УЧАСТИЕ В МЕЖДУНАРОДНОЙ ИНТЕГРАЦИИ

Генеральный секретарь То Лам. Фото: Лам Кхань/VNA

Оглядываясь на историю Революции в нашей стране, можно сказать, что интеграция и развитие страны всегда были тесно связаны с переменами времени. С первых дней основания страны президент Хо Ши Мин в своем письме в Организацию Объединенных Наций четко изложил намерение Вьетнама дружить со всеми странами, выразив желание «реализовывать политику открытых дверей и сотрудничества во всех областях». Это можно считать первым «манифестом» о подходе Демократической Республики Вьетнам к международному сообществу.

Идея «объединения национальной силы с силой времени» творчески применялась нашей партией на протяжении последних 80 лет, всегда связывая революцию нашей страны с прогрессивной тенденцией времени и общим делом человечества.

Вступая в период инноваций, наша партия определила, что если мы хотим мира и развития, мы должны открыться внешнему миру и сотрудничать с другими странами, в котором международная интеграция является формой и высоким уровнем развития международного сотрудничества. Другими словами, международная интеграция — это «вхождение страны в русло времени, движение в одном ритме, дыхание в одном дыхании со временем», увеличение ее силы посредством связи с миром. Партия предложила политику международной интеграции, сначала экономической интеграции, затем всеобъемлющей интеграции, чтобы открыть и расширить отношения со странами и международными организациями, мобилизовать внешние ресурсы для социально-экономического развития и повысить роль и положение страны, вовлекая Вьетнам в мировую политику, международную экономику и человеческую цивилизацию.

Наша страна вступает в эпоху стремления к процветанию и силе, «богатым людям, сильной стране, демократии, справедливости, цивилизации», которая требует нового мышления, позиции, нового мышления и подхода к международной интеграции. Принятие Постановления Политбюро ЦК КПСС № 59-NQ/TW от 24 января 2025 года «Международная интеграция в новых условиях» является «прорывным решением», знаменующим исторический поворотный момент в процессе интеграции страны и позиционирующим международную интеграцию как важную движущую силу, выводящую страну в новую эпоху. В котором международная интеграция переходит от получения к предоставлению помощи, от глубокой интеграции к полной интеграции, от положения страны, остающейся в тени, к статусу восходящей страны, первопроходца в новых областях.

Наша партия рассматривает международную интеграцию как важную стратегию укрепления политических позиций, содействия экономическому развитию, обеспечения национальной безопасности и усиления влияния страны на карте мира. Международная интеграция постепенно развивалась в течение многих периодов: от ограниченной, выборочной, идеологической интеграции, первоначально чисто экономической интеграции до нынешней «глубокой, всеобъемлющей международной интеграции». IX съезд партии впервые выдвинул политику «международной экономической интеграции». XI съезд партии ознаменовал собой сдвиг в мышлении от «международной экономической интеграции» к «международной интеграции во всех областях». Постановление Политбюро ЦК КПСС от 10 апреля 2013 г. № 22-NQ/TW «О международной интеграции» является конкретизацией политики международной интеграции в политике «инициативной и активной международной интеграции». Совсем недавно, на XIII съезде Национальной партии, эта стратегическая ориентация была вновь развита и усовершенствована в сторону «проактивной и активной интеграции, всесторонней, глубокой и эффективной в международное сообщество».

За 40 лет обновления процесс международной интеграции Вьетнама достиг важных результатов исторического значения. Из изолированной страны Вьетнам установил дипломатические отношения со 194 странами мира, имеет стратегические партнерства и всеобъемлющие партнерства с 34 странами, включая всех постоянных членов Совета Безопасности ООН и крупные страны; является активным членом более 70 региональных и международных организаций, имеет обширные и содержательные связи в сфере политики, обороны и безопасности. Из бедной, отсталой, низкоуровневой, осажденной и находящейся под эмбарго экономики Вьетнам превратился в одну из 34 крупнейших экономик мира, масштабы экономики которой выросли почти в 100 раз по сравнению с 1986 годом, а доход на душу населения увеличился с менее чем 100 долларов США до почти 5000 долларов США. Участие в многоуровневых международных соглашениях об экономическом сотрудничестве и ассоциации, особенно в 17 соглашениях о свободной торговле (ССТ), связало Вьетнам с более чем 60 ключевыми экономиками, более глубоко участвуя в глобальных цепочках производства и поставок, что вывело Вьетнам в группу 20 стран с крупнейшими масштабами торговли в мире; Вьетнам вошел в двадцатку крупнейших экономик мира, привлекших наибольшее количество иностранных инвестиций с 2019 года по настоящее время, и в десятку стран с самым большим объемом денежных переводов в мире.

