ยกเลิกเงื่อนไขการอยู่อาศัยสำหรับผู้ซื้อบ้านพักอาศัยสังคม

ยกเลิกเงื่อนไขการอยู่อาศัยสำหรับผู้ซื้อบ้านพักอาศัยสังคม

นายเล ฮวง ชาว ประธานสมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ (HoREA) แสดงความเห็นว่า กฎหมายที่อยู่อาศัยฉบับแก้ไขที่เพิ่งผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติเมื่อไม่นานนี้ โดยรวมถือว่าดีมาก เป็นไปในเชิงบวกมาก เหมาะสมต่อการนำไปปฏิบัติ ช่วยสร้างความสอดคล้องและเป็นเอกภาพของข้อบังคับทางกฎหมาย และอาจกล่าวได้ว่าเป็นกฎหมายที่อยู่อาศัยฉบับใหม่ที่มีคุณภาพดีที่สุดในรอบกว่า 30 ปี

อสังหาริมทรัพย์ - การยกเลิกข้อกำหนดการอยู่อาศัยสำหรับผู้ซื้อบ้านพักสังคม: โอกาสมากขึ้นในการ — *ยกเลิกเงื่อนไขการอยู่อาศัยสำหรับผู้ซื้อบ้านพักอาศัยสังคม*

ในส่วนของนโยบายการเคหะสงเคราะห์นั้น ตามพระราชบัญญัติเคหะสงเคราะห์ฉบับที่ 6 ของกระทรวงมหาดไทย ได้กำหนดกลไกนโยบายการพัฒนาเคหะสงเคราะห์ไปพร้อมกัน โดยประการแรกคือ การดำเนินการตามโครงการพัฒนาหน่วยเคหะสงเคราะห์อย่างน้อย 1 ล้านหน่วย (NOXH) ในช่วงปี 2564-2573 โดยมีนโยบายที่ยังคงค้างอยู่จำนวนหนึ่ง

ดังนั้น มาตรา 77 วรรค 5 แห่งพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566 จึงบัญญัติให้ “สนับสนุนสินเชื่อพิเศษจากรัฐผ่านธนาคารนโยบายสังคมและสถาบันสินเชื่อที่รัฐกำหนด” ให้ผู้รับประโยชน์จากโครงการที่อยู่อาศัยสังคม “ซื้อ เช่าซื้อที่อยู่อาศัยสังคม หรือสร้างหรือปรับปรุงซ่อมแซมที่อยู่อาศัย” หรือ “ซื้อ เช่าซื้อที่อยู่อาศัยสำหรับกองกำลังติดอาวุธของประชาชน” ให้ “สถาบันสินเชื่อที่รัฐกำหนด” ให้สามารถให้สินเชื่อพิเศษแก่ผู้รับประโยชน์จากโครงการที่อยู่อาศัยสังคม “ซื้อ เช่าซื้อที่อยู่อาศัยสังคม” ซึ่งเป็นการแก้จุดบกพร่องในมาตรา 50 วรรค 4 แห่งพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2557 ที่ไม่ได้ให้สถาบันสินเชื่อเหล่านี้ให้สินเชื่อเพื่อซื้อหรือเช่าซื้อที่อยู่อาศัยสังคมได้

ประธาน HoREA เชื่อว่ามาตรา 78 ของกฎหมายที่อยู่อาศัยปี 2023 ระบุว่า “เงื่อนไขในการได้รับนโยบายสนับสนุนที่อยู่อาศัยทางสังคม” ได้ยกเลิก “เงื่อนไขการอยู่อาศัย” หรือมอบหมายให้รัฐบาลกำหนด “เงื่อนไขรายได้” ให้กับบุคคลที่เข้าเงื่อนไขในการซื้อหรือเช่าที่อยู่อาศัยทางสังคม หรือกำหนดว่า “บุคคลที่เช่าที่อยู่อาศัยทางสังคมไม่จำเป็นต้องตรงตามเงื่อนไขที่อยู่อาศัยและรายได้” มีความสมเหตุสมผลมาก เพื่อให้เหมาะสมกับความเป็นจริงของการอพยพแรงงาน และดึงดูดแรงงานที่มีคุณสมบัติและทักษะสูงระหว่างภูมิภาคและท้องถิ่น และให้เหมาะสมกับสถานการณ์ในทางปฏิบัติในแต่ละช่วงเวลา

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำหนดนโยบายจัดสรรที่ดินเพื่อก่อสร้างบ้านพักอาศัย

มาตรา 83 วรรค 2 และวรรค 3 แห่งพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566 กำหนดว่า “โดยเฉพาะในเขตเมืองประเภทที่ 1 ประเภทที่ 2 และประเภทที่ 3 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะต้องตัดสินตามกฎกระทรวงว่าผู้ลงทุนโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์จะต้องสำรองพื้นที่ดินสำหรับอยู่อาศัยในโครงการที่ลงทุนก่อสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเพื่อก่อสร้างที่อยู่อาศัยสงเคราะห์ หรือจัดให้มีกองทุนที่ดินที่อยู่อาศัยสงเคราะห์ที่ได้ลงทุนก่อสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคในสถานที่อื่นนอกเหนือจากขอบเขตของโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ในเขตเมืองนั้น หรือจ่ายเงินเทียบเท่ากับมูลค่าของกองทุนที่ดินที่ได้ลงทุนก่อสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเพื่อก่อสร้างที่อยู่อาศัยสงเคราะห์”

