คำสั่งที่ 10/CT-TTg: พลังขับเคลื่อนใหม่สำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม

ประธานสมาคมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งเวียดนาม นายเหงียน วัน ทาน

ในบทสัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาล นาย Nguyen Van Than ประธานสมาคมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งเวียดนามเน้นย้ำว่าคำสั่งหมายเลข 10/CT-TTg ว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนนั้น ถือเป็นตัวอย่างที่ชัดเจนถึงความใส่ใจเป็นพิเศษและทันท่วงทีของรัฐบาลในการสร้างแรงผลักดันใหม่ให้กับภาคส่วนวิสาหกิจเอกชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม

เรียนท่านทราบว่า ท่านจะประเมิน Directive No. 10/CT-TTg ที่ออกเมื่อวันที่ 25 มีนาคม 2568 ในบริบทปัจจุบันอย่างไร?

นายเหงียน วัน ทัน: ในปัจจุบัน วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมมีสัดส่วนมากกว่าร้อยละ 97 ของจำนวนวิสาหกิจทั้งหมดในเวียดนาม ซึ่งหมายถึงวิสาหกิจเหล่านี้มีข้อได้เปรียบอย่างมากในแง่ของปริมาณ ความยืดหยุ่น และความสามารถในการปรับตัว แต่ในทางกลับกัน นี่เป็นพื้นที่ที่อ่อนแอที่สุดในห่วงโซ่คุณค่า โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อมีส่วนร่วมในการผลิตและการเชื่อมโยงธุรกิจกับบริษัท FDI บริษัทในประเทศขนาดใหญ่ หรือเมื่อเข้าสู่ตลาดต่างประเทศ ข้อจำกัดในด้านขนาดเงินทุน เทคโนโลยี ระดับการบริหารจัดการ คุณภาพทรัพยากรบุคคล... ทำให้พวกเขามีความเสี่ยงในสภาพแวดล้อมการแข่งขันที่ดุเดือด

ในบริบทนั้น ฉันเชื่อว่าคำสั่งหมายเลข 10/CT-TTg ของนายกรัฐมนตรีได้รับการออกในเวลาที่เหมาะสม แสดงให้เห็นถึงความห่วงใยและการสนับสนุนอย่างลึกซึ้งของพรรคและรัฐบาลต่อภาคเศรษฐกิจเอกชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งชุมชนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SME)

ในเวลาเดียวกัน คำสั่ง 10/CT-TTg แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความมุ่งมั่นทางการเมืองขั้นสูงในการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชน การยืนยันว่าเศรษฐกิจภาคเอกชนเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญของเศรษฐกิจ แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอันแรงกล้าของรัฐบาลที่จะสนับสนุนให้ภาคส่วนนี้พัฒนาอย่างรวดเร็ว ยั่งยืน และมีประสิทธิผล นี่คือความต่อเนื่องและการทำให้เป็นรูปธรรมของจิตวิญญาณของมติที่ 10-NQ/TW (2017) ของคณะกรรมการกลางว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนให้เป็นพลังขับเคลื่อนสำคัญของเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม

นับเป็นครั้งแรกที่มีการเสนอให้สมาคมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมทำหน้าที่ติดตามและประเมินความก้าวหน้าในการดำเนินงานตาม เป้าหมาย การพัฒนากิจการเป็นระยะๆ เพิ่มบทบาทการวิพากษ์วิจารณ์และเชื่อมโยงระหว่างธุรกิจและหน่วยงานบริหาร ด้วยแนวทางที่เป็นรูปธรรมและเฉพาะเจาะจง คำสั่ง 10/CT-TTg มีเป้าหมายที่จะขจัดปัญหาคอขวดที่ใหญ่ที่สุดของเศรษฐกิจภาคเอกชนในปัจจุบัน สิ่งนี้อาจถือเป็นการ “กระตุ้น” ที่จำเป็นในบริบทของธุรกิจที่พยายามฟื้นตัวจากช่วงเวลาที่ยากลำบาก

คำสั่งนี้มุ่งหวังที่จะมีธุรกิจใหม่เพิ่มขึ้นอย่างน้อย 1 ล้านธุรกิจภายในปี 2030 เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ คุณคิดว่าจำเป็นต้องมีโซลูชันใดบ้างเพื่อสนับสนุนและกระตุ้นให้ธุรกิจใหม่เกิดขึ้น?