Однако, если взглянуть на это всесторонне, серьезно и объективно, результаты реализации политики международной интеграции все еще имеют некоторые моменты, которые не соответствуют ожиданиям, не достигли поставленных целей, не отвечают требованиям развития, в частности, все еще существует множество недостатков, ограничений, барьеров и узких мест, которые мешают развитию. Международная интеграция открывает много возможностей, но также влечет за собой множество проблем и негативных аспектов, таких как: недобросовестная конкуренция, неустойчивый рост, увеличивающийся разрыв между богатыми и бедными, загрязнение окружающей среды, риск «отклонения», «культурного вторжения», «саморазвития», «самотрансформации», «подрыв доверия» внутри организации...

Мир сталкивается с фундаментальными переменами времени, глубокими трансформациями во всех аспектах под влиянием крупных сдвигов в политике, экономике, культуре, обществе, науке и технологиях. Период с настоящего момента по 2030 год является важнейшим периодом для формирования и установления нового мирового порядка. Эти изменения создают более многомерную международную среду, открывая как большие возможности, так и большие проблемы для страны. В переходный период от старого к новому малые и средние страны часто оказываются в пассивном положении и не могут вовремя адаптироваться. В этот переходный период, если мы не сможем быстро идти в ногу с миром, выявлять и использовать возможности, чтобы в ближайшие 10 или 20 лет направить страну в нужное русло, риск отставания станет более существенным, чем когда-либо.

Сила нынешней эпохи заключается в мировых политических, экономических и социальных тенденциях, таких как мир, сотрудничество и развитие, тенденция демократизации международных отношений, тенденция устойчивого развития, тенденция экономического сотрудничества и объединения; является сила консенсуса международного сообщества в создании и укреплении многополярного, многоцентрового, демократического, справедливого и равноправного мира, основанного на международном праве и, в особенности, на научно-технической революции, открывающей безграничное пространство развития, основанное на знаниях и человеческом потенциале.

Перед лицом этого исторического момента стране необходимы исторические решения. Унаследовав утвержденные ценности, Резолюция 59 уловила поток власти времени и «подняла» международную интеграцию с революционных, прорывных, национальных, научных и весьма современных точек зрения.

Прежде всего, наряду с национальной обороной и безопасностью, важной и регулярной задачей является «содействие внешней политике и международной интеграции». Важным принципом международной интеграции является использование внешних ресурсов и благоприятных условий в целях защиты Отечества и развития страны на раннем этапе и издалека; обеспечить высшие национальные интересы, наилучшим образом обеспечить интересы народа.

Во-вторых, в восприятии международная интеграция должна быть делом всех людей, всей политической системы, под руководством партии и управлением государства. Люди и предприятия являются центром, субъектом, движущей силой, главной силой и бенефициарами преимуществ международной интеграции. Интеграция, но с сохранением национальной идентичности, интеграция, интеграция, но не растворение.

В-третьих, международная интеграция должна основываться на решающей роли внутренней силы, наращивая внутреннюю силу и используя преимущества внешней силы. Внутренняя сила — главный ресурс, корень силы, поэтому ее всегда нужно развивать, чтобы обеспечить активность, независимость и самостоятельность, но в то же время необходимо в полной мере использовать все внешние ресурсы для объединения и дополнения внутренней силы. Объединяя национальную силу и силу времени, создаем вьетнамскую силу в эпоху восстания.

В-четвертых, международная интеграция — это процесс как сотрудничества, так и борьбы, «сотрудничества ради борьбы и борьбы ради сотрудничества. Сосредоточьтесь на партнерах, ограничьте объекты». В то же время уважайте основополагающие принципы Устава Организации Объединенных Наций и международного права. В интеграции мы должны продемонстрировать дух «активного и ответственного партнерства» международного сообщества, готового внести свой вклад в общие усилия региона и мира.

В-пятых, международная интеграция должна быть «синхронной, всеобъемлющей и обширной», в которой области должны быть тесно связаны и дополнять друг друга в рамках общей стратегии с фокусом и ключевыми моментами, подходящей дорожной картой и шагами.

