แคนาดามีนายกรัฐมนตรีคนใหม่ การศึกษาและการตั้งถิ่นฐานในประเทศนี้ยากขึ้นหรือไม่?

ผู้ปกครองและนักเรียนรับฟังตัวแทนมหาวิทยาลัยในแคนาดาให้คำแนะนำเกี่ยวกับอาชีพและโอกาสในการเรียนต่อต่างประเทศที่จัดขึ้นในปี 2024

ภาพ : ง็อกหลง

นายกรัฐมนตรีคนใหม่ของแคนาดา มาร์ก คาร์นีย์ ดำรงตำแหน่งผู้ว่าการธนาคารแห่งแคนาดา และจากนั้นเป็นผู้ว่าการธนาคารแห่งอังกฤษ จากนั้นดำรงตำแหน่งทูตพิเศษของสหประชาชาติด้านสภาพอากาศและการเงิน และเป็นรองประธานบริษัท Brookfield Asset Management ในแคนาดา ในแง่หนึ่ง เขาได้เน้นย้ำถึงบทบาทของผู้อพยพในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจ ในทางกลับกัน เขายังวิพากษ์วิจารณ์นโยบายการย้ายถิ่นฐานของอดีตประธานาธิบดีด้วย

นายกฯใหม่จะมีจุดยืนที่แข็งกร้าวขึ้น?

CIC News อ้างอิงเอกสารนโยบายที่เผยแพร่ในเดือนกุมภาพันธ์ซึ่งแสดงให้เห็นว่านายคาร์นีย์ตั้งใจที่จะ "จำกัดจำนวนผู้อพยพ" จนกว่าจำนวนดังกล่าวจะกลับสู่ระดับก่อนเกิดโรคระบาด “เรากำลังรับคนงานต่างด้าว นักศึกษาต่างชาติ และผู้อพยพใหม่เข้ามามากเกินกว่าที่เราจะรับไหว – มากกว่าที่เราสามารถจัดหาที่อยู่อาศัย การรักษาพยาบาล สวัสดิการ และงานของเราได้” เขากล่าวในปี 2024

แถลงการณ์ดังกล่าวระบุว่าเขาจะสนับสนุนแผนของรัฐบาลกลางแคนาดาที่จะลดจำนวนผู้อพยพในช่วงสามปีข้างหน้า ล่าสุด รัฐบาลแคนาดาได้ประกาศเปลี่ยนแปลงกลยุทธ์การย้ายถิ่นฐาน โดยลดจำนวนผู้อพยพใหม่ลง 21% จากประมาณ 500,000 คนในปี 2567 เหลือ 395,000 คนในปี 2568 และเหลือเพียง 380,000 คนในปี 2569

นักศึกษาต่างชาติเป็นกลุ่มที่ได้รับผลกระทบมากที่สุดจากกลยุทธ์ดังกล่าวข้างต้น เนื่องจากแคนาดาได้ออกมาตรการเข้มงวดต่างๆ อย่างต่อเนื่องในช่วงปีที่ผ่านมา เช่น เพิ่มข้อกำหนดในการยื่นขอใบอนุญาตการศึกษา ตั้งแต่เรื่องการเงินไปจนถึงขั้นตอนต่างๆ เพิ่มข้อกำหนดด้านภาษาและคุณสมบัติสำหรับใบอนุญาตทำงานหลังสำเร็จการศึกษา (PGWP) ยกเลิกกระบวนการอนุมัติใบอนุญาตการศึกษาแบบเร่งรัด...

ตามรายงานของ The PIE News คาดว่านายกรัฐมนตรี มาร์ก คาร์นีย์ จะยังคงใช้มาตรการเข้มงวดต่างๆ ต่อนักศึกษาต่างชาติต่อไป สัญญาณอย่างหนึ่งก็คือเมื่อไม่นานมานี้ เขาตำหนิจังหวัดต่างๆ ในแคนาดาที่ให้เงินสนับสนุนการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยไม่เพียงพอ จนทำให้โรงเรียนต้องพึ่งพานักศึกษาต่างชาติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่องบประมาณขาดดุลหลายล้านดอลลาร์ ขณะที่กลุ่มนักศึกษาเหล่านี้ลดลงอย่างรวดเร็ว

นั่นเป็นเหตุผลประการหนึ่งที่นายคาร์นีย์ประกาศว่าเขาจะเพิ่มการจัดสรรงบประมาณให้กับการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย ช่วยให้โรงเรียนต่างๆ พึ่งพานักเรียนต่างชาติน้อยลง

วิทยาเขตมหาวิทยาลัยแห่งหนึ่งในประเทศแคนาดา

ภาพถ่าย: มหาวิทยาลัย MCGILL

“เมื่อพิจารณาจากจุดยืนของคาร์นีย์และการเปลี่ยนแปลงนโยบายเมื่อเร็วๆ นี้ เป็นไปได้ว่าแคนาดาจะยังคงเข้มงวดการควบคุมการรับสมัครนักเรียนต่างชาติต่อไปในระหว่างที่นายกรัฐมนตรีคนใหม่ดำรงตำแหน่ง” ดาลจิต นิรมัน ทนายความด้านการย้ายถิ่นฐานประจำเมืองออตตาวา กล่าวกับ The PIE News “แนวทางการควบคุมนี้จะช่วยให้โครงสร้างพื้นฐานของแคนาดาสามารถรองรับผู้ที่เลือกเรียนและตั้งถิ่นฐานที่นี่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ”

