 |
| รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Phan Thi Thanh Tra รายงานต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 6 เกี่ยวกับผลลัพธ์และแผนงานปฏิรูปนโยบายเงินเดือนสำหรับบุคลากร ข้าราชการ พนักงานของรัฐ ทหาร และพนักงานในองค์กร (ที่มา: หนังสือพิมพ์ทันเนียน) |
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra เพิ่งส่งรายงานถึงสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อเสริมและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามมติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติชุดที่ 14 เกี่ยวกับการกำกับดูแลและการซักถามตามหัวข้อ มติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเรื่องการกำกับดูแลและซักถามประเด็นตั้งแต่ต้นสมัยประชุมที่ 15 จนถึงสิ้นสุดสมัยประชุมที่ 4 ในสาขาการมหาดไทย ที่น่าสังเกตคือเนื้อหาเกี่ยวกับการปฏิรูปนโยบายค่าจ้าง
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกล่าวว่าการปฏิบัติตามมติที่ 27-NQ/TW ของการประชุมกลางครั้งที่ 7 สมัยที่ XII (เกี่ยวกับการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนสำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานของรัฐ กองกำลังทหาร และประชาชน) (แรงงานในองค์กร) รัฐบาลได้รายงานต่อคณะกรรมการพรรครัฐบาลเพื่อรายงานต่อคณะกรรมการบริหารกลางและรัฐสภาเกี่ยวกับผลลัพธ์และแผนงานในการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนสำหรับแกนนำ ข้าราชการและพนักงานสาธารณะ เจ้าหน้าที่ทหารและพนักงานในองค์กร ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2566 เงินเดือนขั้นพื้นฐานจะเพิ่มขึ้นเป็น 1.8 ล้านดอง/เดือน (เทียบเท่าเพิ่มขึ้น 20.8%)
ข้อดีของการดำเนินการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนในปัจจุบัน คือ มีการจัดสรรทรัพยากรงบประมาณเพียงพอที่จะนำเนื้อหาทั้ง 6 ของระบบเงินเดือนใหม่ไปปฏิบัติอย่างพร้อมกัน ตามมติที่ 27 ในเวลาเดียวกัน ให้แน่ใจว่าค่าจ้างที่ต่ำที่สุดในภาคส่วนสาธารณะจะเท่ากับค่าจ้างที่ต่ำที่สุดโดยเฉลี่ยในภาคธุรกิจ สภาพความเป็นอยู่ของประชาชนผู้รับเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงจากงบประมาณแผ่นดินดีขึ้น ช่วยลดปัญหาการลาออกจากงานของข้าราชการ พนักงานรัฐวิสาหกิจ หรือการโอนงานจากภาครัฐไปสู่ภาคเอกชน
จึงก่อให้เกิดแรงจูงใจในการปรับปรุงคุณภาพการทำงาน ประสิทธิภาพการทำงาน จริยธรรมสาธารณะ จริยธรรมวิชาชีพ ร่วมส่งเสริมการฟอกและเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผลของระบบการเมือง
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตั้งแต่มีการนำมติที่ 18-NQ/TW, 19-NQ/TW ของการประชุมกลางครั้งที่ 6 สมัยที่ XII และมติที่ 39-NQ/TW ของโปลิตบูโรมาปฏิบัติ องค์กรของหน่วยงานบริหารก็ได้รับการจัดระเบียบ ปรับปรุงแล้ว โดยรัฐบาลกลางได้ลดหน่วยงานกลางและหน่วยงานเทียบเท่าลง 17 หน่วยงาน ลดลง 8 กรม และ 145 กอง/กอง สังกัดกรมทั่วไป และกระทรวง; ในระดับท้องถิ่น มีการลดหน่วยงาน 7 กรมและองค์การบริหารส่วนจังหวัดอีก 6 แห่ง หน่วยงานระดับกรมและเงินเดือนข้าราชการ 2,572 ราย ลดลง 10.01% และเงินเดือนข้าราชการที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดิน ลดลง 11.67% ซึ่งเป็นพื้นฐานในการสร้างทรัพยากรเพื่อดำเนินการปฏิรูปนโยบายเงินเดือน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Pham Thi Thanh Tra ยังกล่าวอีกด้วยว่ามีปัญหาบางประการในการดำเนินการปฏิรูปนโยบายเงินเดือน มติที่ 27 ได้กำหนดการปฏิรูปนโยบายค่าจ้างตั้งแต่ปี 2564 เป็นต้นไป แต่ด้วยบริบททางเศรษฐกิจของโลกและเวียดนามที่ตกต่ำ โดยเฉพาะผลกระทบรุนแรงจากการระบาดของโควิด-19 ทำให้การจัดสรรงบประมาณแผ่นดินเพื่อดำเนินการดังกล่าวมีความยากลำบาก นโยบาย.
