'จำเป็นต้องมีมาตรการคว่ำบาตรที่เข้มงวดเพื่อจัดการกับผู้ที่ชนะการประมูลแล้วละทิ้งเงินมัดจำ'

ผู้ที่จ่ายเงินสูงกว่าราคาเริ่มต้นหลายสิบหรือหลายร้อยเท่าแล้วละทิ้งการวางเงินมัดจำจะต้องได้รับการลงโทษอย่างรุนแรง ตามที่ผู้แทน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าว

เมื่อเช้าวันที่ 28 พฤศจิกายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการขายทอดตลาดทรัพย์สิน เนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการฝากเงินและการยกเลิกการฝากเงินได้รับความสนใจจากผู้เข้าร่วมงานเป็นอย่างมาก

นางฟาน ทิ มี ดุง ผู้อำนวยการกรมยุติธรรม จังหวัด ล็อง อัน กล่าวถึงการประมูลหลายครั้งที่ผู้เข้าร่วมแสดงพฤติกรรมที่ไม่ปกติ จ่ายราคาสูงเมื่อเทียบกับราคาทั่วไป โดยเฉพาะสินทรัพย์สาธารณะ เช่น สิทธิการใช้ที่ดินและสิทธิการทำเหมืองแร่ เธอเล่าว่ามีการประมูลที่ผู้เข้าร่วมเสนอราคาสูงกว่าหลายสิบเท่า ซึ่งอาจมากกว่า 200 เท่าของราคาเริ่มต้น หรือจากราคาเริ่มต้นที่ 24 พันล้านดอง แต่ราคาที่ชนะกลับสูงถึงเกือบ 1700 พันล้านดอง ถือว่าสูงผิดปกติ

“มีองค์กรและบุคคลบางส่วนเข้าร่วมการประมูลแต่ถอนเงินฝากออกไป โดยมีจุดประสงค์เพื่อปั่นตลาด ไม่ใช่เพื่อซื้อทรัพย์สิน” เธอกล่าวถึงความเป็นจริง

นาย Pham Van Hoa ยังได้กล่าวถึงกรณีของนาย Tan Hoang Minh ที่นำที่ดินไปประมูลใน Thu Thiem หรือกรณีล่าสุด เช่น การประมูลสิทธิการทำเหมืองทรายใน ฮานอย ในราคาสูงแล้วยกเลิกเงินมัดจำ

“ควรมีการลงโทษที่เข้มงวดยิ่งขึ้นกับผู้ที่ชนะการประมูลแต่ละทิ้งการวางเงินมัดจำ เช่น การปรับทางปกครอง เพิ่มเงินมัดจำ และห้ามไม่ให้บุคคลเหล่านี้เข้าร่วมการประมูลอีกต่อไปเป็นระยะเวลาหนึ่ง” ผู้แทนจากจังหวัดด่งท้าปเสนอแนะ

นายเหงียน ดุย ทานห์ รองประธานสมาคมธุรกิจจังหวัดก่าเมา กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมหารือเกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายการประมูลทรัพย์สินหลายมาตรา เมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน ภาพ: สื่อรัฐสภา — นายเหงียน ดุย ทานห์ รองประธานสมาคมธุรกิจจังหวัดก่าเมา กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมหารือเกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายการประมูลทรัพย์สินหลายมาตรา เมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน ภาพ: *สื่อรัฐสภา*

ภายใต้ร่างกฎหมาย ผู้เข้าร่วมการประมูลจะต้องวางเงินมัดจำ 5-20% ของราคาเริ่มต้นของทรัพย์สินที่ประมูล ซึ่งเท่ากับอัตราปัจจุบัน เงินนี้จะถูกแปลงเป็นเงินมัดจำหลังจากชนะการประมูล แต่ตามที่นาย Nguyen Duy Thanh รองประธานสมาคมธุรกิจจังหวัด Ca Mau กล่าว ในหลายกรณี ราคาเริ่มต้นจะต่ำ ดังนั้นผู้ชนะการประมูลจึงไม่จำเป็นต้องพิจารณามากเกินไปเมื่อวางเงินมัดจำ

เพื่อจำกัดสถานการณ์การชนะการประมูลแล้วละทิ้งเงินมัดจำ คุณทานห์ กล่าวว่า จำเป็นต้องแยกเงินมัดจำและเงินมัดจำออกจากกัน โดยการวางเงินมัดจำอาจเป็น 20-30% ของราคาประมูล และต้องชำระเงินทันทีหลังจากประกาศผลการประมูล หากผู้ชนะการประมูลไม่ส่งผลการประมูล ผลการประมูลจะถูกยกเลิกและการประมูลจะดำเนินต่อไป

