Запуская 12-й пакет санкций против России, ЕС хочет «залатать лазейку» или перейти к новой стратегии?

Сможет ли ЕС, вводя 12-й пакет санкций против России, «залатать лазейки», оставленные предыдущими раундами санкций?

Хотя 12-й пакет санкций ЕС против России еще официально не одобрен, он вновь вызвал разногласия среди государств-членов.

Некоторые полагают, что последние санкции могут означать стратегический сдвиг в политике ЕС, закрывающий «пробелы», оставленные предыдущими раундами санкций.

Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и президент Зеленский в Киеве. (Источник: AP)

Однако критики предупреждают, что этот 12-й раунд санкций может иметь обратный эффект, поскольку он напрямую затронет отрасли промышленности и потребителей ЕС в регионе, а не российских экспортеров.

Например, алюминиевая проволока из России, важный товар в проектах возобновляемой энергетики, также является значительной статьей импорта ЕС. Основными импортерами являются Польша, Испания и Италия.

Возможный запрет на такой импорт может привести к росту цен, что снизит конкурентоспособность производителей ЕС по сравнению с мировыми аналогами. Даже российская алюминиевая катанка считается более экологичной, и ее исключение может привести к увеличению выбросов углерода в ЕС, что противоречит целевым показателям сокращения выбросов Европейского зеленого соглашения.

Неужели «зеленая сделка» ЕС внезапно вызвала новые, очень жаркие дебаты?

Итак, являются ли высокие стандарты «Зеленого соглашения» ЕС серьезным препятствием, удерживающим ЕС от введения санкций против России?

Нет... Зелёный курс ЕС на самом деле не является «тяжеловесным» вопросом среди десятков проблем, которые беспокоят ЕС. В конце концов, крупнейшие страны ЕС, выбрасывающие в атмосферу CO2, по-прежнему получают поблажку за выбросы, наносящие вред окружающей среде, малому и среднему бизнесу и гражданам ЕС.

При идеальном варианте выбросы CO2, которые, как предполагается, сократятся на 70% за счет российского алюминия, скорее всего, будут «игнорированы». Встречный вопрос, который задают самому ЕС, заключается в следующем: почему мир должен продолжать расплачиваться за экологические «грехи», совершенные сталелитейщиками, производителями цемента и алюминия за пределами ЕС?

Ч. Чешская Республика — крупный центр автомобилестроения — является домом для многих предприятий, чья продукция в значительной степени зависит от стали. С другой стороны, автомобильная промышленность также очень важна для чешской экономики, ее вклад в ВВП составляет около 10%, что является одним из самых высоких показателей в мире.

Между тем, российский Новолипецкий комбинат является важным поставщиком стали для чешских предприятий. Российская сталелитейная компания развивает большую часть своего сталепрокатного производства в Европе, в том числе в Бельгии, Франции и Нидерландах.

Столкнувшись с ростом цен на энергоносители и трудностями в поиске альтернатив российской стали, CH. Чешская Республика добивается продления переходного запрета на импорт российской стали до 2028 года. Это один из практических примеров, наглядно показывающих, с какими трудностями сталкиваются европейские компании при замещении российской стальной продукции.

Что происходит с точки зрения европейских властей?

Почему продолжают делаться исключения, особенно когда считается, что сталелитейная промышленность ЕС имеет второй по величине избыток мощностей в мире? Они бы предпочли оставить дверь открытой, чем закрыть ее?

Почему вместо того, чтобы сотрудничать с партнерами, включая союзников в Азии, они предпочитают защищать свой внутренний рынок по причинам, которые не считаются разумными…

Возникает много вопросов в контексте того, что 11-й раунд санкций (с февраля 2022 года), введенных ЕС против России в июне 2023 года, по-прежнему обнаруживает множество лазеек, которые, как утверждается, использовались Москвой для «обхода закона», от ограничений цен на российскую сырую нефть до мер экспортного контроля ЕС в отношении импорта микрочипов в Россию... И даже при постоянном призыве со стороны союзника Украины принять новые меры для дальнейшего ужесточения российской экономики.

По мнению наблюдателей, новый пакет санкций против Москвы, похоже, также сбивает с толку Еврокомиссию, поскольку он также оказывает давление на самих лидеров ЕС, не меньшее, если не большее, чем объект дополнительных санкций.

4 ноября, выступая на Украине, председатель Европейской комиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен заявила: «На следующей неделе мы объявим о 12-м пакете санкций против России». Однако прошло уже почти 2 недели, а антироссийские ограничения все еще открыты, поскольку во многих странах ЕС существуют «исключительные случаи», схожие с упомянутой выше проблемой стали.

Это шестой визит председателя Еврокомиссии в Украину с момента начала российско-украинского конфликта. В социальной сети X г-жа Урсула фон дер Ляйен опубликовала фотографию с г-ном Зеленским и заявила: «Я здесь, чтобы обсудить возможность вступления Украины в ЕС».

Однако для того, чтобы официально стать членом ЕС, Украине необходимо не только преодолеть множество политических и правовых реформ, чтобы соответствовать стандартам, установленным блоком. Заявку на вступление в ЕС еще должны одобрить все 27 членов блока. Среди них есть члены, которых очень трудно убедить, например, Венгрия — страна, придерживающаяся нейтральной линии в российско-украинском конфликте.

За последний год ЕС уже поставил Украине большое количество оружия и пообещал направить в страну тяжелую технику. Однако это огромное финансовое бремя для блока, которое поддерживают не все государства-члены.

Поэтому, по мнению наблюдателей, визит в Киев председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен рассматривается как реализация двойного плана.

Источник