ใช้มาตรการป้องกันภัยฝ่ายพลเรือนให้มีประสิทธิภาพเพิ่มมากขึ้น

คณะกรรมการถาวรสภานิติบัญญัติแห่งชาติเสนอให้ใช้มาตรการป้องกันพลเรือนอย่างค่อยเป็นค่อยไปในแต่ละระดับและกำหนดอำนาจหน้าที่ในแต่ละระดับ

บ่ายวันที่ 24 พ.ค. สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาเนื้อหาที่ถกเถียงกันหลายประการในโครงการกฎหมายป้องกันพลเรือน ตามรายงานการรับชี้แจงและการแก้ไขร่างกฎหมาย มีความเห็นเสนอให้วางกฎเกณฑ์เฉพาะเจาะจงเป็นพื้นฐานในการกำหนดระดับการป้องกันพลเรือนให้มีความเป็นไปได้

คณะกรรมการถาวรรัฐสภาเห็นว่าหลักเกณฑ์ในการกำหนดระดับการป้องกันพลเรือนจะต้องคำนึงถึงปัจจัยเชิงวัตถุวิสัยและเชิงอัตนัย ตลอดจนสภาพธรรมชาติและสังคมของแต่ละท้องถิ่น การระบุปริมาณและคำอธิบายที่เฉพาะเจาะจงของแต่ละระดับจะต้องขึ้นอยู่กับประเภทของเหตุการณ์หรือภัยพิบัติแต่ละประเภท เช่น ภัยธรรมชาติ โรคระบาด ไฟไหม้ การระเบิด และมลพิษ ดังนั้น หน่วยงานเฉพาะทางจึงจำเป็นต้องใช้กฎหมายเฉพาะทางแต่ละฉบับเป็นหลักในการตอบสนองและมาตรการแก้ไขที่เหมาะสม

ส่วนข้อเสนอให้กำหนดหลักเกณฑ์และอำนาจประกาศและยกเลิก “ภาวะฉุกเฉิน” และ “ภาวะสงคราม” ให้ชัดเจนนั้น คณะกรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นว่าอำนาจประกาศและยกเลิกนั้น ได้กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยภาวะฉุกเฉินและกฎหมายว่าด้วยการป้องกันประเทศแล้ว

กฎหมายว่าด้วยการป้องกันพลเรือนควบคุมเฉพาะมาตรการพิเศษเกี่ยวกับการป้องกันพลเรือนในสองรัฐพิเศษเท่านั้น คือ สถานะสงครามและสถานะฉุกเฉิน กฎเกณฑ์เกี่ยวกับอำนาจ คำสั่ง ขั้นตอน และมาตรการที่เกี่ยวข้องกับภาวะสงครามและภาวะฉุกเฉินจะอยู่ภายใต้กฎหมายเฉพาะ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม Phan Van Giang นำเสนอร่างกฎหมายการป้องกันพลเรือนต่อรัฐสภาในเดือนตุลาคม 2565 ภาพ : สื่อมวลชนรัฐสภา

มีข้อเสนอแนะในการทบทวนมาตรการในระดับป้องกันพลเรือนเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้และหลีกเลี่ยงการทับซ้อน ตามที่คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้กำหนดไว้ มีความจำเป็นต้องกำหนดมาตรการที่จะใช้ในแต่ละระดับให้ครอบคลุมทั่วไปสำหรับเหตุการณ์และภัยพิบัติทุกประเภทที่กำหนดไว้ในกฎหมายเฉพาะ

โดยผ่านการทบทวนและวิจัย คณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติเสนอให้ปรับปรุงในทิศทางการใช้มาตรการที่เพิ่มมากขึ้นในแต่ละระดับ และกำหนดอำนาจของประธานคณะกรรมการประชาชนในระดับอำเภอและระดับจังหวัด และนายกรัฐมนตรีในแต่ละระดับ

ผู้แทนบางคนเสนอให้กำหนดกลไกการตรวจสอบให้ชัดเจนยิ่งขึ้น มาตรการบริหารจัดการและใช้เงินรายได้ที่ระดมมาจากองค์กรและบุคคล และป้องกันการทุจริต อย่างไรก็ตาม ความรับผิดชอบในการกำกับดูแลของคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามได้รับการกำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ในปี 2564 รัฐบาลยังได้ออกพระราชกฤษฎีการะดม รับ แจกจ่ายและใช้เงินบริจาคสมัครใจเพื่อสนับสนุนการผ่านพ้นความยากลำบากอันเกิดจากภัยธรรมชาติ โรคระบาด และเหตุการณ์ต่างๆ ขณะนี้การให้ความช่วยเหลือผู้ป่วยโรคร้ายแรงกำลังดำเนินไปอย่างมั่นคงและมีประสิทธิผล

ร่างกฎหมายดังกล่าวยังมอบหมายให้รัฐบาลกำหนดการระดมเงินบริจาคโดยสมัครใจและการจัดสรรทรัพยากรบรรเทาทุกข์และสนับสนุนให้ได้รับการจัดสรรอย่างยุติธรรม ทันท่วงที และเหมาะสมแก่บุคคลที่เหมาะสม

หลังจากหารือในห้องประชุมช่วงบ่ายแล้ว ร่างกฎหมายป้องกันภัยฝ่ายพลเรือนจะได้รับและจัดทำเสร็จเพื่อส่งให้รัฐสภาอนุมัติในวันที่ 20 มิถุนายนนี้

ตามวาระการประชุมเช้านี้ รัฐสภาจะรับฟังรายงานและพิจารณาการจัดทำงบประมาณปี 2564; รายงานการชี้แจง ยอมรับ และแก้ไขร่าง พ.ร.บ.ประกวดราคา ก่อนที่สภานิติบัญญัติแห่งชาติจะพิจารณาในห้องประชุม

ช่วงบ่าย สภานิติบัญญัติแห่งชาติรับฟังรายงานและพิจารณาการดำเนินการต่อเนื่องตามนโยบายลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มร้อยละ 2 ตามมติที่ 43/2565 การตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการจราจรจากทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 27C ถึงทางหลวงจังหวัดหมายเลข DT.656 จังหวัดคั้ญฮหว่า - เชื่อมต่อกับจังหวัดลัมดงและนิญถ่วน

การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 5 สมัยที่ 15 ได้เปิดขึ้นเมื่อวันที่ 22 พฤษภาคม แบ่งออกเป็น 2 สมัย รวมเวลาดำเนินการ 22 วัน ระยะที่ 1 17 วัน (22 พ.ค.-10 มิ.ย. ); ระยะที่ 2 5 วัน (19-23 มิถุนายน)

ซน ฮา

ลิงค์ที่มา: https://vnexpress.net/ap-dung-bien-phap-phong-thu-dan-su-tang-dan-theo-cap-do-4608856.html