อสังหาริมทรัพย์ - การยกเลิกเงื่อนไขการอยู่อาศัยสำหรับผู้ซื้อบ้านพักสังคม: โอกาสในการ — คณะกรรมการประชาชนจังหวัดตัดสินใจว่านักลงทุนในโครงการก่อสร้างบ้านพักอาศัยเชิงพาณิชย์จะต้องสงวนที่ดินไว้สำหรับการก่อสร้างบ้านพักอาศัยทางสังคม

ในขณะเดียวกัน กฎข้อบังคับ "สำหรับพื้นที่เขตเมืองที่ไม่ได้อยู่ภายใต้บทบัญญัติของวรรค 2 แห่งมาตรา 83 นี้ (มาตรา 83 - PV) คณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะกำหนดเกณฑ์สำหรับโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ตามเงื่อนไขท้องถิ่น โดยผู้ลงทุนโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์จะต้องสำรองพื้นที่ที่อยู่อาศัยบางส่วนในโครงการที่ลงทุนในการก่อสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเพื่อสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคม หรือจัดกองทุนที่ดินที่อยู่อาศัยทางสังคมที่ได้ลงทุนในการก่อสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคในสถานที่อื่นนอกเหนือจากขอบเขตของโครงการลงทุนก่อสร้างที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ในเขตเมืองนั้น หรือจ่ายเงินเท่ากับมูลค่าของกองทุนที่ดินที่ได้ลงทุนในการก่อสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคเพื่อสร้างที่อยู่อาศัยทางสังคม" มีความจำเป็น สมเหตุสมผล และปฏิบัติได้จริง เพื่อนำนโยบายการลงทุนแบบสังคมมาปฏิบัติ การระดมทรัพยากรจากนักลงทุนโครงการที่อยู่อาศัยเชิงพาณิชย์ทั้งหมดเพื่อเข้าร่วมในการพัฒนาที่อยู่อาศัยทางสังคม และได้แก้ไขบทบัญญัติที่ไม่เหมาะสมของพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2557 และพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 100/2015/ND-CP พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 49/2021/ND-CP

“มาตรา 85 วรรค 2 แห่งพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566 กำหนดว่า “ผู้ลงทุนในโครงการก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคม” ที่ไม่ได้รับการสนับสนุนจากงบประมาณแผ่นดิน มีสิทธิได้รับสิทธิประโยชน์ เช่น “ยกเว้นค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินสำหรับพื้นที่ทั้งหมดของโครงการ” ได้รับสิทธิพิเศษด้านภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีเงินได้นิติบุคคลตามกฎหมายภาษี; เพลิดเพลินกับกำไรสูงสุดถึง 10% ของต้นทุนการลงทุนก่อสร้างรวมในพื้นที่ก่อสร้างบ้านพักอาศัยสังคม พื้นที่พักอาศัยรวมภายในพื้นที่โครงการสูงสุดร้อยละ 20 ได้รับการลงทุนในการก่อสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค เพื่อลงทุนในการก่อสร้างธุรกิจ บริการเชิงพาณิชย์และที่พักอาศัย

รับสินเชื่อด้วยอัตราดอกเบี้ยพิเศษ; กรณีสร้างบ้านพักอาศัยสังคมให้เช่า สามารถกู้ยืมได้ในอัตราดอกเบี้ยต่ำกว่า และระยะเวลาการกู้ยืมยาวนานกว่ากรณีสร้างบ้านพักอาศัยสังคมเพื่อขายหรือเช่าซื้อ ตามระเบียบของนายกรัฐมนตรีในแต่ละช่วง ...มีความจำเป็นอย่างยิ่ง สมเหตุสมผล ตอบสนองความต้องการของนักลงทุนในโครงการบ้านพักอาศัยสังคมได้บางส่วน สร้างเงื่อนไขดึงดูดให้ธุรกิจและนักลงทุนเข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนาบ้านพักอาศัยสังคมเพื่อดำเนินการตามโครงการพัฒนาบ้านพักอาศัยสังคมอย่างน้อย 1 ล้านหน่วยในช่วงปี 2564-2573” นายเชาว์ กล่าว

โดยเฉพาะอย่างยิ่งมาตรา 3 และมาตรา 4 บทที่ 6 แห่งพระราชบัญญัติที่อยู่อาศัย พ.ศ. 2566 ซึ่งบัญญัติให้ “การพัฒนาที่พักอาศัยสำหรับคนงาน” และ “การพัฒนาที่พักอาศัยสำหรับกองกำลังติดอาวุธของประชาชน” ได้เพิ่มกลไกและนโยบายที่สำคัญและปฏิบัติได้จริงอย่างมากเพื่อตอบสนองความต้องการที่พักอาศัยทางสังคมสำหรับคนงาน คนงาน ลูกจ้าง ข้าราชการ เจ้าหน้าที่ชั้นประทวน และลูกจ้างของกองกำลังติดอาวุธ

แหล่งที่มา