ขาดความสามัคคีภายใน ความน่าเชื่อถือต่ำ และต้องการความสงบสุข มีความคิดเห็นและคำร้องเรียนจากประชาชนในเชิงลบ และไม่รอจนสิ้นวาระ วันแต่งตั้ง หรือเกษียณอายุราชการ ปฏิบัติตามการดำเนินการขอคะแนนเสียงไว้วางใจเจ้าหน้าที่อย่างเคร่งครัด และปฏิบัติตามข้อบังคับหมายเลข 41-QD/TW ลงวันที่ 3 พฤศจิกายน 2564 ของโปลิตบูโร ว่าด้วยการปลดออกและการลาออกของเจ้าหน้าที่ โดยเฉพาะกรณีที่ศักดิ์ศรีของเจ้าหน้าที่ลดลง ไม่มีแรงจูงใจในการทำงานอีกต่อไป และมีความสามารถอ่อนแอ

เราเชื่อว่าด้วยวิธีแก้ปัญหาที่คณะกรรมการพรรคจังหวัดบิ่ญถ่วนเสนอมา เราจะเอาชนะ "โรค" ของการหลบเลี่ยง การผลักดัน การทำงานแบบไม่เต็มที่ และการกลัวความรับผิดชอบได้ โดยขจัด "คอขวด" ของปัจจัยด้านมนุษย์ออกไป เพื่อให้จังหวัดของเราพัฒนาได้อย่างรวดเร็วและยั่งยืน

แหล่งที่มา