การห้ามส่งออกข้าวของอินเดียอาจทำให้เกิดการเก็งกำไรราคาอาหาร ราคาข้าวโลกตกต่ำและความมั่นคงด้านอาหารในอาเซียน |
ในระหว่างการแถลงข่าวการประชุมรัฐมนตรี WTO ครั้งที่ 13 (MC13) เมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา ณ สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ประเทศกลุ่ม G-33 ซึ่งเป็นกลุ่มพันธมิตรประเทศกำลังพัฒนาที่รู้จักกันในชื่อ “เพื่อนของผลิตภัณฑ์เฉพาะทาง” ในภาคเกษตรกรรม ได้เรียกร้องให้มีแนวทางแก้ปัญหาที่ยั่งยืนสำหรับการกักตุนอาหารของภาครัฐเพื่อความมั่นคงด้านอาหาร ในแถลงการณ์ระดับรัฐมนตรีเกี่ยวกับการเจรจาการค้าสินค้าเกษตรที่ออกเมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา
ภาพประกอบ |
ปฏิญญาดังกล่าวเน้นย้ำถึงบทบาทสำคัญของเงินสำรองสาธารณะในการรับประกันความมั่นคงทางอาหารและการดำรงชีพ การพัฒนาชนบท และการสนับสนุนผู้ผลิตที่มีรายได้น้อยหรือมีทรัพยากรไม่เพียงพอในประเทศกำลังพัฒนา รวมถึงประเทศกำลังพัฒนาน้อยที่สุด (LDC) และประเทศกำลังพัฒนาที่นำเข้าอาหารสุทธิ (NFIDC) อินเดีย จีน อินโดนีเซีย และอื่นๆ รวมตัวกันเป็นกลุ่ม 47 ประเทศที่แสวงหาความยืดหยุ่นในการเปิดตลาดสำหรับภาคการเกษตร
ในการประชุม MC13 ที่จะเริ่มขึ้นในวันที่ 26 กุมภาพันธ์ รัฐมนตรีด้านการค้าจาก 164 เศรษฐกิจจะพบกันที่อาบูดาบีเพื่อหารือในหัวข้อต่างๆ เช่น เกษตรกรรม ประมง และความสัมพันธ์ระหว่างการค้ากับการพัฒนาที่ยั่งยืน
แถลงการณ์ของกลุ่ม G-33 ยังแสดงความผิดหวังต่อความคืบหน้าที่ไม่ชัดเจนในการเจรจาการค้าด้านการเกษตร และความล้มเหลวในการบรรลุภารกิจจากการประชุมครั้งก่อน แถลงการณ์ดังกล่าวย้ำถึงสิทธิของประเทศกำลังพัฒนาในการใช้กลไกการป้องกันพิเศษ (SSM) เพื่อป้องกันการนำเข้าที่เพิ่มขึ้นหรือราคาลดลง ซึ่งสนับสนุนการตัดสินใจเรื่อง SSM ของการประชุมรัฐมนตรี WTO ครั้งที่ 14
แถลงการณ์ดังกล่าวระบุว่าพร้อมที่จะพิจารณาคำร้องของกลุ่มแอฟริกันเกี่ยวกับประเด็น SSM ซึ่งได้กล่าวถึงผลประโยชน์ส่วนใหญ่ของประเทศสมาชิกกำลังพัฒนาอย่างยุติธรรมและสมดุล
แถลงการณ์ของกลุ่ม G33 ยังเน้นย้ำถึงความสำคัญของการรักษาการปฏิบัติที่พิเศษและแตกต่างกันสำหรับประเทศกำลังพัฒนาใน WTO และเน้นย้ำว่าข้อกังวลที่ไม่ใช่การค้าจะต้องได้รับการพิจารณาในการเจรจาการค้าภาคการเกษตร