Priyanka Roy ที่ปรึกษาอาวุโสฝ่ายรับสมัครนักศึกษาจากมหาวิทยาลัย York ในแคนาดา ซึ่งมีมุมมองเดียวกัน กล่าวว่า แม้จุดยืนของนาย Carney เกี่ยวกับการย้ายถิ่นฐานจะ "ดูเข้มงวดขึ้น" แต่ท้ายที่สุดแล้วก็จะนำมาซึ่งประโยชน์มากมาย "ทำให้มั่นใจได้ว่าจำนวนนักศึกษาต่างชาติที่ลงทะเบียนเรียนนั้นเหมาะสมกับศักยภาพทางเศรษฐกิจของแคนาดา โดยไม่สร้างแรงกดดันที่เกินควรต่อโครงสร้างพื้นฐานในท้องถิ่น"

การแต่งตั้งผู้นำด้านการย้ายถิ่นฐานคนใหม่

อีกหนึ่งไฮไลท์ที่น่าสนใจก็คือรัฐบาลของนายกรัฐมนตรีแคนาดา มาร์ก คาร์นีย์ ได้แต่งตั้งผู้นำคนใหม่ของสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง ผู้ลี้ภัย และพลเมืองแคนาดา (IRCC) ซึ่งเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการตรวจสอบและออกวีซ่าและใบอนุญาตเพื่อศึกษาและทำงานในแคนาดา ด้วยเหตุนี้ นางสาวเรเชล เบนดายัน อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงภาษาทางการของแคนาดา จะเข้ามาดำรงตำแหน่งรัฐมนตรี IRCC แทนนายมาร์ก มิลเลอร์

นี่เป็นสัญญาณที่ดีตามที่ทนายความด้านการย้ายถิ่นฐาน Matthew McDonald กล่าว เขาเชื่อว่ารัฐมนตรี IRCC คนก่อนทำให้ตลาดแคนาดาไม่เป็นมิตรกับนักเรียนต่างชาติและครอบครัวของพวกเขาอีกต่อไป และหวังว่ารัฐมนตรีคนใหม่จะมีทัศนคติที่เป็นบวกมากขึ้น นอกจากนี้ ด้วยประสบการณ์ด้านกฎหมายของเธอ นางเบนดายันน่าจะนำแนวทางเทคโนแครตมาใช้ในการกำหนดนโยบาย ตามที่นายแมคโดนัลด์กล่าว

Bendayan เกิดในครอบครัวชาวยิวโมร็อกโก และเติบโตในจังหวัดควิเบก (ประเทศแคนาดา) เธอสำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีสาขาการพัฒนาระหว่างประเทศและปริญญาตรีสาขานิติศาสตร์บัณฑิตและนิติศาสตร์ดุษฎีบัณฑิตจากมหาวิทยาลัยแม็กกิลล์ในประเทศแคนาดา ก่อนจะเข้าสู่วงการการเมือง เธอได้ใช้เวลากว่าทศวรรษในการสร้างอาชีพด้านกฎหมายที่ประสบความสำเร็จที่ Norton Rose Fulbright และสอนหนังสือที่คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยมอนทรีออล (แคนาดา)

ไม่กี่วันก่อนหน้านี้ แคนาดาอนุญาตให้นักเรียนต่างชาติที่สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาตรีจากวิทยาลัยหรือโพลีเทคนิคยังสามารถสมัคร PGWP ได้ แทนที่จะถูกจำกัดด้วยสาขาการศึกษาเหมือนเช่นก่อน นี่เป็นข่าวดีสำหรับสถาบันการศึกษาและนักศึกษาต่างชาติหลายแห่ง เพราะเมื่อไม่นานมานี้ แคนาดาได้เพิ่มรหัสการฝึกอบรมหลายสิบรายการและสาขาใหม่ลงในรายชื่ออุตสาหกรรมที่มีการขาดแคลนแรงงานในระยะยาว ส่งผลให้นักศึกษาต่างชาติมีโอกาสอยู่และทำงานได้เพิ่มมากขึ้น

รายงานของ IRCC ระบุว่าแคนาดาดึงดูดนักศึกษาต่างชาติได้มากกว่า 1 ล้านคนมาศึกษาต่อในปี 2023 สถิติของ IRCC ยังแสดงให้เห็นอีกด้วยว่าจำนวนชาวเวียดนามที่ศึกษาในแคนาดามีแนวโน้มลดลงอย่างต่อเนื่อง จาก 21,480 คนในปี 2019 เหลือ 16,140 คนในปี 2022 แต่ในปี 2023 จำนวนนักศึกษาชาวเวียดนามในแคนาดาเพิ่มขึ้นเล็กน้อยเป็น 17,175 คน และอยู่อันดับที่ 8 ในด้านจำนวน

แหล่งที่มา: https://archive.vietnam.vn/canada-co-thu-tuong-moi-du-hoc-va-dinh-cu-nuoc-nay-co-kho-hon/