การออกพระราชกฤษฎีกาคัดเลือกผู้ลงทุนเพื่อดำเนินโครงการลงทุนโดยใช้ที่ดิน

การออกพระราชกฤษฎีกาคัดเลือกผู้ลงทุนเพื่อดำเนินโครงการลงทุนโดยใช้ที่ดิน

รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 115/2024/ND-CP โดยมีรายละเอียดมาตราและมาตรการต่างๆ เพื่อบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการประมูลคัดเลือกนักลงทุนเพื่อดำเนินโครงการลงทุนโดยใช้ที่ดิน

โครงการลงทุนก่อสร้างโรงงานบำบัดขยะมูลฝอยชุมชนตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมต้องมีการประมูลเพื่อคัดเลือกผู้ลงทุน

โครงการที่ต้องจัดให้มีการประมูลเพื่อคัดเลือกนักลงทุน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 115/2024/ND-CP กำหนดให้โครงการลงทุนที่ใช้ที่ดินต้องจัดให้มีการประมูลเพื่อคัดเลือกนักลงทุนตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่ดิน ได้แก่

1- โครงการลงทุนโดยใช้ที่ดินตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 126 ข้อ 1 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน

2- โครงการลงทุนโดยใช้ที่ดินตามที่กำหนดไว้ในข้อ 126 ข้อ 2 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน ได้แก่

ก- โครงการลงทุนก่อสร้างระบบบำบัดขยะมูลฝอยชุมชนตามกฎหมายว่าด้วยสิ่งแวดล้อม

ข- โครงการลงทุนก่อสร้างโรงประปาตามกฎหมายว่าด้วยการผลิต การจัดหา และการบริโภคน้ำสะอาด

ค- โครงการลงทุนเพื่อสร้างตลาดให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการพัฒนาและบริหารจัดการตลาด

ง- โครงการลงทุนก่อสร้างจุดพักรถตามกฎหมายว่าด้วยการจัดการจราจรทางถนน

ง- โครงการลงทุนก่อสร้างงานบริการการบินในท่าอากาศยานและสนามบินที่ต้องจัดให้มีการประมูลตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการบินพลเรือน;

ข. โครงการลงทุนด้านการศึกษา สุขภาพ วัฒนธรรม กีฬา และสิ่งแวดล้อม ที่มีการประมูลตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมสังคม เมื่อมีผู้สนใจลงทะเบียนดำเนินการตั้งแต่ 2 รายขึ้นไป ยกเว้นโครงการตามที่กำหนดในข้อ ก. และข้อ ข. ข้างต้น

ก- โครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยเพื่อสังคม; โครงการลงทุนปรับปรุงและสร้างใหม่อาคารอพาร์ตเมนต์; โครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยสำหรับกองกำลังทหารของประชาชน จะต้องเข้าประมูลตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัย เมื่อมีนักลงทุนที่สนใจตั้งแต่ 2 รายขึ้นไปลงทะเบียนเพื่อดำเนินการ บทบัญญัติในข้อนี้ไม่รวมถึงโครงการบ้านพักอาศัยสังคมตามที่กำหนดไว้ในวรรค 1, 2, 3 และข้อ c วรรค 4 มาตรา 84 แห่งพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัยเลขที่ 27/2023/QH15 โครงการปรับปรุงและก่อสร้างอาคารชุด ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 68 วรรค 1 และวรรค 2 แห่งพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย ฉบับที่ 27/2023/QH15 โครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยสำหรับกองกำลังทหารของประชาชน ตามที่บัญญัติไว้ใน วรรค 1 มาตรา 106 แห่งพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย ฉบับที่ 27/2023/QH15

ข- โครงการลงทุนธุรกิจแข่งม้าและแข่งสุนัข รวมทั้งกิจการธุรกิจพนันแข่งม้าและแข่งสุนัข ให้มีการประมูลตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยธุรกิจแข่งม้า แข่งสุนัข และพนันฟุตบอลระหว่างประเทศ เมื่อมีผู้สนใจลงทุนลงทะเบียนดำเนินการตั้งแต่ 2 รายขึ้นไป และนายกรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบนโยบายการลงทุนตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการลงทุนและการจัดการอุตสาหกรรมและสาขา

i- โครงการลงทุนก่อสร้างกิจการพลังงานที่ต้องจัดให้มีการประมูลตามกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า เมื่อมีผู้สนใจลงทุนลงทะเบียนดำเนินการตั้งแต่ 2 รายขึ้นไป

ก- โครงการอื่นตามมาตรา 79 และข้อ 2 วรรค 1 มาตรา 126 แห่งพระราชบัญญัติที่ดิน

กระบวนการและขั้นตอนการคัดเลือกนักลงทุน

สำหรับโครงการที่ใช้การประมูลแบบเปิด หรือการประมูลแบบจำกัดลักษณะการประมูลแบบขั้นตอนเดียว ซองเดียว ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 35 วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติการประมูล การประกาศโครงการลงทุนใช้ที่ดิน เตรียมการเสนอราคาเพื่อคัดเลือกนักลงทุน; จัดการประมูลเพื่อคัดเลือกผู้ลงทุน; การประเมินราคาเสนอซื้อ; ยื่น ประเมิน อนุมัติ และเผยแพร่ผลการคัดเลือกนักลงทุน เจรจา สรุป และลงนามในสัญญา

