Внутренний транспорт больше не находится под контролем

Правовой коридор неясен.

Согласно последнему отчету правительства, направленному в Надзорную делегацию Постоянной комиссии Национальной ассамблеи, с 2014 года по март 2019 года внутренний транспорт регулировался Декретом № 86/2014.

В настоящее время не существует нормативных актов, регулирующих деятельность внутренних перевозок, а количество таких транспортных средств очень велико, что создает потенциальный риск потери безопасности дорожного движения.

Транспортные средства внутреннего транспорта, имеющие лицензию на осуществление перевозок без прямого взимания платы, должны быть оборудованы устройством контроля поездок (GSHT). В составе внутреннего транспортного подразделения имеется отдел контроля безопасности дорожного движения, который управляет перевозками людей и грузов.

Однако с момента выхода в свет Декрета 10/2020 о внесении изменений и дополнений в Декрет 86/2014 содержание, касающееся транспортных средств внутреннего транспорта, больше не упоминается.

Между тем, по данным статистики, в настоящее время насчитывается около 400 000 единиц внутреннего транспорта. 15–20 % от общего числа грузовых транспортных средств, принадлежащих предприятиям, заводам и строительным подразделениям, используются для перевозки грузов и строительных материалов для объектов, производимых и строящихся их подразделениями.

Из-за недостаточного соблюдения требований внутренние перевозки по-прежнему затруднены. По-прежнему имеют место перегруженные транспортные средства и водители, употребляющие наркотики.

Руководитель Департамента транспорта, транспортных средств и управления водителями Департамента транспорта провинции Лаокай признал, что под внутренней транспортной деятельностью в настоящее время понимается использование автомобилей подразделениями для перевозки своих государственных служащих, сотрудников, студентов от места жительства до места работы, учебы и наоборот; или транспортировка продукции и товаров, произведенных и потребляемых этим агентством или организацией... Отсутствие четкой правовой базы для управления крайне неуместно.

На самом деле произошло много дорожно-транспортных происшествий с участием транспортных средств внутреннего транспорта. По словам г-на Нгуена Ван Куена, председателя Ассоциации автомобильного транспорта Вьетнама, в настоящее время для передвижения внутренние транспортные средства необходимо только зарегистрировать и осмотреть, что приводит к трудностям в управлении.

Легализовать для управления

Выполняя поручение премьер-министра, к настоящему времени Министерство транспорта разработало проект Закона о дорогах, Министерство общественной безопасности разработало проект Закона о безопасности дорожного движения, который включает в себя положения по управлению внутренним транспортом.

К объектам внутреннего транспорта относятся также дети дошкольного возраста и студенты, которые могут легко заснуть в транспортном средстве, поэтому необходимо предусмотреть положения об ответственности водителей внутреннего транспорта, перевозящих людей, перед выходом из транспортного средства, чтобы исключить ситуацию, когда дети забываются в конце поездки.

Доктор Куонг Ким Тао, бывший заместитель начальника Управления Национального комитета по безопасности дорожного движения

В проекте Закона о дорогах указано, что внутренние перевозки на автомобилях являются некоммерческой транспортной деятельностью, включающей внутренние перевозки людей и внутренние перевозки грузов. Подразделения внутреннего транспорта должны обеспечить управление безопасностью движения.

Проект закона «О безопасности дорожного движения» также устанавливает, что продолжительность рабочего времени водителей внутреннего транспорта не должна превышать 10 часов в день, 48 часов в неделю, а непрерывное управление транспортным средством не должно превышать 4 часов.

Член редакционной комиссии сообщил, что узаконивание правил осуществления внутренних перевозок автомобильным транспортом станет основой для детализации условий эксплуатации этого вида транспорта в указе и нормативно-правовых документах.

Можно рассмотреть вопрос о введении правил установки оборудования и камер контроля дорожного движения, которые обеспечат запись и хранение изображений на транспортных средствах во время движения в целях управления.

Г-н Нгуен Ван Куен сообщил, что текущий проект Закона о дорогах предусматривает только общие положения о внутренней транспортной деятельности без конкретных положений и условий эксплуатации. Поэтому необходимы тщательные исследования для разработки соответствующих правил.

Кроме того, должны быть установлены обязательные правила эксплуатации данного транспортного средства. Если правила требуют, чтобы транспортные средства были оснащены устройствами слежения GPS, должны быть и правила, обязывающие транспортные средства соблюдать эти правила.

«Однако необходимо также классифицировать, необходимо ли устанавливать это устройство для транспортных средств, работающих в пределах данной территории и не участвующих в общественном транспорте, чтобы ограничить нагрузку на бизнес», — прокомментировал г-н Куен.

Источник: https://www.baogiaothong.vn/van-tai-noi-bo-khong-con-ngoai-vong-kiem-soat-192240614142212149.htm