นายเหงียน วัน ทัน: ในบริบทของการบูรณาการที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้นและแรงกดดันการแข่งขันที่เพิ่มมากขึ้น "สัมภาระ" สำหรับธุรกิจจะไม่หยุดอยู่แค่แนวทางนโยบาย แต่ต้องเป็นระบบของโซลูชันที่ซิงโครนัส ซึ่งแข็งแกร่งเพียงพอที่จะนำพาคนรุ่นต่อไป โดยเฉพาะภาคธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อม ไปสู่การพัฒนาอย่างยั่งยืน เพื่อบรรลุเป้าหมายในการพัฒนาธุรกิจเพิ่มขึ้นอีก 1 ล้านแห่งภายในปี 2030 ผมมีข้อเสนอแนะดังต่อไปนี้:

ประการแรก จำเป็นต้องเสริมสร้างการเชื่อมโยงระหว่าง SMEs กับโครงการระดับชาติที่สำคัญ ดังนั้น เราต้องออกกฎเกณฑ์โดยเร็วให้บริษัทขนาดใหญ่ทั้งในและต่างประเทศ ที่เข้าร่วมโครงการสำคัญของชาติ เช่น ทางรถไฟ ทางหลวง สนามบิน... ต้องสำรองมูลค่าคำสั่งซื้อไว้สำหรับ SME ในประเทศอย่างน้อย 30% พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องพัฒนานโยบายการให้สิทธิพิเศษตามอัตราการแปลภาษา ซึ่งอัตราการแปลภาษาขั้นต่ำอยู่ที่ 30% และให้แรงจูงใจเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ตามอัตราการแปลภาษาที่สูงขึ้น ตามหลักปฏิบัติสากล

ประการที่สอง จำเป็นต้อง "ขจัด" อุปสรรคในการเข้าถึงเงินทุน ซึ่งถือเป็นอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดสำหรับ SME ในปัจจุบัน เพียงประมาณ 30–35% ของธุรกิจในภาคนี้เท่านั้นที่สามารถเข้าถึงสินเชื่อจากธนาคารได้เนื่องจากขาดหลักประกัน ในขณะเดียวกัน รูปแบบการให้สินเชื่อโดยอาศัยสินทรัพย์ในอนาคต แม้ว่าจะมีอยู่แล้วก็ตาม ยังคง "ลดหลั่น" และขาดกลไกการรับประกันความเสี่ยง ดังนั้น เราจึงจำเป็นต้องมีกลไกที่ชัดเจนและแข็งแกร่งมากขึ้นในการส่งเสริมให้สถาบันสินเชื่อขยายรูปแบบการให้สินเชื่อนี้ควบคู่ไปกับบทบาทของกองทุนค้ำประกันสินเชื่อ เพื่อช่วยให้ SMEs ไม่ถูกทิ้งไว้ข้างหลังในกระแสการลงทุนด้านการผลิต

ประการที่สาม มีความจำเป็นต้องมีการแก้ไขเชิงปฏิรูปสถาบัน จำเป็นต้องลดเวลาการดำเนินการขั้นตอนการบริหารอย่างน้อย 30% ลดต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบลง 30% (โดยเฉพาะศุลกากรและต้นทุนที่ไม่เป็นทางการ) และตรวจสอบและยกเลิกเงื่อนไขทางธุรกิจที่ไม่จำเป็นอย่างน้อย 30% สิ่งเหล่านี้คืออุปสรรคที่มองไม่เห็นซึ่งเป็น “อุปสรรค” ที่คอย “ยับยั้ง” แนวคิดการเริ่มต้นธุรกิจหลายๆ อย่างเอาไว้ รวมไปถึงยับยั้งธุรกิจใหม่ๆ เอาไว้ด้วย