“สมมุติว่าเงินมัดจำที่ต้องชำระทันทีนั้นสูงถึงหลายร้อยล้านหรือหลายพันล้านดอง แทนที่จะเป็นเพียงไม่กี่ร้อยล้านหรือไม่กี่พันล้านดอง ผู้ชนะการประมูลจะต้องระมัดระวังเป็นอย่างยิ่งเมื่อเสนอราคา” นายถันห์กล่าวความเห็นของเขา

โดยอ้างถึงประสบการณ์ระหว่างประเทศ รองประธานสมาคมธุรกิจจังหวัดก่าเมาได้เสนอให้เพิ่มกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงเพื่อจัดการกับการกระทำที่เป็นการละทิ้งการฝากเงินประมูล การแสดงออกถึงการจัดการที่ไม่เหมาะสม การสร้างความไม่สงบ และผลกระทบด้านลบต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจ

“ประมวลกฎหมายอาญาจำเป็นต้องเสริมกฎหมายที่เกี่ยวข้องในการประมูลทรัพย์สิน เพื่อหลีกเลี่ยงการขึ้นราคาและการทุ่มตลาด ซึ่งจะก่อให้เกิดผลร้ายแรงเช่นเดียวกับที่ผ่านมา” นายถั่นห์เสนอแนะ

หลังการอภิปราย นาย Pham Van Thinh หัวหน้าคณะกรรมการระดมมวลชนของคณะกรรมการพรรคจังหวัด Bac Giang กล่าวว่าเขาไม่เห็นด้วยเพราะนี่คือความสัมพันธ์แบบสุภาพ “ในทุกกรณี สิทธิในการละทิ้งทรัพย์สินที่ประมูลของผู้ชนะจะต้องได้รับการเคารพและคุ้มครอง” เขากล่าว ในทางกลับกัน ร่างกฎหมายอาจกำหนดให้มีการชำระเงินดาวน์เพิ่มขึ้นเพื่อควบคุมพฤติกรรมการเลี่ยงการฝากเงิน

นายติ๋งห์เสนอว่า เมื่อประมูลหลายรอบแล้ว เมื่อราคาเริ่มเป็นสองเท่าของราคาเริ่มต้น ควรปรับเงินมัดจำ ข้อบังคับนี้ใช้กับสินทรัพย์ของรัฐที่นำมาประมูลและไม่ควรนำไปปรับกับสินทรัพย์อื่น ในขณะเดียวกัน เวลาที่ผู้ชนะการประมูลต้องชำระเงินก็ต้องสั้นลงด้วย

อย่างไรก็ตาม นางสาวฟาน ทิ มี ดุง ผู้อำนวยการกรมยุติธรรม จังหวัดล็องอาน กล่าวว่า การวางเงินมัดจำ 5-20% ของราคาเริ่มต้นการประมูลนั้นมีความสมเหตุสมผล และไม่ควรปรับขึ้นราคาแต่อย่างใด “การเพิ่มค่าธรรมเนียมนี้สูงเกินไปจะส่งผลต่ออิสระในการทำธุรกรรม ลดการแข่งขัน และลดการมีส่วนร่วมในการประมูลทรัพย์สิน” เธอกล่าวแสดงความคิดเห็น

เพื่อแก้ไขปัญหาผู้ชนะการประมูลละทิ้งเงินมัดจำ คุณดุงเสนอว่า หากหลังจากระยะเวลาหนึ่ง ผู้ชนะการประมูลไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันทางการเงิน และไม่สามารถพิสูจน์เหตุผลของเหตุสุดวิสัย นอกจากจะสูญเสียเงินมัดจำแล้ว พวกเขายังจะต้องถูกปรับทางปกครองอีกด้วย

เพื่อตอบสนองต่อความกังวลของผู้แทนเกี่ยวกับมาตรการคว่ำบาตรสำหรับผู้ที่ละทิ้งเงินฝากของตน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เล แถ่ง ลอง กล่าวว่า เขาจะศึกษา คำนวณ เสริม และเข้มงวดกฎระเบียบและมาตรการคว่ำบาตร ขณะเดียวกันก็ปรับปรุงกฎหมายเฉพาะให้สมบูรณ์แบบ เช่น การเพิ่มบทลงโทษทางการบริหารและการห้ามการเข้าร่วมการประมูล

“ความเห็นของเราคือยิ่งกฎหมายเข้มงวดมากเท่าไรก็ยิ่งดี คณะกรรมการร่างกฎหมายจะยังคงทำการวิจัยต่อไป โดยเฉพาะการพิจารณาว่าจะเพิ่มมาตรการลงโทษเพื่อจำกัดและป้องกันพฤติกรรมดังกล่าวหรือไม่” นายลองกล่าว

อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม กล่าวเพิ่มเติมว่า การจะบังคับใช้กฎหมายได้อย่างสมเหตุสมผลและเป็นรูปธรรม จำเป็นต้องมีปัจจัยที่เกี่ยวข้องหลายประการ เช่น จริยธรรมทางธุรกิจ และจริยธรรมวิชาชีพ

คุณมินห์

ลิงค์ที่มา