Мы сталкиваемся с необходимостью революции с мощными, всеобъемлющими реформами в целях развития. Наряду с «новаторским духом» в организации аппарата политической системы Постановления № 18; «прорывные идеи» в области науки, развития технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации Резолюции 57; Ориентация на международную интеграцию является «руководством по действию» Резолюции 59, которая создаст «стратегическое трио», сосредоточенное на «Долгосрочной стабильности — Устойчивом развитии — Улучшении уровня жизни», обозначенном Партией. На нынешнем революционном этапе нам необходимо кардинально и эффективно действовать в следующих направлениях:

Во-первых, необходимо тщательно осмыслить и внедрить на практике новое мышление, осведомленность и действия в области международной интеграции. Соответственно, осознание инициативной, активной международной интеграции синхронным, всеобъемлющим, широким и эффективным образом является важнейшей стратегической ориентацией Партии, важной движущей силой развития и защиты Отечества, достижения прогресса, социальной справедливости, защиты окружающей среды, сохранения и развития национальной культурной самобытности, которую необходимо унифицировать от центрального до местного уровня, до каждой организации, каждого человека и предприятия. Руководящие принципы и политика партии и государства в области международной интеграции, требования, задачи, возможности, права, обязанности и обязательства Вьетнама в международной интеграции должны быть распространены и глубоко поняты всей партией, народом и армией.

Во-вторых, экономическая интеграция определена как центральная, интеграция в других областях должна способствовать экономической интеграции, при этом главным приоритетом является экономическая реструктуризация, инновационная модель роста и содействие цифровой трансформации. Сосредоточение внимания на отраслях с преимуществами и потенциалом, приоритетное внимание мобилизации ресурсов для ключевых областей и проектов, таких как стратегическая инфраструктура в сфере транспорта и энергетики, например, высокоскоростные железные дороги, автомагистрали, системы морских портов и аэропорты; атомная электростанция, ветряная электростанция, солнечная электростанция; сократить выбросы и стать углеродно-нейтральными, чтобы избежать отходов и достичь высокой эффективности, особенно в контексте цифровой трансформации и текущей промышленной революции 4.0. Необходимо эффективно использовать международные экономические обязательства, соглашения и связи, особенно соглашения о свободной торговле нового поколения, для усиления переплетения интересов и исключения зависимости от нескольких партнеров. Совершенствование внутренних институтов для повышения способности выполнять международные обязательства и соглашения. Разработать соответствующие конкретные механизмы и политику для содействия привлечению высококачественных прямых иностранных инвестиций, особенно в новые важные сферы, новые движущие силы роста производительности труда, такие как информационные технологии, телекоммуникации, полупроводниковые микросхемы, искусственный интеллект и т. д. Разработать соответствующую политику для содействия иностранным инвесторам в передаче технологий, управления и профессиональных навыков вьетнамским предприятиям и работникам. Поощрять вьетнамские предприятия инвестировать и эффективно вести бизнес за рубежом, создавая национальные бренды международного уровня.

В-третьих, интеграция в политике, безопасности и обороне должна быть направлена ​​на укрепление потенциала и позиций страны, защиту Отечества на раннем этапе, издалека, до того, как страна окажется в опасности. Международная интеграция должна эффективно содействовать развитию сети устоявшихся партнерских отношений для повышения политического доверия, мобилизации ресурсов для развития, решения существующих проблем мирными средствами и укрепления сотрудничества на основе уважения и соблюдения международного права. Укреплять координацию с партнерами для эффективного реагирования на традиционные и нетрадиционные вызовы безопасности, такие как проблема Восточного моря, водная безопасность и продовольственная безопасность; борьба с загрязнением, эпидемиями, киберпреступностью, транснациональной преступностью… Обладая новым положением и силой, мы можем подняться, чтобы играть основную, ведущую и примиряющую роль в соответствующих областях; активнее участвовать в международных миротворческих и поисково-спасательных операциях; Диверсифицировать сотрудничество в сфере обороны и безопасности, развивать самостоятельную, современную, двойную по назначению отрасль обороны и безопасности.

В-четвертых, наука, технологии и инновации должны быть определены как важнейший прорыв, движущая сила быстрого развития производительных сил и совершенствования производственных отношений в духе Резолюции 57. Поэтому международная интеграция в области науки, технологий и инноваций должна быть направлена ​​на приведение национальных стандартов и правил в области науки и технологий в более близкий к передовым международным стандартам и практике характер. Тем самым быстро повышая национальную конкурентоспособность, расширяя пространство развития страны, мобилизуя и используя международные ресурсы и активно продвигая внутренние ресурсы для развития приоритетных и передовых отраслей, новых отраслей и инновационных сфер.

