ANTD.VN - Бензин, нефть и угольная продукция облагаются налогом на охрану окружающей среды в соответствии с Законом о налоге на охрану окружающей среды 2010 года, однако Министерство финансов предложило продолжить взимание сборов, что приводит к риску дублирования.
 |
Риск дублирования доходов от охраны окружающей среды с доходами от продажи нефтепродуктов и угля |
В ответ на официальное сообщение Министерства финансов с просьбой прокомментировать проект указа, регулирующего сборы за выбросы в окружающую среду, Вьетнамская федерация торговли и промышленности (VCCI) заявила, что сборы за охрану окружающей среды и налоги на охрану окружающей среды частично совпадают.
В частности, VCCI заявила, что Закон о налоге на охрану окружающей среды 2010 года гласит: «Налог на охрану окружающей среды — это косвенный налог, взимаемый с продуктов и товаров (далее — товары), которые при использовании оказывают негативное воздействие на окружающую среду».
Бензин, нефтепродукты и угольная продукция облагаются налогом на охрану окружающей среды. Причина, по которой эти предметы облагаются налогом, заключается в негативном воздействии на окружающую среду при их сжигании и выделении загрязняющих газов.
В частности, в документе правительства № 24/TTr-CP от 6 апреля 2010 года, представленном в Национальное собрание по проекту закона о налоге на охрану окружающей среды, причина включения угля в налогооблагаемую категорию заключается в том, что «при использовании угля для сжигания в окружающую среду выделяются такие газы, как CO2 и SO2 , которые оказывают неблагоприятное воздействие на здоровье человека».
В проекте постановления по-прежнему предлагается ввести плату за промышленные выбросы, такие как пыль, CO, SO x , NO x .
Таким образом, промышленные предприятия, использующие уголь и бензин для сжигания в процессе производства, будут по-прежнему вынуждены платить сборы за охрану окружающей среды, которые пересекаются с налогами на охрану окружающей среды за те же действия.
В обзорном отчете по проекту Закона о налоге на охрану окружающей среды № 1287/BC-UBTCNS12 от 21 апреля 2010 года Комитета по финансам и бюджету 12-го Национального собрания указано на риск дублирования между сборами за охрану окружающей среды и налогом на охрану окружающей среды на уголь.
По данным VCCI, сборы за охрану окружающей среды имеют преимущество перед налогами на охрану окружающей среды с точки зрения влияния на изменение поведения. Сбор за охрану окружающей среды контролирует объем производства, то есть он включает такие факторы, как технология сжигания, меры по очистке выбросов и места сброса, которые налог на охрану окружающей среды контролировать не может.
Таким образом, сборы за охрану окружающей среды создают стимулы для владельцев источников отходов к совершенствованию технологий сжигания, усилению мер по очистке отходящих газов и выбору более подходящих мест сброса отходов. Однако контролировать сборы за охрану окружающей среды сложнее, чем налоги на охрану окружающей среды.
Поэтому VCCI рекомендует агентству-разработчику скорректировать содержание проекта, чтобы избежать вышеуказанного дублирования. Можно рассмотреть некоторые варианты следующим образом: Регулирование вычета косвенного налога на охрану окружающей среды, который производственные предприятия должны платить при покупке входного угля, бензина и нефти для обслуживания производственного процесса при декларировании и уплате сборов за охрану окружающей среды за выходные выбросы;
В случае, если будет установлено, что мониторинг налоговых вычетов слишком сложен и затратен, Национальная ассамблея может отменить экологический налог на уголь и вместо этого взимать только экологические сборы.
Ссылка на источник
Комментарий (0)