สุดท้าย เพื่อบรรลุเป้าหมายในการมีธุรกิจ 2 ล้านธุรกิจภายในปี 2030 เราขอแนะนำให้กำหนด KPI การพัฒนา SME ให้กับแต่ละท้องถิ่น พร้อมกันนี้ ให้มอบหมายงานเฉพาะให้แก่สมาคมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งเวียดนามในการติดตาม ประเมิน และรายงานเป็นระยะต่อหน่วยงานที่มีอำนาจเกี่ยวกับความคืบหน้าในการดำเนินการตามเป้าหมายนี้

ในด้านธุรกิจ คุณมีคำแนะนำอะไรสำหรับ SMEs ที่จะได้รับประโยชน์สูงสุดจากนโยบายสนับสนุนของรัฐบาล?

นายเหงียน วัน ทัน: ผมคิดว่า นอกเหนือจากการสนับสนุนจากรัฐบาลแล้ว วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมเองก็ต้องพัฒนาศักยภาพของตนอย่างจริงจังเพื่อให้สามารถใช้ประโยชน์จากนโยบายได้อย่างมีประสิทธิภาพด้วย

ประการแรก ธุรกิจต่างๆ จำเป็นต้องปรับตัวให้เข้ากับแนวโน้มการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลอย่างรวดเร็ว โดยนำเทคโนโลยีมาประยุกต์ใช้ในการบริหารจัดการและการผลิตทางธุรกิจ ในบริบทปัจจุบัน หากธุรกิจไม่สร้างสรรค์นวัตกรรม ปรับปรุงผลผลิต และโปร่งใส ธุรกิจเหล่านั้นจะประสบความยากลำบากในการมีส่วนร่วมในห่วงโซ่อุปทานขนาดใหญ่ และเข้าถึงแพ็คเกจสนับสนุนของรัฐบาล

นอกจากนี้ ฉันขอแนะนำให้ธุรกิจขนาดเล็กเรียนรู้เกี่ยวกับนโยบายต่างๆ อย่างจริงจัง โดยเฉพาะเรื่องเครดิต ภาษี และการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคล มีการออกนโยบายสนับสนุนต่างๆ มากมาย แต่หากธุรกิจไม่เข้าใจข้อมูลอย่างถ่องแท้ ไม่เข้าร่วมโปรแกรมการฝึกอบรม หรือไม่มีแผนธุรกิจที่ครอบคลุม ก็จะยากมากที่จะได้รับประโยชน์จากนโยบายเหล่านี้ได้อย่างแท้จริง

ปัจจัยสำคัญอีกประการหนึ่งก็คือธุรกิจขนาดเล็กจำเป็นต้องเชื่อมโยงกับธุรกิจขนาดใหญ่และมีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าอย่างแข็งขันเพื่อเพิ่มความได้เปรียบทางการแข่งขัน ต้องการใช้ประโยชน์จากระบบนิเวศทางธุรกิจ ร่วมมือกันพัฒนาไปพร้อมกัน รัฐบาลได้ผลักดันนโยบาย แต่เพื่อให้เป็นโอกาสที่แท้จริง ธุรกิจต้องเปลี่ยนวิธีคิด พร้อมที่จะสร้างสรรค์นวัตกรรม ปรับปรุงศักยภาพ และมุ่งสู่การพัฒนาที่ยั่งยืน หากทำได้ดี ฉันเชื่อว่าเป้าหมายในการมีธุรกิจเพิ่มขึ้นอีก 1 ล้านแห่งภายในปี 2030 จะไม่เพียงแต่สำเร็จเท่านั้น แต่คุณภาพของธุรกิจจะดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญเช่นกัน

ขอบคุณสำหรับการแบ่งปัน!

โง ทันห์ ฮิวเยน

ที่มา: https://baochinhphu.vn/chi-thi-so-10-ct-ttg-dong-luc-moi-cho-khoi-dn-nho-va-vua-102250404212047669.htm