Квалификация низовых должностных лиц и государственных служащих должна быть соизмеримой.

Иллюстрация фото/INT

Разъясняя предлагаемое положение, Министерство внутренних дел — ведомство, ответственное за разработку законопроекта, — заявило, что действующий предусматривает отдельный механизм управления кадрами и государственными служащими от уровня округа и выше, а также кадрами и государственными служащими на уровне коммун, соответствующий особенностям каждой группы субъектов. Хотя Закон о кадрах и государственных служащих, а также подробные положения и инструкции по его реализации содержат положения о взаимосвязи между кадрами и государственными служащими на уровне коммуны и кадрами и государственными служащими на уровне района и выше, в ходе его реализации по-прежнему возникает множество административных процедур.

Кроме того, Министерство внутренних дел также считает, что реализация политики партии по организации местных органов власти на двух уровнях (провинциальном и низовом, а не на районном - П.В.) и сосредоточение внимания на создании и улучшении качества выполнения задач низовых кадров и государственных служащих, отмена положений о кадрах и государственных служащих на уровне коммун и внедрение единого механизма управления кадрами и государственными служащими от центрального до низового уровня являются насущной необходимостью в настоящее время.

Низовой уровень является наиболее важным, поэтому кадры и государственные служащие на уровне коммун также находятся ближе всего к народу. Реальность также показывает, что везде, где низовой уровень успешно решает петиции и проблемы людей, безопасность и порядок в данной местности обеспечиваются, что позволяет избежать возникновения ненужных «горячих точек». Но поскольку люди всегда приходят решать проблемы на уровне общины, многие места перегружены.

В целях полной институционализации руководящих позиций партии, обеспечения синхронизации, взаимосвязанности и удовлетворения практических потребностей кадровой работы в новых условиях; содействовать децентрализации; Для связывания обязанностей и строгого контроля власти, а также внесения поправок в понятие кадров и государственных служащих, законопроект исключил главу о кадрах и государственных служащих на уровне коммун из действующего Закона о кадрах и государственных служащих. Соответственно, законопроект унифицирует управление кадрами и государственными служащими от центрального до местного уровня, не делая различий между кадрами и государственными служащими на уровне коммун и кадрами и государственными служащими на центральном и провинциальном уровнях, обеспечивая надлежащую реализацию политики партии по взаимосвязанности в кадровой работе.

Кроме того, чтобы не нарушить нормальную деятельность населения и предприятий сразу после внедрения двухуровневой модели местного самоуправления, законопроект дополняется переходными положениями, направленными на объединение управления действующими кадрами и государственными служащими коммунального уровня с кадрами и государственными служащими политической системы, обеспечивая преемственность в кадровой работе.

Соответственно, кадры и государственные служащие на уровне коммун, предусмотренные Законом о кадрах и государственных служащих 2008 года (измененным и дополненным Законом о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о кадрах и государственных служащих и Закона о государственных служащих 2019 года), с даты вступления в силу настоящего Закона включаются в фонд оплаты труда провинций и городов центрального подчинения; Заработная плата ранжируется в соответствии со шкалой и уровнем заработной платы, соответствующими занимаемой должности, при условии соответствия стандартам и условиям, требуемым данной должностью; Осуществлять подбор, использование и управление в соответствии с постановлениями Правительства о подборе, использовании и управлении государственными служащими.

В частности, в целях обеспечения требований к качеству государственных служащих законопроект также предусматривает, что в случаях, когда квалификация и условия, требуемые для должности, не выполняются, компетентный орган рассматривает и принимает решение об оптимизации в соответствии с положениями закона на момент .

Таким образом, с этим новым предлагаемым положением больше не будет различия между государственными служащими уровня коммуны и государственными служащими уровня провинции и центра. Это большой стимул для рядовых государственных служащих, которые уже давно испытывают множество опасений по поводу политики и механизмов. Однако для этого государственные служащие должны обладать полной квалификацией и профессиональными знаниями, а также быть «преданными и способными» для выполнения требований работы на низовом уровне в новой ситуации. Потому что если они не соответствуют требованиям, госслужащие будут сокращены и исключены из системы.

Для выполнения этого требования необходимо в ближайшее время завершить разработку положений о должностях, что является важнейшей основой для отбора государственных служащих. Наряду с этим необходимо рассмотреть возможность проведения публичных экзаменов и подбора кадров на основе прозрачного конкурса. Только тогда мы сможем сформировать команду низовых кадров и государственных служащих, которые будут утонченными, сильными, близкими к народу, понимающими народ и лучше служащими народу.

Сон Ха

Источник: https://daibieunhandan.vn/trinh-do-can-bo-cong-chuc-cap-co-so-phai-xung-tam-post408936.html