Пятая цель — содействовать всесторонней интеграции в культуре, обществе, туризме, окружающей среде, образовании, обучении, здравоохранении и других областях. В культурном плане интеграция должна быть связана с сохранением, продвижением и распространением национальной культуры; Развивать культурные индустрии, контент-индустрии, культурные продукты и бренды, обладающие качеством и глобальной конкурентоспособностью. В области здравоохранения укреплять сотрудничество в области исследований и применения достижений науки в здравоохранении для населения, развивать ряд специализированных медицинских центров международного уровня для лечения и излечения заболеваний в соответствии с девизом «Объединяя восточную и западную медицину». В сфере образования и обучения содействовать стандартизации, инновациям и повышению качества образования в отечественных учебных заведениях в соответствии с региональными и международными стандартами. В сфере туризма необходимо расширять и диверсифицировать рынки, уделяя особое внимание потенциальным рынкам с крупными источниками клиентской базы, высоким уровнем расходов и длительным пребыванием. В сфере труда необходимо внедрить механизмы развития высококачественных человеческих ресурсов, улучшить навыки непрерывного обучения, потенциал и производительность вьетнамской рабочей силы. И самое главное — разработать стратегию развития вьетнамского народа для «подрастающего поколения», чтобы к 2045 году молодые мужчины и женщины в возрасте восемнадцати и двадцати лет могли стоять плечом к плечу с зарубежными друзьями как по интеллекту, так и по физической силе.

В-шестых, преодолеть узкие места в реализации международных обязательств и соглашений и содействовать совершенствованию институтов и политики. В частности, содействие пересмотру и интернализации международного права для полного, синхронного и эффективного выполнения наших обязательств и обязанностей. Организации и профсоюзы должны усилить контроль за реализацией политики, законов и обязательств по международной интеграции. Министерства, отрасли и местные органы власти должны активизировать выполнение международных обязательств и соглашений. В то же время необходимо институционализировать и конкретизировать стратегии международной интеграции по секторам и областям, особенно путем разработки и совершенствования законов, связанных с зеленой экономикой, цифровой экономикой, экономикой замкнутого цикла, энергетическим переходом, цифровой трансформацией, сокращением выбросов углерода и космическим пространством.

В-седьмых, содействовать духу Резолюции 18 в международной интеграции, совершенствовать специализированные учреждения, делая их более рациональными, сильными, современными и профессиональными. Цель состоит в том, чтобы сделать эти механизмы более эффективными, внеся изменения в координацию реализации международной интеграции между уровнями, секторами, местностями, каждым гражданином и бизнесом. Рассматривая кадровую работу как «корень», формировать команду кадров, выполняющих интеграционную работу, обладающих высокой квалификацией и навыками на международном уровне, способных участвовать в посредничестве и разрешении международных споров. Внедрять инновации, повышать активность и креативность населенных пунктов, людей и предприятий в процессе участия в международной интеграции.

Наконец, международная интеграция успешна только тогда, когда она становится осознанной культурой каждого человека, предприятия и населенного пункта; содействовать центральной роли, активному, инициативному и творческому участию людей, предприятий и населенных пунктов в объединении международной интеграции и внутренней интеграции, объединении регионов, населенных пунктов, объединении секторов и областей, объединении исследований и внедрения... для превращения интеграции в конкретные результаты.

Наш дядя Хо творчески применил идею объединения национальной мощи с силой времени, найдя способ спасти страну, вывести Вьетнам из рабства и вернуть нации независимость и свободу. В современном взаимозависимом мире развитие каждой нации не может быть изолированным, стоящим вне влияния мира и эпохи, текущих событий и ее ситуации. Следуя примеру дяди Хо, мы должны идти в ногу с мировыми событиями, найти способ принести мир, стабильность, процветание, развитие и построить более высокое и прочное положение страны в новую эпоху.

Перед страной открываются большие возможности для подъема, но и проблемы огромны. Достигнутые на сегодняшний день успехи интеграции способствовали накоплению позиций и сил для следующего прорыва. Продолжая этот дух, Резолюция 59 знаменует собой важный сдвиг в мышлении и ориентации нашей партии на международную интеграцию в предстоящий период, создавая движущую силу, которая приведет страну к славному этапу независимости, свободы, счастья, процветания и долголетия.

Источник: https://daibieunhandan.vn/vuon-minh-trong-hoi-nhap-quoc-te-post409186.html