เหนือคำสัญญา ถึงเวลาที่ต้องดำเนินการ

ภายในเวลาไม่ถึงหนึ่งสัปดาห์ ความสนใจของโลกจะเปลี่ยนจากความขัดแย้งในยูเครนและตะวันออกกลางไปที่บราซิล ซึ่งผู้นำของกลุ่มประเทศพัฒนาแล้วและเศรษฐกิจเกิดใหม่ชั้นนำของกลุ่ม G20 จะประชุมกัน

การประชุมสุดยอด G20 จะจัดขึ้นที่บราซิลภายใต้หัวข้อ "การสร้างโลกที่ยุติธรรมและโลกที่ยั่งยืน" (ที่มา: Shutterstock)

ก่อนการประชุม ศาสตราจารย์ Jiang Shixue จากมหาวิทยาลัยวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมาเก๊า (ประเทศจีน) เขียนบทความเกี่ยวกับงานนี้ โดยตีพิมพ์ในหนังสือพิมพ์ South China Morning Post เมื่อวันที่ 13 พฤศจิกายน

จำเป็นต้องดำเนินการเพิ่มเติม

การประชุมสุดยอด G20 ครั้งแรกจัดขึ้นในปี 2551 ที่กรุงวอชิงตัน เมื่อผู้นำมารวมตัวกันเพื่อป้องกันการล่มสลายของระบบการเงินในเศรษฐกิจพัฒนาแล้วอันเนื่องมาจากวิกฤตการณ์ทางการเงินของสหรัฐฯ นับแต่นั้นมา การประชุมสุดยอดดังกล่าวได้จัดขึ้นเป็นประจำทุกปี โดยเป็นเจ้าภาพโดยประเทศสมาชิกแต่ละประเทศภายใต้กลไกการดำรงตำแหน่งประธานแบบหมุนเวียน

การประชุมสุดยอด G20 ปี 2024 จะมีหัวข้อว่า “การสร้างโลกที่ยุติธรรมและดาวเคราะห์ที่ยั่งยืน” และจะประกาศประเด็นสำคัญ 3 ประการ ได้แก่ การต่อสู้กับความหิวโหย ความยากจน และความไม่เท่าเทียมกัน ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานและการพัฒนาที่ยั่งยืน การปฏิรูปธรรมาภิบาลโลก

ตามที่ศาสตราจารย์ Jiang Shixue กล่าว สิ่งที่ชุมชนนานาชาติคาดหวังในตอนนี้ไม่ใช่แค่เพียงแถลงการณ์ร่วมกันเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประเทศ G20 ที่จะลุกขึ้นมาและดำเนินการร่วมกันด้วย กลุ่ม G20 ทำงานได้ดีในการแก้ไขวิกฤติการเงินโลกเมื่อปี 2008 ด้วยการประสานนโยบายเศรษฐกิจมหภาคระหว่างสมาชิก

อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา องค์กรดังกล่าวไม่สามารถเป็น “ผู้นำ” ที่มีความสามารถในการแก้ไขปัญหาสำคัญๆ หลายประการได้อย่างแท้จริง เช่น การส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจโลก การปฏิรูประบบการกำกับดูแลเศรษฐกิจโลก และการต่อสู้กับการค้าคุ้มครอง

การประชุมสุดยอด G20

นอกจากนี้ ศาสตราจารย์เจียง ซิเซว่ ยังเน้นย้ำว่า ประเทศที่พัฒนาแล้วในกลุ่ม G20 จำเป็นต้องเป็นตัวอย่างในการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจระดับโลก เศรษฐกิจโลกกำลังเผชิญกับอุปสรรคมากมาย โดยนโยบายคุ้มครองการค้าเป็นอุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดประการหนึ่ง ซึ่งส่งผลกระทบต่อทั้งการลงทุนและการค้า