นอกจากนี้ การสร้างและการทำให้ระบบตำแหน่งงานสำหรับบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐในระบบการเมือง “เป็นแนวทางแก้ไขพื้นฐานและเบื้องต้นในการดำเนินการปฏิรูปเงินเดือน” เป็นพื้นฐานในการสร้างระบบตำแหน่งงานสำหรับบุคลากร ข้าราชการและพนักงานรัฐในระบบการเมือง เงินเดือนใหม่ยังอยู่ในระหว่างการสรุป
การปฏิบัติตามมติ 6 ของคณะกรรมการกลางครั้งที่ 12 และโครงการนวัตกรรมและปฏิรูปในภาคส่วนและสาขาที่เกี่ยวข้องอย่างมีประสิทธิผลถือเป็นสิ่งสำคัญมากสำหรับการปฏิรูปนโยบายค่าจ้างอย่างสอดคล้องกัน อย่างไรก็ตาม ยังมีข้อจำกัดบางประการ เช่น ยังไม่ได้จัดทำมติคณะกรรมการกลางที่เกี่ยวข้องกับการปฏิรูปเงินเดือนอย่างทันท่วงทีและพร้อมกัน แนวทางการดำเนินการกลไกการปกครองตนเองของหน่วยงานบริการสาธารณะไม่ทันต่อเหตุการณ์และไม่สม่ำเสมอ การส่งเสริมการเข้าสังคมของหน่วยงานบริการสาธารณะเพื่อลดจำนวนผู้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินยังไม่เป็นไปตามเป้าหมายที่กำหนด
การดำเนินการโอนเงินเดือนเก่าไปเป็นเงินเดือนใหม่สำหรับผู้นำนั้นมีความซับซ้อนเนื่องจากระดับเงินเดือนเก่า ตำแหน่ง และตำแหน่งงานต่างๆ หลายระดับถูกจัดประเภทเป็นระดับเงินเดือนใหม่... ทำให้บางคนได้เงินเดือนสูงกว่า บางคนได้เงินเดือนต่ำกว่า (ต้องคงส่วนต่างให้เท่ากัน ระดับปัจจุบัน)
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยได้เสนอแนวทางแก้ไขหลัก 5 ประการ เพื่อปฏิรูปนโยบายเงินเดือนอย่างทันท่วงทีและทันท่วงที ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2567 โดยเนื้อหาแรกจะนำเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ผ่านรายการตำแหน่งงานสำหรับข้าราชการ พนักงานราชการ และ บุคลากรภาครัฐในระบบการเมืองตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับชุมชน
ต่อไปจะเน้นการดำเนินการตามมติสภาสมัยที่ 6 สมัยที่ 15 เรื่องปฏิรูปนโยบายค่าจ้างทันทีหลังจากที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ความเห็นชอบ ดำเนินการแก้ปัญหาทางการเงินเพื่อสร้างทรัพยากรเพื่อให้เกิดการปฏิรูปนโยบายค่าจ้างที่ยั่งยืน พัฒนากฎระเบียบเกี่ยวกับกลไกการบริหารเงินเดือนใหม่ในพื้นที่ก่อสร้างเพื่อให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่พิจารณาตัดสินใจ