กลุ่ม G33 ของประเทศกำลังพัฒนาได้เรียกร้องผลลัพธ์เกี่ยวกับสำรองสาธารณะเพื่อวัตถุประสงค์ด้านความมั่นคงทางอาหารตามข้อเสนอร่วมที่ส่งมาก่อนหน้านี้โดยสมาชิกประมาณ 80 ประเทศ รวมถึงกลุ่มจากแอฟริกาด้วย กลุ่มยังได้เน้นย้ำถึงสิทธิของสมาชิกที่กำลังพัฒนาในการใช้กลไกการป้องกันพิเศษ (SSM) ซึ่งเป็นเครื่องมือสำคัญในการรับมือกับปริมาณการนำเข้าที่พุ่งสูงขึ้นหรือการลดราคาอย่างกะทันหัน
สมาชิกส่วนใหญ่ตระหนักถึงความสำคัญโดยเฉพาะของการถือหุ้นของรัฐเพื่อวัตถุประสงค์ด้านความมั่นคงทางอาหารสำหรับสมาชิกในประเทศกำลังพัฒนา รวมถึงประเทศกำลังพัฒนาที่มีรายได้ต่ำและประเทศกำลังพัฒนาที่นำเข้าอาหารสุทธิ (NFIDC) ในการตอบสนองความมั่นคงทางอาหารและการดำรงชีพ ตลอดจนความต้องการด้านการพัฒนาชนบท ซึ่งรวมถึงการสนับสนุนผู้ผลิตที่มีรายได้น้อยหรือขาดแคลนทรัพยากร
การแก้ไขปัญหาที่ยั่งยืนถือเป็นสิ่งสำคัญสำหรับประเทศกำลังพัฒนาอื่นๆ อีกมากมาย เพราะจะทำให้การอุดหนุนโครงการกักตุนสินค้าโภคภัณฑ์มีความถูกต้องตามกฎหมายมากขึ้น ข้อตกลงสันติภาพที่ตกลงกันในการประชุมระดับรัฐมนตรีของ WTO ที่บาหลีในปี 2013 จะให้เอกสิทธิ์คุ้มครองประเทศกำลังพัฒนาหลายประเทศจากการดำเนินคดีทางกฎหมายจากประเทศสมาชิกอื่นๆ ในกรณีที่เงินอุดหนุนเกินขีดจำกัด แต่จำกัดอยู่เฉพาะโปรแกรมที่มีอยู่ ณ ปี 2013 และมีเงื่อนไขที่ยากลำบากมากมาย ประเทศกำลังพัฒนาต้องการความชอบธรรมที่สร้างขึ้นในข้อตกลง WTO ว่าด้วยเกษตรกรรมผ่านทางวิธีแก้ปัญหาที่ถาวร
ประเทศต่างๆ แสดงความกังวลอย่างยิ่งต่อการคาดการณ์ของ FAO ที่ว่าภายในปี 2030 ผู้คนเกือบ 600 ล้านคนจะประสบภาวะทุพโภชนาการเรื้อรัง และความหิวโหยจะเพิ่มสูงขึ้นอย่างมากในหมู่ชาวแอฟริกัน กลุ่ม G33 แสดงความมุ่งมั่นที่จะผลักดันการเจรจาการค้าการเกษตรด้วยความสุจริตใจ รวมถึง MC13 หลัง WTO เพื่อแก้ไขความไม่สมดุลในข้อตกลงด้านการเกษตรและแก้ไขความท้าทายด้านความมั่นคงทางอาหารอันเป็นเอกลักษณ์ของประเทศสมาชิกกำลังพัฒนา ซึ่งรวมถึงประเทศกำลังพัฒนาน้อยที่สุดและประเทศที่ไม่พัฒนาเลย
กลุ่ม G33 ยืนกรานอย่างหนักแน่นว่าการปฏิบัติแบบพิเศษและแตกต่างสำหรับสมาชิกประเทศกำลังพัฒนา รวมทั้งประเทศกำลังพัฒนาน้อยที่สุดและประเทศที่ไม่พัฒนาเลย จะต้องได้รับการอนุรักษ์ไว้ในองค์การการค้าโลก (WTO) และข้อตกลง และข้อกังวลที่ไม่เกี่ยวกับการค้าของสมาชิกจะต้องนำมาพิจารณาในการเจรจาการค้าสินค้าเกษตรอยู่เสมอ
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)