ทั้งสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรปต่างสร้างอุปสรรคต่อรถยนต์ไฟฟ้าของจีน ซึ่งส่งผลเสียต่ออุตสาหกรรมรถยนต์ไฟฟ้าระดับโลกและความพยายามในการแก้ไขปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แม้ว่ากลุ่ม G20 จะให้คำมั่นซ้ำแล้วซ้ำเล่าในการต่อสู้กับลัทธิคุ้มครองการค้า แต่ลัทธินี้ยังคงมีอยู่และมีแนวโน้มเพิ่มมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อประเทศกำลังพัฒนา

ก้าวออกจากเส้นทางเดิมๆ

ตามที่ศาสตราจารย์ Jiang Shixue กล่าว ความร่วมมือภายในกลุ่ม G20 จำเป็นต้องได้รับการส่งเสริมด้วยจิตวิญญาณของการ "นั่งอยู่บนเรือลำเดียวกัน" โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นสำคัญต่างๆ เช่น การบรรเทาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและการปฏิรูปสถาบันการเงินระหว่างประเทศ

ศาสตราจารย์เจียง ซิเซว่ ยืนยันว่าแถลงการณ์ร่วมหลังการประชุมสุดยอดแต่ละครั้งแสดงให้เห็นว่า G20 มีความทะเยอทะยานที่จะเป็นองค์กรระดับโลกที่สามารถแก้ไขปัญหาต่างๆ มากมาย ตั้งแต่การปกป้องสันติภาพโลก การส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจโลก การปฏิรูปองค์กรการค้าโลกไปจนถึงการปรับปรุงระบบการเงินระหว่างประเทศ การแก้ปัญหาความมั่นคงด้านอาหารและพลังงาน และการดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนของสหประชาชาติปี 2030

อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้เขียนกล่าวไว้ การแก้ไขปัญหาระดับโลกทั้งหมดนั้นไม่ใช่เรื่องง่าย ดังนั้นความร่วมมือจึงต้องได้รับการให้ความสำคัญเป็นลำดับแรก และทุกประเทศต้องเพิ่มความพยายามเป็นสองเท่าในการส่งเสริมการกำกับดูแลเศรษฐกิจระดับโลก นอกจากนี้ บทความยังระบุด้วยว่า กลุ่ม G20 จำเป็นต้องตระหนักอย่างชัดเจนถึงความสำคัญของการสถาปนาสถาบัน ความร่วมมือระหว่างประเทศมีอยู่ 2 รูปแบบ คือ ความร่วมมือแบบไม่เป็นสถาบัน และความร่วมมือแบบเป็นสถาบัน การยุติสถาบันหมายถึงความร่วมมือที่ไม่มีการจัดองค์กรอย่างเป็นทางการ ไม่มีเป้าหมายหรือกฎบัตรที่ชัดเจน ถึงแม้จะมีการจัดประชุมสุดยอดเป็นระยะๆ โดยมีแถลงการณ์ร่วมก็ตาม หากไม่มีกลไกสถาบันที่ชัดเจน หน้าที่ของ G20 ก็จะจำกัดอยู่เพียงการหารือเท่านั้น โดยเปิดโอกาสให้ผู้นำสามารถแสดงความคิดเห็นผ่านเอกสารที่ไม่ผูกมัด

ในที่สุด ศาสตราจารย์ Jiang Shixue หวังว่าตั้งแต่การประชุมสุดยอดครั้งต่อไปในเมืองริโอเดอจาเนโร กลุ่ม G20 จะร่วมมือกันดำเนินการในทางปฏิบัติ

โดยสรุป แม้ว่าการประชุมสุดยอด G20 จะมีส่วนสนับสนุนสำคัญมากมายในการจัดการกับวิกฤตต่างๆ แต่ยังจำเป็นต้องมีการดำเนินการเพิ่มเติมเพื่อทำหน้าที่ของพวกเขาอย่างแท้จริงและตอบสนองความคาดหวังของชุมชนระหว่างประเทศ ประเทศ G20 ยังต้องมุ่งเน้นไปที่ลำดับความสำคัญที่แท้จริง เสริมสร้างความร่วมมือ และมุ่งสู่การเสริมสร้างสถาบันเพื่อเป็นพลังในการนำความมุ่งมั่นระดับโลกไปปฏิบัติได้

ที่มา: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-g20-vuot-qua-loi-hua-den-luc-thuc-thi-293696.html