ควบคู่กับการปรับปรุงโครงสร้างองค์กร ลดจำนวนบุคลากร และลดจำนวนผู้รับเงินเดือนและเงินเบี้ยเลี้ยงจากงบประมาณแผ่นดิน ปรับโครงสร้างเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐ ตามตำแหน่งหน้าที่ ชื่อตำแหน่ง และตำแหน่งผู้นำ ให้เป็นพื้นฐานในการดำเนินการระบบเงินเดือนใหม่
พร้อมกันนี้ ส่งเสริมงานข้อมูลและโฆษณาชวนเชื่อเพื่อสร้างฉันทามติทางสังคมระหว่างภาคส่วน ระดับ หน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานในระบบการเมืองเกี่ยวกับการปฏิรูปนโยบายเงินเดือน อย่าปล่อยให้สถานการณ์การใช้ประโยชน์จากการขึ้นเงินเดือนเพื่อขึ้นราคามาสร้างสมดุลให้ตลาด
ดังนั้น ในปี 2567 หลังจากที่หน่วยงานที่มีอำนาจอนุมัติแผนงานปฏิรูปนโยบายเงินเดือนและเนื้อหาเฉพาะของระบบเงินเดือนใหม่ กระทรวงมหาดไทยจะแนะนำให้รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับระบบเงินเดือน เงินเดือนใหม่สำหรับวิชาที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของ รัฐบาล; ประสานงานกับคณะกรรมการจัดงานกลางเพื่อส่งคำตัดสินใจเกี่ยวกับระบบเงินเดือนใหม่ของพรรค แนวร่วมปิตุภูมิ และองค์กรทางสังคมและการเมืองไปยังสำนักงานเลขาธิการ
กระทรวงมหาดไทยประสานงานกับคณะทำงานคณะผู้แทนเพื่อเสนอมติเกี่ยวกับระบบเงินเดือนใหม่สำหรับบุคลากรที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐสภาและคณะกรรมการประจำรัฐสภาต่อคณะกรรมการประจำรัฐสภา
จากการทบทวนการปฏิรูปนโยบายค่าจ้าง หน่วยงานรัฐสภาประเมินว่าการปฏิรูปค่าจ้างได้รับการดำเนินการอย่างจริงจังด้วยแนวทางแก้ไขที่สอดประสานกันหลายประการ รวมถึงนโยบายต่างๆ ที่ให้ความสำคัญกับการศึกษา เจ้าหน้าที่โรงเรียนอนุบาลและประถมศึกษาได้รับเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงตามสถานที่หรือการมอบหมายงาน สำหรับข้าราชการทั่วไปและยังได้รับสิทธิพิเศษอื่นๆ อีกด้วย
นอกจากเงินเดือนแล้ว ครูอนุบาลยังได้รับค่าเบี้ยเลี้ยงพิเศษ ค่าอาวุโส ค่าจูงใจ ค่าเบี้ยขยัน ค่าแรกเข้า และค่าเบี้ยครั้งเดียวเมื่อโอนงานให้กับครูในพื้นที่ห่างไกล ห่างไกล และยากลำบาก ผ้าเช็ดตัว…
อย่างไรก็ตาม หน่วยงานตรวจสอบบัญชียังกล่าวอีกว่า การปฏิรูปเงินเดือนยังไม่สามารถรับประกันความก้าวหน้าได้ตามที่กำหนดไว้ในมติที่ 27 เงินเดือนของครูระดับอนุบาลและประถมศึกษา ยังคงต่ำเมื่อเทียบกับระดับรายได้ทั่วไป กระทรวงศึกษาธิการเสนอเพิ่มเงินอุดหนุนครูประถมศึกษา 10% และครูประถมศึกษา 5% รัฐบาลต้องสั่งการให้กระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องออกนโยบายโดยเร็ว
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)