สำหรับโครงการที่จำเป็นต้องมีผลงานทางสถาปัตยกรรมอันทรงคุณค่าตามกฎหมายว่าด้วยสถาปัตยกรรม ให้ใช้แบบประกวดราคาแบบเปิดเผยตามวิธีประกวดราคาแบบขั้นตอนเดียว สองซอง ตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 35 วรรคสอง แห่งกฎหมายว่าด้วยการประกวดราคา การประกาศโครงการลงทุนใช้ที่ดิน เตรียมการเสนอราคาเพื่อคัดเลือกนักลงทุน; จัดการประมูลเพื่อคัดเลือกผู้ลงทุน; การประเมินข้อเสนอทางเทคนิค การประเมินข้อเสนอทางการเงิน ยื่น ประเมิน อนุมัติ และเผยแพร่ผลการคัดเลือกนักลงทุน เจรจา สรุป และลงนามในสัญญา

สำหรับโครงการที่มีข้อกำหนดเฉพาะสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภาคส่วนภูมิภาคและท้องถิ่น แต่ยังไม่ได้กำหนดมาตรฐานทางเทคนิค สังคมและสิ่งแวดล้อมเฉพาะ ให้ใช้วิธีการเสนอราคาแบบเปิดในรูปแบบการเสนอราคาแบบ 2 ขั้นตอน ซองเดียว ตามที่กำหนดในมาตรา 35 วรรค 3 แห่งพระราชบัญญัติการเสนอราคา ให้ใช้บังคับ ดังนี้ การประกาศโครงการลงทุนที่ใช้ที่ดิน เตรียมประมูลคัดเลือกนักลงทุนเฟสแรก; จัดประมูลเพื่อคัดเลือกนักลงทุนในเฟสที่ 1; เตรียมการและจัดให้มีการประมูลเพื่อคัดเลือกนักลงทุนในเฟสที่ 2; การประเมินข้อเสนอระยะที่ 2 ยื่น ประเมิน อนุมัติ และเผยแพร่ผลการคัดเลือกนักลงทุน เจรจา สรุป และลงนามในสัญญา

แรงจูงใจในการเลือกนักลงทุน

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 115/2024/ND-CP กำหนดผู้ลงทุนที่มีสิทธิได้รับสิทธิประโยชน์และระดับสิทธิประโยชน์ไว้อย่างชัดเจน

โดยเฉพาะนักลงทุนที่มีโซลูชั่นที่นำเทคโนโลยีขั้นสูง เทคโนโลยีชั้นสูง เทคโนโลยีที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และเทคนิคที่ดีที่สุดที่มีอยู่มาใช้เพื่อลดมลภาวะสิ่งแวดล้อมให้กับโครงการในกลุ่มที่มีความเสี่ยงสูงต่อผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม จะได้รับส่วนลด 5% ในการประเมินเอกสารประกวดราคา

ผู้ลงทุนที่มุ่งมั่นในการถ่ายทอดเทคโนโลยีและดำเนินกิจกรรมด้านเทคโนโลยีขั้นสูงสำหรับเทคโนโลยีขั้นสูงและผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีขั้นสูงที่อยู่ในรายชื่อเทคโนโลยีขั้นสูงที่ให้ความสำคัญในการลงทุนและพัฒนาและรายชื่อผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีขั้นสูงที่ส่งเสริมให้พัฒนาที่ออกโดยนายกรัฐมนตรีตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยเทคโนโลยีขั้นสูงหรือในรายชื่อเทคโนโลยีที่ส่งเสริมให้ถ่ายทอดตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยี จะได้รับอัตราสิทธิพิเศษร้อยละ 2 ในการประเมินเอกสารประกวดราคา

ในการเข้าร่วมประมูล ผู้ลงทุนจะต้องยื่นเอกสารพิสูจน์แนวทางการแก้ปัญหาโดยใช้เทคโนโลยีขั้นสูง เทคโนโลยีชั้นสูง เทคโนโลยีที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม เทคนิคที่ดีที่สุดที่มีอยู่ และสิทธิในการใช้เทคโนโลยีอย่างถูกต้องตามกฎหมายว่าด้วยเทคโนโลยีชั้นสูง การถ่ายทอดเทคโนโลยี การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง เพื่อรับสิทธิประโยชน์

ผู้ลงทุนที่มีสิทธิได้รับสิทธิส่งเสริมดังกล่าวข้างต้นและได้รับเลือกให้ลงนามในสัญญา จะต้องปฏิบัติตามภาระผูกพันในเอกสารประกวดราคาและสัญญาโครงการลงทุนโดยใช้ที่ดิน

ที่มา: https://baodautu.vn/batdongsan/ban-hanh-nghi-dinh-ve-lua-chon-nha-dau-tu-thuc-hien-du-an-dau-tu-co-su-dung-dat-d225377.html